ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Журналисты не дали замять дело об убийстве российского подростка.

РОССИЯ.
1. Пленум Верховного суда призвал судей не препятствовать работе журналистов.
2. Республика Карелия. Редакция газеты попыталась защитить права граждан - и попала в суд.
3. Санкт-Петербург. Журналистам придется защищаться самостоятельно.
4. Ханты-Мансийский автономный округ. Глава района вновь обвиняет прессу в клевете.
5. Москва. Охранник кладбища запретил проводить съемки.
6. Архангельск. Репортеру не разрешили присутствовать на судебном заседании.
7. Москва. Давление на журналиста продолжается. Продолжение темы.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Кому служить в условиях несвободы.

АНОНС.

--------------------------------------------------------------------------------------------

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Журналисты не дали замять дело об убийстве российского подростка.

Информационное агентство REGNUM сообщило, что 6 июня в городе Таранто (Италия) суд вынес приговор по делу об убийстве 10 сентября 2001 года итальянским
военным моряком Джузеппе Пиллеро 16-летнего жителя Новороссийска Александра Розенбаха. Признав Пиллеро виновным, суд приговорил его к 14 годам лишения свободы, а также обязал министерство обороны Италии как соответчика по делу выплатить
матери убитого Ольге Разумовой компенсацию в сумме 120 тысяч евро. Инцидент произошел во время визита в Новороссийск итальянского крейсера - его матросы устроили на берегу драку, в ходе которой ударом ножа был убит подросток-россиянин. Городская прокуратура возбудила уголовное дело, но на борт крейсера следователей не пустили, а на следующий день корабль спешно покинул российский порт. Позднее итальянцы заявляли о том, что на моряков напали несколько десятков агрессивных подростков, и смерть одного из них стала следствием случайности. Однако милиция и свидетели сообщили о нападении пятерых моряков на двоих подростков и ножевом ранении под левой лопаткой. Необходимо отметить, что именно активная деятельность журналистов не позволила преступнику избежать наказания. Редактор газеты «Малая земля» Валерий Волков, опубликовав материалы о расследовании этого дела, не только не дал его замотать, но вместе с профессором Кубанского Государственного университета
Александром Осташевским, давним партнером ФЗГ, инициировал дальнейшее судебное разбирательство. Причем добились они это вопреки равнодушию и бездеятельности городских и краевых властей (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest219.shtml#event  ).
26 февраля 2005 года В. Волков и А. Осташевский вылетели в Италию для участия в судебных слушаниях – они представляли интересы потерпевшей стороны, так
как у матери погибшего подростка не было денег на поездку. Журналистам их найти удалось, как и добиться подключения к расследованию итальянской прокуратуры. Кроме того, по их просьбе российское консульство нашло русскоговорящего итальянского адвоката Татьяну Делла Марра, которая взялась представлять интересы пострадавших. «С самого начала все это дело не потонуло только потому, что в него включилась пресса. Работа, которую Валерий Волков и Александр Осташевский вели в течение нескольких лет, была отмечена номинацией на премию имени Андрея Дмитриевича Сахарова «За журналистику как поступок» в 2005 году. Коллеги вложили в эту историю немало усилий, средств, нервов и совести», - заявил президент Фонда защиты гласности и председатель жюри премии Алексей Симонов. Фонд защиты гласности, следивший за развитием событий, поздравляет В. Волкова и А. Осташевского, проявивших и целеустремленность, и профессионализм.

РОССИЯ.

1. Пленум Верховного суда призвал судей не препятствовать работе журналистов.

Роман Захаров, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе. 8 июня опубликовано постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности». В постановлении Пленума Верховного суда РФ в очередной раз подчеркивается, что судьи не должны препятствовать работе журналистов. Действия судьи по воспрепятствованию доступа в судебное заседание и освещению рассмотрения дела в суде в целом однозначно расцениваются как нарушение профессиональной этики
(п. 15).
Подобное определение было и ранее - в статье 6 Кодекса судейской этики, принятом еще в декабре 2004 года: «Судья, если это не будет создавать помех проведению судебного процесса или использоваться для оказания воздействия на суд, должен оказывать им (журналистам) необходимое содействие». Главная задача постановления, принятого 31 мая, - разъяснить основания для привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Это внушает надежду, что документ не останется простой декларацией, а действительно изменит картину взаимодействия судов и журналистов. Ведь теперь квалификационные коллегии и суды должны будут следовать при разборе конкретных проступков судей именно этим разъяснениям. И даже те судьи, которые не слишком щепетильно соблюдают профессиональную этику, не пуская журналистов в зал и мешая их работе, будут стремиться все же соблюдать профессиональные нормы хотя бы из чувства осторожности. Таким образом, число конфликтов представителей СМИ и судей будет снижаться, а это, в
свою очередь, послужит повышению авторитета судебной власти и доверия общественности к суду.

