Председатель Волгоградской облдумы обошел парламентский регламент

Председатель  Волгоградской областной думы Николай Семисотов принял важный документ, который вступил в несоответствие с регламентом законодательного собрания. Как сообщает ИА «Высота 102», спикер парламента подписал распоряжение о структуре и штатной численности подразделений аппарата думы. Между тем, в предыдущие годы традиционно решение о структуре принималось исключительно постановлением думы по итогам голосования депутатов. 

23 октября текущего года  в повестку дня заседания думы в раздел «Разное» с голоса был внесен проект  постановления  №3/124 «Об аппарате Волгоградской областной думы». За этот документ, а также прочие из раздела «Разное», нардепы голосовали «пакетом», то есть разом за все. Ряд депутатов, с которыми побеседовал корреспондент информагентства, о сути принятого ими постановления ничего не знали. Что и неудивительно, поскольку нередко документы для принятия, депутатам раздают непосредственно на самом заседании. Изучить весь пакет бумаг нардепы не успевают физически. Благодаря такой «хитрости»,  незаметно для думского большинства и принимаются непопулярные решения.

Суть постановления думы №3/124 в том, что структура и штатная численность заксобрания принимаются не думой, а единолично спикером. Однако никто из законодателей почему-то не обратил внимание на то, что этот документ вступил в явное противоречие с регламентом областной думы – документом,  который в соответствии с федеральным законом №184 об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти принимается парламентом. Это положение устанавливает порядок работы собрания. Согласно статье 55 Регламента, «утверждение структуры и штатного расписания думы» принимается постановлением парламента, но никак не распоряжением председателя думы. 

Также заметим, что все та же статья №55 Регламента Волгоградской облдумы говорит о том, что распоряжения председателя думы, не соответствующие законодательству РФ и Волгоградской области, отменяются постановлением думы. Таким образом, если документ о структуре и штатной численности облдумы будет признан противоречащим внутреннему порядку думы, то отменить его сам Николай Семисотов уже не сможет  - потребуется большинство голосов членов депутатского корпуса.

В заключение добавим, что согласно принятому председателем думы распоряжению, количество сотрудников в регпарламенте может уменьшиться на 17 человек.