«Газпром» попросил у Волгограда новый сценарий

Коммерсантъ- Нижняя Волга. Волгоград, 22.04.2014 
Взаимное непонимание Волгоградской области и структур «Газпрома» из-за отставания региона в выполнении своих обязательств по газификации районов останется в прошлом. Представители руководства газового монополиста сообщили, что доверяют новому руководителю области Андрею Бочарову и готовы не только вернуть регион в программы газификации, но и расширить сотрудничество по разным направлениям. Уже в ближайшее время волгоградские промышленники могут получить от «Газпрома» крупный заказ. В свою очередь от региональных властей газовики ждут выполнения ранее взятых обязательств, а также наведения порядка в коммунальном комплексе, в первую очередь в Волгограде.

Волгоградская область не смогла использовать уникальный шанс на развитие инфраструктуры, который был у региона благодаря соглашениям, заключенным в 2011 году по поручению тогдашнего первого вице-премьера правительства России Виктора Зубкова. Из 21 млрд рублей, которые должны были пойти на строительство газопроводов в регион, «Газпром» инвестировал только 7 млрд и свернул программу. Концерн был вынужден сделать это, поскольку областные власти систематически не выполняли свои обязательства по софинансированию проекта, предусматривающие строительство принимающих устройств и внутрипоселковых газопроводов. Параллельно с этим регион наращивал долги перед дочерними компаниями «Газпрома». Сегодня промышленность Волгоградской области должна за потребленный газ свыше 4 млрд рублей, более 3,5 млрд — долг коммунального комплекса. В минувшую пятницу на заседании межведомственного совета по развитию газификации области врио губернатора Андрей Бочаров сообщил, что ему «очень стыдно» за отношение, которое в последние годы демонстрировала областная власть к «Газпрому», отметив, что лично он считает концерн стратегическим партнером.
Представители «Газпрома» также заверили, что заинтересованы в долговременном и активном сотрудничестве с регионом. Заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Валерий Голубев назвал область регионом, на который «стоит делать ставку» и который рано или поздно начнет развиваться, приведя в качестве аргументов огромный потенциал волгоградской промышленности, высокое качество человеческого капитала, но пока недостаточный объем жилищного строительства.
«Газпром» хочет развития, несмотря на все проблемы, которые есть и в разрешении которых заинтересованы все, — отметил господин Голубев, — но мы желаем новых сценарных условий, мы должны видеть перспективы на 20 лет вперед».
В числе опорных моментов этих сценарных условий в «Газпроме» называют изменение платежной дисциплины, сложившейся в регионе. Проблема неплатежей нарастает в коммунальной сфере, причем, по оценке газовиков, порядка 95 % жителей регулярно вносят оплату за потребленные услуги. Долги, по мнению поставщиков газа, создаются управляющими компаниями, имеющими связи с властями разного уровня. «В Волгограде целый ряд управляющих компаний обрели устойчивую недобросовестность, — говорит заместитель гендиректора ООО «Газпром межрегионгаз» по работе с территориями Николай Исаков, — у нас есть факты, что данные компании частично срослись как с исполнительной властью, так и с законодательной. Сейчас они усилились и финансово, и организационно». Информацию «Газпрома» подтвердил прокурор Волгоградской области Владимир Чуриков, отметивший, что в коммунальных компаниях города Волгограда неоднократно отмечено «массовое расхищение денежных средств», а вся система оказания коммунальных услуг «фактически монополизирована четырьмя гражданами». По словам прокурора области, если эту монополию не «разрубить», то даже если сейчас все вопросы задолженности будут урегулированы, в дальнейшем Волгоград будет вновь сталкиваться с той же проблемой.
В «Газпроме» предлагают вернуться к ранее обсуждавшемуся с руководителями области предложению о создании единого расчетно-кассового центра, который позволил бы контролировать все финансовые потоки в региональной «коммуналке». Член правления ОАО «Газпром» Владимир Марков сообщил, что «примерно в десяти регионах страны» проблем, аналогичных волгоградским, нет вовсе, потому что власти сумели навести порядок в отрасли.
Представители газового холдинга также сообщили, что просчитают варианты конкретных условий возобновления программы газификации области. Кстати, уровень газификации в 84 % существенно выше среднероссийского, и, как считают в «Газпроме», более перспективным может быть не строительство новых газопроводов, а перевод отдаленных поселков и хуторов на автономное газоснабжение. Причем крупный заказ на изготовление оборудования для транспортировкисжиженного газа может получить волгоградский завод ОАО «Нефтемаш». Валерий Голубев назвал этот вопрос «предварительной договоренностью». Врио губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров поинтересовался у представителей «Газпрома», каким образом области попасть в число «особых друзей», в которых компания развивает много социальных проектов. Такая возможность у Волгоградской области есть. Для этого нужно наладить текущее сотрудничество и подумать о предоставлении «дочкам» «Газпрома» некоторых налоговых послаблений под новые инвестиционные, а вместе с ними и социальные проекты. Подробно http://www.kommersant.ru/doc/2457866