Бюджетный комитет Волгоградской облдумы против проекта казны на 2013 год

Сегодня на заседании комитета по бюджету, налогам и сборам Волгоградской областной думы депутаты большинством голосов отклонили проект казны региона на 2013 год. Об этом сообщает корреспондент ИА «Высота 102», присутствовавший в ходе обсуждения главного финансового документа области. Законопроект рекомендовано на заседании облдумы отправить на согласительную комиссию.
Напомним, "Высота 102" уже информировала о данном намерении региональных парламентариев. В состав комиссии войдут по семь человек от облдумы и регправительства. В течение 10 дней членам консультативного органа предстоит разработать такие поправки, которые позволят увеличить финансирование ряда социально-важных статей, таких как сельское хозяйство, образование, здравоохранение и пр. После того, как согласительная комиссия придет к некому консенсусу, поправленный вариант проекта бюджета будет вынесен на заседание думы, где будет обсуждаться в первом чтении.

Согласно представленному правительством области проекту бюджета на будущий год его основные показатели: выглядят так доходы - 58,3 млрд руб. (в 2012 году - 68,4 млрд), расходы - 66 млрд (2012 год - 76,6 млрд), дефицит - 15%, как и в текущем году. Объем безвозмездных поступлений, в структуре которого прежде всего субвенции из федерального бюджета, ожидается в размере 6,6 млрд рублей, что более чем в два раза ниже цифры нынешнего года (14,1 млрд). Уровень госдолга составит 42,7% от объема доходов бюджета за вычетом безвозмездных поступлений, против 37,2% в нынешнем году. Расходы на образование предлагается сократить по сравнению с финансированием в текущем году почти на 10%, ЖКХ – аж на 73%. Не коснулось повальное урезание расходов лишь некоторых статей проекта закона, среди которых - средства массовой информации. Траты на пиар чиновников и депутатов, а также субсидии периодическим изданиям, телекомпаниям и радиостанциям, напротив, возрастут по сравнению с текущим годом на 35% почти до 318 млн рублей. Большинство комитетов Волгоградской облдумы на минувшей  и текущей неделе, так же как и бюджетный комитет, отклонили данный проект. 

Председатель думского комитета по бюджету Владимир Попов признается, что предстоящая работа согласительной комиссии будет весьма сложной. Однако, по мнению парламентария, поправить бюджет можно: депутаты уже увидели ряд резервных источников доходов региональной казны. На вопрос корреспондента ИА «Высота 102», в чем причина подготовки минфином «шокового», как выразился сам Попов, бюджета, главный думский финансист ответил: «в реалистичности» этого документа. Из слов депутата выходит, что проект казны 2012 года был,  напротив,  «утопичным» и содержал чрезмерно оптимистичные цифры. Поэтому обвинять минфин в некачественной работе, как это сделала КСП, Владимир Попов не склонен. Напомним, контрольно-счетная палата региона, изучив проект последних поправок в бюджет 2012 года,  сделала вывод о том, что "министерство финансов Волгоградской области не в полной мере выполняет свои функции по формированию обоснованного и реалистичного бюджета".  

Предложений от профильного областного ведомства по увеличению размера доходной части бюджета, по словам депутата Попова, поступило «как минимум два». «Это создание залогового фонда и государственно-частное партнерство. Соответствующие законопроекты, принятые в этом году областной думой, будут направлены на привлечение инвесторов, и как следствие, развитие экономики региона», - отметил Владимир Попов.
Для сведения. Региональный залоговый фонд предполагает обеспечение кредитных обязательств инвесторов имущественным залогом. В состав залогового фонда будет включена государственная собственность региона. Ведется ли правительством области и насколько активно работа по формированию перечня объектов, которые могут стать предметом залога для бизнес-структур, пока не известно.
Между тем напомним, депутат Волгоградской облдумы Олег Болотин в интервью ИА «Высота 102» недавно заявил, что «правительство области абсолютно не желает откликаться на предложения заняться пополнением казны». «С моей стороны было дано достаточное количество рекомендаций, которые я изложил в письме губернатору», - говорит депутат. Однако реакции со стороны руководства области или министерства финансов не последовало. Результат бездействия «налицо»: в текущем году, констатирует Олег Болотин, Волгоградская область по доходам скатилась на 81-е место из 83 субъектов России. Еще одну печальную статистику приводит министерство регионального развития РФ. Федеральное ведомство сообщает, что на 1 октября 2012 года Волгоградская области наряду с Нижегородской имеют наибольший дефицит бюджетов среди всех субъектов страны. Напомним, нехватка средств в казне нашего региона в 2012 году максимально возможная - 15%, и равна свыше 8 млрд рублей.