Проверяющие не заметили «ямочного ремонта»

В ходе прокурорской проверки фактически  во всех районах Волгоградской области был выявлен ряд нарушений в сфере содержания дорог, правил проведения ремонтных работ, перевозки пассажиров и нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности органов местного самоуправления.
Так, например, как уже сообщало ИА «Высота 102» прокуратура Ворошиловского района обнародовала факты проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в результате чего выяснилось, что уборка и содержание улично-дорожной сети района практически не ведется. Как рассказывал районный прокурор Игорь Акимов, ООО «Благоустройство и Озеленение – Плюс», выиграв муниципальный конкурс в начале года, взяло на себя выполнение работ по текущему содержанию и ремонту улично-дорожной сети в Ворошиловском районе. Однако, компания-победитель выполняла работы ненадлежащим образом. Кроме того, предприятие разошлось с администрацией в определении стоимости. В соответствии с условиями муниципального контракта среднемесячная цена работ составляет 1,27 рубля за квадратный метр. Но руководство «Благоустройство и Озеленение – Плюс»  выставили муниципалитету счета из расчета 2,4 рубля за квадратный метр. Было установлено, что в районе не произведен надлежащий ремонт по 47 объектам дорожной сетки. На некоторых аварийных участках ямы достигают 10 метров в длину и 10 сантиметров в глубину.
Как стало известно ИА «Высота 102», аналогичная острая ситуация сложилась и в других районах Волгограда. Это и послужило объектом дальнейших проверок, проведенных прокуратурой.
Как сообщили ИА «Высота 102» в прокуратуре Волгоградской области, по состоянию на апрель 2008 года на территории области на 2,7 процентов снизилось количество совершенных дорожно-транспортных происшествий, при этом из-за неудовлетворительного состояния дорог  количество ДТП сократилось на 4, 2 процента, но это в целом по области. В некоторых же районах наоборот наблюдается рост аварий на дорогах.
За 4 месяца 2008 года подразделениями ГИБДД к административной ответственности за нарушение правил содержания дорог и правил проведения ремонтных работ привлечено 346 лиц, из них должностных лиц – 164, юридических – 39. Выдано 1161 предписание, из которых исполнено 744.
Однако, по словам сотрудников прокуратуры, указанные проверки, проводимые  Госавтоинспекциями, зачастую являются бессистемными, поверхностными и некачественными.
Прокурором Киквидзенского района было установлены, что при проведении комплексных проверок сотрудниками ОГИБДД внимание уделяется лишь состоянию проезжей части и дорожных знаков, тогда как состояние обочин, тротуаров, пешеходных дорожек и уличное освещение остаются вне поля зрения госинспекторов. При этом результаты проверок не анализируются и не доводятся до сведения органов местного самоуправления.
В ходе проверки в Николаевском районе Волгоградской области были выявлены факты самоуправного установления дорожных знаков органами местного самоуправления.
Было установлено также, что деятельность подразделений Госавтоинспекции районных отделов внутренних дел Волгограда не соответствует предъявляемым требованиям.
В частности, прокурором Волгограда было установлено, что какие-либо нарушения законности при проектировании, строительстве и содержании дорог, а также установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения сотрудниками Госавтоинспекции в текущем году не выявлялись.
Вместе с тем районными прокурорами были усмотрены основания для предъявления в суд более 50 исковых заявлений о понуждении к ремонту дорог, а также демонтажу рекламных конструкций.
Нарушения в части установления рекламных конструкций, создающих реальную угрозу жизни и здоровью граждан и снижающих безопасность дорожного движения были выявлены при установке щитов ООО «АПР Сити-ГДВ», ООО «ГорСпортИнформ», и ООО «Гэллери-Сервис».
Также результаты проверок горрайпрокуроров свидетельствуют о том, что контрольно-надзорная работа инспекторов УГАДН на местах также не соответствует предъявляемым требованиям.
Так, прокурором Иловлинского района установлено, что за период 2007 года инспектором УГАДН на территории района проведено лишь 5 проверочных мероприятий, а в 2008 году – ни одного.
Всего в ходе прокурорских проверок горрайпрокурорами принесено 92 протеста, 114 представлений, возбуждено 32 административных производства, объявлено 8 предостережений, в суд направлено 146 исковых заявлений.

Кстати, как отметили в Администрации региона, о мерах, необходимых для повышения качества подготовки водителей в учебных организациях Волгоградской области, шел сегодня разговор на заседании региональной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
Как отмечали выступающие, среди причин дорожно-транспортных происшествий в последние годы - это низкий уровень подготовки водительских кадров.
В настоящее время обучение вождению и правилам дорожного движения в регионе осуществляют 137 учебных организаций. За 2007 год ими подготовлено более 45 тыс. волгоградцев, получивших в итоге водительские права.
Как показали проведенные контрольно-надзорными органами области проверки этих учреждений, в большинстве из них выявлены слабая материально-техническая база, отсутствие специально оборудованных автодромов, недостаточный квалификационный уровень преподавательского состава.
На заседании обсуждалась проблема увеличения количества водителей, управляющих транспортными средствами в наркотическом и алкогольном опьянении. Особую тревогу вызывают водители маршрутных такси. Только в 2007 году среди них было выявлено 29 человек в наркотическом и 36 в алкогольном опьянении, - сообщили ИА "Высота 102" в пресс-службе Администрации области.
В регионе действует областная программа «Повышение безопасности дорожного движения на 2007-2012 гг.». На этот год в региональной казне на её реализацию предусмотрено около 100 млн. рублей. Участники заседания предложили разработать критерии по оценке её эффективности, которые в том числе будут учитывать и количество совершенных ДТП на дорогах области.
Итогом заседания стало решение об ужесточении контроля за подготовкой водительских кадров. В частности, необходимо ежеквартально проводить переквалификацию преподавательского состава автошкол, улучшать материально-техническую базу учреждений, в том числе обновлять автомобильный парк для обучения будущих водителей.