Муниципалитеты получат заработанные деньги

 Бурные обсуждения вызвал законопроект, предложенный  Волгоградской городской Думой по корректировке областного закона «О фонде стимулирования деятельности муниципальных районов и городских округов Волгоградской области по  увеличению налоговых доходов».  По действующему закону субъект  по итогам каждого квартала выплачивает стимулирующие дотации муниципальным образованиям за перевыполнение плана по сбору налогов. Однако дело в том, что этот действующий законопроект прекращает свое существование в декабре текущего года и муниципалитеты могут лишиться честно заработанных денег за 4 квартал просто по тому, что их  технически не успеют перечислить.
Поэтому, в итоге продолжительных прений, депутаты, отклонив предложение городской думы, так как действующий закон утрачивает силу 31 декабря 2007 года, внесли поправку в базовый закон «О фонде стимулирования…», указав, что «средства фонда за V квартал передаются муниципальным образованиям не по итогам исполнения бюджета за 11 месяцев, а по итогам  исполнения областного бюджета за 2007 год». Проще говоря, благодаря принятой  поправке, муниципальные образования в конце года получат за свою работу больше денег в качестве стимулирующих дотаций. Эти средства должны быть перечислены муниципалитетам, опять же по предложению областных депутатов, не позднее 25 марта 2008 года. В связи с чем, парламентарии поручили губернатору подготовить поправку в закон об областном бюджете на 2008 год. Этой поправкой депутаты гарантируют муниципалитетам получения  стимулирующих выплат по итогам года. 
Не был принят в первом чтении закон «О стимулировании деятельности муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области». В законопроекте предусмотрен ряд показателей, согласно которым и будет производится финансовое стимулирование.
Прежде всего, депутаты усмотрели в нем нарушение 131 закона, согласно которому сельские муниципальные поселения находятся в самостоятельной юридической плоскости, на местах принимают решения по важнейшим вопросам. А новый закон ставит их в подчинение районным. Кроме того, - отметила депутат областной думы Наталья Латышевская, - ряд показателей на селе выполнить просто невозможно. Закон делающий упор на оценку деятельности, сводимый только к аналитической составляющей, принимать нельзя,- высказал свое мнение депутат областной думы  Михаил Сукеасян, необходимо взглянуть на проблему шире. При этом, отметили парламентарии, важно учесть и все мнения муниципальных образований.
В итоге депутаты отправили законопроект на доработку в областную администрацию, с  тем, чтобы с будущим принятием закона наиболее справедливо дать оценку муниципальным образованиям..
«Все депутаты убеждены в том, что поддерживать муниципалитеты надо, -прокомментировал председатель комитета по бюджету налогам и финансам Волгоградской областной Думы Владимир Попов, -  стимулировать органы местного самоуправления, которые эффективно работают на людей, на эти цели в областном бюджете заложено 50 миллионов рублей». «Теперь речь идет о том, как оценить деятельность, пояснил депутат, - над законом мы будем работать дальше, подкорректируем, получив предложения с мест».
Во втором и окончательном чтении принят Закон  о бюджете ТФОМСа, где, согласно изменениям более миллиарда рублей выделено на медицинское обслуживание неработающего населения, Закон об организации питания обучающихся (1-11 классы) в образовательных учреждениях Волгоградской области», Закон, вносимый изменения в областную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в Волгоградской области на 2007-2012 годы» и др.
 В первом чтении  принят закон «О внесении изменений в статью 13 Закона Волгоградской области «О милиции общественной безопасности в Волгоградской области». «Он явился продолжением думской практики по наращиванию материально-технического обеспечения ОВД, - пояснил председатель комитета облдумы по государственному строительству и местному самоуправлению Леонид Титов, - область сегодняшним законом берет на себя  дополнительные финансовые обязательства  в части финансирования милиции общественной безопасности, конкретно на ремонт зданий, в которых расположены структурные подразделения». Сумма обязательств, уточнил Титов, 100 миллионов рублей.