Аграрии Волгоградской области в панике: если поля засевать нечем, то откуда урожай взять?

Сегодня во второй день государственных торговых интервенций зерна среди участников появилась Волгоградская область. ОАО «Объединенная зерновая компания» выставила на торги для всех категорий потребителей в общей сложности 3956 тонн зерна с Урюпинского, Лапшинского элеваторов и КХК ОАО «Краснодонское». В первый день биржевых торгов, состоявшихся четвертого февраля, когда было выставлено и продано всего 60 тысяч тонн зерна, Волгоградской области среди участников торгов не было. Стартовая цена выставленного на продажу зерна - шесть тысяч рублей. Пока торги прошли по минимальным ценам. В Волгоградской области фуражное зерно сейчас стоит семь тысяч рублей за тонну и выше, продовольственная пшеница – 7,5-7,8 тысячи рублей.
Всего в рамках госинтервенций 2011 года будет продано 2,5 млн тонн зерна по 500 тысяч тонн в месяц. В Волгоградской области на хранении находится порядка миллиона тонн зерна из интервенционного фонда. Его реализация, по оценкам аналитиков, возможно, повлияет на снижение себестоимости продукции, которую выпускают мукомолы и комбикормовые заводы.  Для местных аграриев известие о реализации интервенционного зерна, находящегося на элеваторах региона, -- не информация к сведению, а руководство к действию. То небольшое количество сельхозпредприятий, что остались в Волгоградской области и пытаются развивать отрасль, пребывают не в бодром настроении, поскольку вынуждены закупать дополнительные объемы фуража в других регионах по коммерческой цене и переплачивать за его доставку.
По информации ИА «Высота 102», на одном из последних совещаний в администрации Волгоградской области председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Михаил Бубенчиков заявил, что в регионе запасы  зерна для посева составляют 35 тысяч тонн или 53% от нужного объема. То есть, получается, что за два месяца до начала полевых работ в области отсутствует почти половина семенного фонда. «Вызывают сомнение хозяйства заволжской зоны. Палласовский район - самый тяжелый в Волгоградской области, у которого 256 тысяч гектаров пашни, а озимых засеяно всего 10,2 тысячи гектаров. И у них из необходимых для сева восьми тысяч тонн зерна имеется всего три тысячи тонн. Предприятия заявляют, что у них нет денег на приобретения семян», - заявил Бубенчиков.
В таких условиях  закупка зерна по льготной цене – отличная возможность  для аграриев закупить необходимый объем семян. Но для сельхозпроизводителей Волгоградской области – это сейчас далеко не единственная головная боль. Анализ ситуации на зерновом рынке региона в срезе всероссийских тенденций для ИА «Высота 102» на условиях анонимности представил руководитель крупной зерновой компании.
«По информации администрации Волгоградской области осенью 2010 года в регионе было засеяно 850,8 тысячи гектаров озимых. Сама по себе эта цифра ни о чем не говорит. Но вот если сравнить ее с предыдущим годом, то многое становится ясно. Так, в 2009 году  было посеяно 1,6 млн гектаров озимых, то есть фактически в два раза больше. В минувшем году уменьшение площадей посевов озимых обусловили погодные условия: засушливая осень и поздний сезон дождей, после которых в октябре начали появляться первые всходы. При этом состояние посевов в некоторых районах оптимизма не вызывает. Опять-таки это связано с недостатком влаги. В итоге, весной мы, скорее всего, спишем из этих 800 тысяч гектаров как минимум 200 тысяч.
Аграрии планируют компенсировать возникший пробел посевом яровых культур, в том числе зерновыми. Но спасти ситуацию и увеличить объем собранного зерна это не сможет, поскольку урожайность яровых культур всегда ниже, чем озимых. Получится, что в Волгоградской области зерновых культур по площадям посевов мы не наберем. Да и что сеять? Площади яровой пшеницы в Волгоградской области давно сократили, ячмень – не очень перспективная культура. Правда, в этом году есть тенденция к увеличению посева масличных культур: ярового рапса, масличного льна и подсолнечника, цена на который сегодня высокая. Также большие надежды возлагаются на посев кукурузы. Но все пустые площади этими культурами мы засеять не сможем – в таких объемах эти культуры не нужны… Поэтому чем закрывать оставшиеся поля - пока не ясно.
Все эти обстоятельства, разумеется, рекордному урожаю не способствуют. Напомним, в 2010 году на полях региона было собрано 1528 тысячи тонн зерна, в 2009-м – 3,5 млн тонн, в 2008-м – более пяти млн тонн. Перспектива 2011 года, на мой взгляд, - 2,5-2,6 млн тонн зерна. И то у специалистов эта цифра вызывает большие сомнения. В других регионах пострадавших от засухи ситуация будет примерно такой же. В целом по России Минсельхоз прогнозирует урожай в объеме порядка 80 млн тонн зерна. Больше - вряд ли, а меньше – скорее всего. Годовая потребность страны составляет – 76-78 млн тонн. В 2010 году мы не добрали нужного объема урожая и сейчас доедаем его остатки. На следующий год, если в стране будет собрано меньше 80 млн тонн зерна, то мы выйдем «ноль в ноль». Запасов зерна не будет. Зерновой баланс будет напряженным. Если учесть, что в Волгоградской области худо-бедно, но развивается животноводство, то обстановка на рынке зерна внутри региона будет напряженной.