2. Республика Карелия. Редакция газеты попыталась защитить права граждан - и попала в суд.

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе. 
Общество с ограниченной ответственностью «Питкярантские коммунальные сети» («ПКС») обратилось в Арбитражный суд Карелии с иском к питкярантской районной
газете «Новая Ладога». Истец считает, что одно из предложений в статье, где упоминалось предприятие, порочит его деловую репутацию в сфере предпринимательской деятельности. В небольшой заметке сообщалось, что в редакцию газеты обратился ветеран, инвалид II группы, жаловавшийся на то, что ему в его 83 года не достаёт сил
далеко ходить от дома за водой (в частном доме нет централизованного водопровода), а ближайшая уличная колонка сломалась и никто её не чинит. Редакция, начав разбираться в ситуации, выяснила, что злосчастная уличная водопроводная колонка вроде бы никому не принадлежит, и никто не собирается её ремонтировать. Журналист, пройдясь по кабинетам начальников и не найдя вразумительного ответа, задался риторическим вопросом: кто же возьмёт на себя расходы за ремонт - местная власть, «Питкярантские коммунальные сети»? А заодно вспомнил, что это не единственный пример, когда «ПКС» отказывается восстанавливать работу колонок. Руководство ООО «Питкярантские коммунальные сети» в иске указало, что предприятие лишь поставляет воду в дома и квартиры, но не отвечает за состояние коммунальных сетей, собственником которых является городская администрация. Поскольку газетная фраза о якобы существующей ответственности «ПКС» за ремонт ложна, то коммунальщики требуют, чтобы она была опровергнута, а заодно настаивают на взыскании с ответчика 20 тысяч рублей, плюс выплаты 2 тысяч рублей госпошлины. Судебное дело принято к рассмотрению. Но оно оказалось не единственным. Буквально сразу же возникло другое, по содержанию идентичное первому. В своем обращении в Арбитражный суд «ПКС» жалуется, что редакция «Новой Ладоги» очередной публикацией на тему водоснабжения населения вновь подрывает деловую репутацию предприятия и тем «ограничивает возможность успешной деятельности ООО «ПКС». На этот раз сумма денежной компенсации увеличена до 50 тысяч рублей. При этом люди, обращавшиеся в газету, так и сидят без воды, и длится это обезвоживание, вызванное разногласиями между местной властью и коммунальным предприятием, уже многие месяцы (история началась еще летом прошлого года). А крайними в этой эпопее стали жур налисты «Новой Ладоги».

3. Санкт-Петербург. Журналистам придется защищаться самостоятельно.

Корреспондент ИА «Росбалт-Петербург» Евгений Зубарев, пострадавший в результате действий сотрудников ОМОНа на «Марше несогласных» 15 апреля, получил официальный ответ прокуратуры Адмиралтейского района на свое заявление, в котором требовал расследовать обстоятельства инцидента. Напомним, что 15 апреля журналист оказался среди граждан, блокированных ОМОНовцами в сквере напротив Витебского вокзала, и был избит. При этом он не участвовал в акции, а лишь выполнял свою работу, по заданию редакции фотографируя, в том числе, и действия милиции на санкционированном властью мероприятии. В своем заявлении, поданном в прокуратуру Адмиралтейского района, Е. Зубарев требовал возбуждения уголовного дела в отношении сотрудников ОМОН, которые воспрепятствовали законной профессиональной деятельности журналиста, тем самым нарушив статью 144 УК РФ. В письме, адресованном под копирку сразу всем журналистам, обратившимся в районную прокуратуру (А. Мальцеву, С. Загацкому, А. Яушеву, К. Манжулу, Е. Зубареву, А. Мухину, Е. Костюченко), от имени заместителя прокурора района А. Кузина сообщается, что им отказано в возбуждении уголовного дела. Таким образом, в преддверии очередного «Марш несогласных», который пройдет в Санкт-Петербурге 9 июня, журналисты опять оказались не защищены от противоправных действий милиции. В этой ситуации прессе предстоит защищать себя самостоятельно – так, юристы рекомендуют петербургским репортерам работать парами. Один собирает материал, заказанный редакциями, а второй фиксирует все, что происходит с первым – для того, чтобы нападающие на журналистов милиционеры снова не ушли от уголовной ответственности, как это случилось на апрельском марше.
ZAKS.Ru, 6 июня.

