Осторожно, Роман Георгиевич, двери закрываются!

Информационно-аналитическая газета "Высота 102.0", декабрь 2010 - январь 2011 г.г. №10 (10)

Отношения между мэром Волгограда и областной властью были в 2010 году особенно напряженными. Поэтому и политики, и общественность стали гадать: как поведут себя стороны?..
Первый отклик нового главы администрации региона о мэре Волгограда был нелицеприятным. 21 января присутствующий на заседании областной думы Анатолий Бровко заявил, что градоначальник почти за месяц не нашел возможности прийти к губернатору и поговорить, предпочитая общение через посредников. Первая встреча состоялась только в начале февраля. «Конструктивность в работе и взаимоуважение будут фундаментом работы со всеми органами власти», –заявил тогда глава администрации Волгоградской области. Он также сообщил, что администрация региона отозвала все исковые заявления к муниципальным СМИ города Волгограда, ранее поданные в суды.
Многим запомнилось еще одно событие, якобы свидетельствующее о дружбе между мэром и губернатором: 15 февраля в городском саду на праздновании Масленицы Гребенников и Бровко вместе пустились в пляс, затем попросили друг у друга прощения и обнялись. Уже тогда многим показалась эта сцена наигранной – и они не ошиблись. Вскоре стало понятно, что конструктивного диалога между Бровко и Гребенниковым не выходит…
В марте возобновляется уголовное производство в отношении начальника управления по жилищной политике администрации Волгограда Игоря Максимчука. Центральный районный суд Волгограда отменяет решение о признании незаконным постановления о возбуждении уголовного дела в отношении чиновника мэрии. Максимчука подозревают в халатности при закупке квартир для сирот по завышенным ценам.
Апрель выдался крайне неудачным для волгоградского градоначальника: совет регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» исключает его из своих рядов; в интернете появляется сайт «Гребенникова в отставку!», в течение первой недели работы которого за досрочное отстранение от должности мэра проголосовало более пяти тысяч человек.
Губернатор тоже подлил масла в огонь, заявив средствам массовой информации о своем недовольстве работой главы администрации Волгограда. Бровко поставил под сомнение эффективность работы чиновников Волгограда и мэра при решении проблем областного центра.  При этом губернатор отметил, что со стороны главы Волгограда совершаются попытки искусственного разжигания конфликта с обладминистрацией.  Как пример – закон «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты поселений и городских округов Волгоградской области от транспортного налога», который гордума с подачи мэрии  предлагает рассмотреть депутатам областной думы. Суть его сводилась к тому, чтобы установить норматив отчислений в бюджеты муниципалитетов в размере 50% от собранного налога. Документ областными депутатами так и не был принят.
Весной и летом мэрия проводит показательную «порку» неугодных коммерсантов, совершая снос принадлежащих им построек. Так, в мае на Центральной набережной демонтировали гостиницу «Берег», а в августе на жд-вокзале «Волгоград-1» –четыре киоска.
В конце мая в политических кругах города обсуждается возможность замены всеобщих выборов главы городской администрации на институт «сити-менеджера» с расширением полномочий депутатов. Это вызывает противодействие действующего главы Романа Гребенникова, который смену принципа управления городом называет «антидемократичной». Первая попытка провести соответствующие поправки в Устав Волгограда успехом не увенчалась, поскольку пока большинство депутатов поддерживают господина Гребенникова.
В аппарате администрации в это время происходят совершенно неожиданные  кадровые перестановки, более напоминающие игру в пятнашки. Так, правовое управление возглавила Татьяна Ларина, ранее занимавшая должность заместителя руководителя этого подразделения. Светлана Стаценко, руководившая правовым управлением, переведена на должность заместителя председателя комитета земельных ресурсов и  т.д.
В июле, в преддверии приезда в Волгоград премьер-министра России Владимира Путина, готовится масштабный митинг за отставку мэра Волгограда. В числе организаторов – представители КПРФ, «Деловой России», депутатского корпуса «Единой России» в городской думе и лидеры  полутора десятков волгоградских общественных организаций. Однако неожиданно глава администрации Волгоградской области просит «бунтарей» отменить свои планы. Как стало известно ИА «Высота 102», глава администрации региона пообещал активистам в обмен на отказ от митинга лично передать премьеру их обращение.
Посетивший 15 июля Волгоград Владимир Путин устроил настоящую взбучку Роману Гребенникову. Поводом для этого, в частности, послужило официальное заявление председателя волгоградского регионального отделения «Деловой России» Романа Созарукова. Он доложил премьер-министру страны о несправедливом распределении властями Волгограда муниципальных земель застройщикам. По словам Созарукова, в городе сейчас «творится беспредел».  В ответ Путин раскритиковал Гребенникова и заявил, что в Волгограде будут проведены дополнительные прокурорские проверки по факту нарушений при выделении земельных участков под строительство. Вскоре в Волгоград, как и обещал председатель правительства, с проверкой приехали сотрудники генпрокуратуры. В ходе расследования выявились многочисленные нарушения прав предпринимателей и граждан властями Волгограда.
В августе мэра Волгограда вновь заставило понервничать на сей раз решение политсовета Волгоградского отделения «Единой России», направленное в Генеральный совет партии, о разделении полномочий мэра Волгограда и руководителя «приемной Путина». Правда вскоре этот вопрос замяли. Вернулся генсовет к нему только в декабре, о чем речь пойдет ниже.
В октябре мэр Волгограда принимает участие в освящении духовенством Волгоградской епархии места строительства будущей церкви напротив домов №№41-43 в сквере по улице Чуйкова  в Центральном районе Волгограда. Местные жители идею власти и епархии восприняли в штыки, усомнившись в том, что церковь впишется в архитектурный ансамбль музея-панорамы, и вообще в законности данного проекта – ведь речь идет о парковой зоне.
В этом же месяце в гордуме принимается еще один «гениальный» проект администрации, лишающий муниципальных заказчиков Волгограда права самостоятельно проводить закупки. Год назад прокуратура Волгограда отменила незаконные постановления мэра Волгограда, ущемляющие муниципальные предприятия в возможностях. Прошло 12 месяцев  и мэрия нашла другую лазейку  в федеральном законе №94 о госзакупках, сконцентрировав тем самым большой объем бюджетных средств в своих руках.
24 декабря имя волгоградского градоначальника – в заголовках всех региональных СМИ. Перед Романом Георгиевичем закрылись еще одни двери – на сей раз в кабинет руководителя приемной партии «Единая Россия». Президиум Генерального совета партии «Единая Россия» удовлетворил рекомендации Президиума политсовета Волгоградского реготделения «Единой России» о снятии мэра Волгограда Романа Гребенникова с этой должности. Аналитики это известие расценили не иначе как победу губернатора Бровко над своим политическим оппонентом.