Бюджет целевой региональной программы пошел в расход

В этом году Волгоградская межрайонная прокуратура выявила ряд нарушений ветеринарного и эпидемиологического законодательства в 15 районах области при эксплуатации скотомогильников в сельских поселениях. По результатам проверок в адрес муниципальных властей надзорный орган вынес 52 представления, 15 протестов, направлено девять заявлений в суд. Но эти цифры вряд ли для специалистов стали шоком.  По некоторым оценкам ветеринаров, из 550 скотомогильников региона в более-менее нормальном состоянии находятся только единицы.
О тревожной ситуации, сложившейся в регионе с утилизацией биологических отходов, доложили губернатору Николаю Максюте, после чего он распорядился разработать областную целевую программу по обеспечению безопасности захоронения биологических отходов на территории области. Рассчитана она на три года - с 2009 по 2011 годы. Потратить на нее область запланировала 962 миллиона рублей.
- Для участия в программе каждое поселение, нуждающееся в строительстве или реконструкции скотомогильников, должно подать в администрацию области заявку,  – говорит заместитель руководителя управления ветеринарии администрации области Виктор Соловьин. – Каждому их них в рамках программы на год полагается максимум 880 тыс. рублей. Этих денег, я считаю достаточно, для решения имеющихся проблем в сфере утилизации биологических отходов.
Какие же «неполадки» могут быть со скотомогильниками и угрожают ли имеющиеся нарушения здоровью и жизни местных жителей? Пока, к счастью, плачевных фактов не зарегистрировано, но никто не отрицает, что «неправильные» скотомогильники могут способствовать распространению опасных вирусных заболеваний.
Так, на границе райцентра Дубовка, в двух километрах от автодороги Волгоград-Сызрань в сторону хутора Челюскинец есть скотомогильник, состояние которого уже давно тревожит местную ветеринарную службу. Эта биотермическая яма была принята в муниципальную собственность района еще в августе 2005 года, однако власти по сей день не спешат выполнять свои обязательства.
– Территория скотомогильника не огорожена, нет крышки люка и навеса над ямой, - рассказывает главный врач ветеринарной службы Дубовского района Александр Агофонов. – Доступ к скотомогильнику получается абсолютно открытым как для домашнего скота, так и для диких животных, что создает опасность заражения. К тому же, местные владельцы скота порой приезжают сюда и просто выбрасывают трупы животных рядом с ямой. Следить за состоянием скотомогильника каждый день мы не можем – здесь просто требеутся установить ограждение и ворота. Это место должно быть закрытым от свободного доступа.
Беседа с дубовским ветврачем состоялась примерно за неделю до рабочего заседания комитета по бюджету, налогам и финансам областной Думы, по завершении которого стало ясно, что до решения проблемы захоронения животных еще далеко. Из запланированных областными парламентариями на будущий год 150 миллионов на целевую программу мэрия Волгограда «выпросила», иначе не скажешь, на коммунальные нужды города в качестве ассигнований две трети этой суммы. Теперь судьба долгожданной для многих целевой программы под вопросом.
- Каким образом будут распределены оставшиеся на будущий год 50 миллионов  - пока не известно, - говорит заместитель начальника отдела методологии межбюджетных отношений областного комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Нелли Ермакова. --  Если программу все-таки решат реализовывать со следующего года, то сумма субсидий поселениям уменьшится в три раза. Хватит ли этой суммы хотя бы на проектно-сметную документацию – неизвестно. Еще один возможный вариант развития событий – сокращение числа поселений, участвующих в  программе. Но вы можете представить, какое недовольство будут выражать те, кому бюджетные деньги не достанутся? Посмотрим, каким образом решат эту дилемму депутаты облдумы.
Газета "Известия".