4. Ханты-Мансийский автономный округ. Глава района вновь обвиняет прессу в клевете.

Наталья Кельник,
корреспондент газеты «Мой Город без цензуры» - для ФЗГ.
Глава Белоярского района Сергей Маненков написал второе заявление в ГРОВД Ханты-Мансийска с требованием привлечь к уголовной ответственности за клевету учредителя  газеты «Мой Город без цензуры» Виктора Федосенко и журналиста Наталью Кельник. На сей раз недовольство главы района вызвано статьей «Под микроскопом», опубликованной 21 мая в номере независимого еженедельника. К предъявленным ранее претензиям господина Маненкова - якобы газета распространила заведомо ложные сведения о строительстве коттеджей на территории Республики Беларусь за счет
муниципальных денег - добавилась новая обида. Сергей Петрович считает, что муниципалитет не приобретал за бюджетные деньги квартиру номер 31 в доме 34а по улице Калинина в Ханты-Мансийске у одного из заместителей губернатора В. Филипенко. Однако его первый заместитель В. Безикевич в письме на имя старшего следователя по особо важным делам прокуратуры ХМАО Финогенова, которое находится в
распоряжении редакции, сообщает обратное. Редакция газеты «Мой Город без цензуры» направила в прокуратуру ХМАО заявление с просьбой дать юридическую оценку проведенной сделки с упомянутой выше квартирой.

5. Москва. Охранник кладбища запретил проводить съемки.

Съемочная группа датской телекомпании TV-2 приехала на Троекуровском кладбище, чтобы посетить могилу Анны Политковской и почтить ее память. Когда журналисты спросили у охранника, как пройти к могиле, тот сначала поинтересовался, что находится у них в сумках. Узнав, что там камера, охранник заявил, что все съемки на кладбище запрещены. Кто придумал этот запрет и в чем его причина, страж порядка не сообщил. Впрочем, не исключено, что, увидев иностранцев, он просто на всякий случай решил
проявить бдительность.

6. Архангельск. Репортеру не разрешили присутствовать на судебном заседании.
 
Тамара Овчинникова,  собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.
Журналиста газеты «Правда Севера» Елену Несмачную не пустили в зал заседания, где слушалось дело мэра Архангельска Александра Донского. Это связано с тем, что в архангельской службе судебных приставов есть особое распоряжение, касающееся допуска журналистов на те или иные суды. Списки составляются пресс-службой судебного департамента. Это веяние, противоречащее Конституции РФ, распространяется и по области. Так, секретарь Плесецкого районного суда Архангельской области Ольга Яркина также не пускала Е. Несмачную на открытое судебное заседание и требовала, чтобы журналист спросил разрешения судьи.

7. Москва. Давление на журналиста продолжается. Продолжение темы.