Справка ИА «Высота 102».
Согласно данным Росстата, посевы зерновых культур в 2010 году размещались на площади 1063,3 тысячи гектаров (74,2% к 2009 году), технических культур – 606 тысяч га (120,2%), Из 1635,4 тысячи га озимых культур, посеянных осенью 2009 года, до окончания сева яровых культур в 2010 году погибло 31%. Посевные площади яровых зерновых культур увеличились на 3,5%. В структуре посевов зерновых культур наибольший удельный вес приходится на озимую пшеницу - 61,8%.  В 2010 году увеличились площади, занятые  посевами технических культур  - на 13,4%.

На старт госинтервенций рынок зерна уже отреагировал небольшим снижением спроса. Сейчас покупатели зерна выжидают, определяя, смогут ли они удовлетворить свои потребности через госзакупки или придется покупать нужные объемы по коммерческой цене. Что касается цены на зерно, то она сейчас пиковая и в ближайшее время, скорее всего, не снизится. Перспектива урожая следующего года не дает поводов для серьезного оптимизма в снижении цены. Я так говорю еще и потому, что сценарий госинтервенций 2011 года -  наиболее мягкий для сельхозпроизводителей. 500 тысяч тонн в месяц для России – достаточно маленький объем. Помимо этого, на этих торгах в первую очередь, как говорится, по разнарядке, будут закрывать потребности в продовольственном зерне крупнейших регионов России: Московской и Ленинградской области. Все остальные потребители будут плыть в рамках рыночных отношений.
Пока говорить о том, что в этом году ситуация на зерновом рынке будет благоприятствовать сельхозпроизводителям - нельзя. В прошлом году цены на зерно были высокими, но ведь и продукции не было. В 2011 году в хорошем положении будут те регионы, которые получат высокие урожаи. Тот же Краснодарский край и Ростовская область. В этих регионах банки пребывают в легком шоке, поскольку у них никто не берет кредиты. А зачем они нужны, если собран хороший урожай, который продается по высокой цене. В Волгоградской области ситуация обратная: многие хозяйства, испытывая финансовые трудности из-за неурожая 2010 года, хотят увеличить свой кредитный портфель. Однако банки не спешат придти им на помощь.
В связи с вышесказанным, перспектива 2011 года для сельхозпроизводителей – весьма неопределенная.  Цены будут относительно высокими, но и затраты на производство увеличатся. Вернее, они уже возросли: электроэнергия подорожала на 18%, удобрения  - на 28-30%,  налоговая нагрузка на фонд оплаты труда - на 10%. Аграрии еще ничего не сделали в нынешнем году, а расходы уже выросли.
При этом хозяйства еще не восстановили свои силы, не погасили долги за прошлый год. Компенсацию за уничтоженный в результате засухи урожай в виде государственных субвенций волгоградская область получила частично. Напомню, на эти цели нам обещали 1,4 млрд рублей из федерального бюджета, однако выплатили всего порядка 800 млн рублей. Как я понимаю, часть денег выдалась бесплатно в виде бюджетной ссуды, а часть – в виде бюджетного кредита под 2%. Возможно, власти региона посчитали нецелесообразным брать на себя дополнительные бюджетные обязательства. Меня удивляет другое: то, что никто официально не разъяснил причину неполучения аграриями этих 600 млн рублей, тогда как о 1,4 млрд рублей прокричали на каждом углу. А ведь аграрии эти деньги ждали, рассчитывали на них.

Согласно сведениям ИА «Высота 102», на одном из последних совещаний совещании в администрации региона председатель комитета оп сельскому хозяйству и продовольствию Михаил Бубенчиков заявлял о наличии кредиторской задолженности 2010 года региона перед Минсельхозом. «Когда в Минсельхозе шло подписание соглашений о выделении регионам третьего транша кредитов для селян по засухе 11 субъектов России не подписали на 2,5 млрд рублей, потому что бюджет субъекта просто не тянет. Половина России сегодня занимается тем, чтобы погасить эту задолженность», - пояснил Бубенчиков.

Сейчас экономика России собственными действиями разгоняет продовольственную инфляцию. Если в том году дизельное топливо стоило для сельхозпроизводителей 14,8 рубля за тонну по госпрограмме, то сейчас - свыше 21,5 рубля. Схема льготной поставки дизтоплива на 2011 год пока отсутствует. Весь прошлый год она, хоть и со сбоями, но работала. Хозяйствам удалось отхватить достаточно большой объем ГСМ. Сейчас сельхозпроизводители пока ничего не покупают – ждут этой самой госпрограммы. Но в марте уже необходимо будет производить закупки дизтоплива.

Из стенограммы пленарного заседания  в администрации Волгоградской области. «По прошлому году по сельскому хозяйству, получая ГСМ на 10% меньше рыночной стоимости, начиная с февраля по декабрь, мы получили увеличение цены ГСМ на 35%». И сегодня готовится постановление Правительства России о том, чтобы селян обеспечить опять льготным дизтопливом, но цена растет быстрее, чем мы компенсируем. Причем по субъектам России цена колеблется значительно. Если у нас сегодня цена на дизтопливо составляет около 24 рублей, то в Воронеже – 20 рублей, а в Саратове – 19,5 рублей», - отметил председатель областного комитета по сельскому хозяйству и продовольствию.

Что касается администрации Волгоградской  области, то ее как помощника аграрии региона особо не воспринимают. Оценить политику власти области в сфере АПК я не могу, хотя бы потому что о ней ничего не знаю. У нас появились новые вице-губернатор, курирующий сельское хозяйство и председатель профильного комитета. Хорошо, наверное, что они, по крайней мере, есть. Большего сказать не могу. В комитете по сельскому хозяйству и продовольствию близится реорганизация. Я так понимаю, что под видом сокращения идет смена кадров. Но не секрет, что любое сокращение приводит к увеличению штата. Только насколько эта реорганизация своевременна – ведь на носу весенние полевые работы. Быть может другими делами сейчас следует заняться?..»