Фонд защиты гласности уже сообщал о поджоге в Москве передвижного дома, принадлежавшего журналисту Искандеру Кузееву (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest324.shtml#rus3  ). А ровно через два месяца на журналиста напали неизвестные, повредив заодно и его автомобиль.  Ровно год назад, основываясь на личном опыте, И. Кузеев опубликовал статью, разоблачавшую банк «Столичное кредитное товарищество», автосалон «Лада-Фаворит» и страховую компанию «Макс», которые навязывали покупателям под видом «спецсборки», «спецпоставки», «спецгарантии» недоделанные «Жигули» с конструктивными дефектами.  Автомобили практически не обслуживались, покупателей «разводили» на сумасшедшие кредиты, заставляли оплачивать страховки, по которым почти ничего не платили. Статья «Кредитный базар: покупки в кредит превратились в России в своего рода азартную игру.
Граждане думают, что шикуют чуть ли не на «халяву», не замечая, как их обводят вокруг пальца» опубликована 28 июня 2006 года в ежемесячнике «Совершенно  секретно» (http://www.sovsekretno.ru/2006/06/6.html   ).Банкиры подали иск. В договоре петитом прописано, что споры решаются по месту нахождения банка. В Замоскворецком суде, как на конвейере, рассматриваются около тысячи дел СКТ к обманутым автовладельцам. Можно представить, как здесь налажено судопроизводство. Первым делом у журналиста незаконно арестовывают квартиру (нарушение ст.446, ч.1 ГПК РФ). Поданный протест отклонен. Протест в Мосгорсуд не рассматривается с 24 сентября 2006 года (в нарушение требований ст.154 ГПК РФ). Не известив журналиста, 1 ноября 2006 года суд
принимает заочное решение в пользу банкиров. Об этом журналист узнает лишь 17 апреля 2007 года. Подан протест в Мосгорсуд. Решение еще не принято, однако приставы вопреки закону арестовывают автомобиль журналиста. Арестовывают, как они говорят, все его «активы», хотя им известно, что все, так сказать, «активы» сожжены. Приставы незаконно накладывают арест на счета журналиста, по которым тот получает гонорары, пенсию, лишая его средств к существованию. Вызывает удивление совпадение нападения на журналиста и визита приставов, оценивших поврежденный бандитами автомобиль в смехотворную сумму 10 тыс. руб.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Кому служить в условиях несвободы.

Роман Захаров,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.
После наступления перестройки, во время развала Советского Союза и длительное время в условиях становления государственности новой России Санкт-Петербург считал себя свободным, демократическим городом. Да, здесь тоже были политические столкновения «демократов» с «бюрократами», применялись не совсем чистые политтехнологии во время выборов и так далее, и тому подобное. Но никто не говорил, что в городе нет свободы слова. И даже последние годы, когда свободное информационное пространство в целом по стране стало стремительно сжиматься, многие журналисты, даже лично пострадавшие от прихода к власти команды под руководством губернатора Валентины Матвиенко, продолжали говорить, что Петербург хранит традиции плюрализма.
Такая позиция вряд ли связана с особым характером городских жителей, о котором нет-нет, да и напишут краеведы. В конечном итоге, маститые «акулы пера» в Москве тоже постоянно говорят, что плюрализм в отечественных СМИ вполне себе присутствует и сейчас. К примеру, уважаемый г-н Архангельский, являющийся колумнистом «Известий», телеведущим и прочая, и прочая, так вот он справедливо заметил недавно, что те, кто хотят получить полную и разностороннюю информацию, могут ее получить. Не спорим, достаточно иметь доступ в Интернет, спутниковую антенну, да и жить желательно в городе-миллионнике. А вот подальше от столиц и крупных центров, да если еще учитывать ту самую «покупательную способность населения», о которой постоянно талдычат чиновники, вряд ли мы найдем плюрализм и там. Итак, Петербург созерцал, как и пятнадцать, и десять, и пять лет назад, и буквально в этом году в других регионах страны власти давили на прессу. Случаи очевидного давления в самом городе разобщенное журналистское сообщество расценивало как естественный процесс.
Да и чего было бояться: СМИ много, так что и работа найдется, и читатель (зритель, слушатель). Не зря даже в исследовании «Карта гласности», которое проводит ФЗГ, значится, что СМИ Северной столицы все же относительно свободны. Последние полгода в Петербурге произошло несколько знаковых событий, которые явно показали подлинное отношение властей к прессе и журналистам, а также и то, что на свободу в отдельно взятом регионе в России рассчитывать не приходится. Скорее уж стоит говорить о степени несвободы. Более всего насторожил лояльных представителей масс-медиа города тот факт, что их верноподданнический взгляд снизу вверх на власть не спасает от нажима и пресса. Поэтому некий ропот пошел даже среди этого журналистского большинства, которое обычно не замечало или не хотело замечать происходящего со свободой
слова. И действительно, какое им дело, когда задерживают распространителей газеты Марша несогласных или даже арестовывают весь ее тираж, как это произошло 1-го
июня в типографии города Гатчины Ленинградской области. Но совсем другое – когда не пускают съемочную группу государственного ВГТРК или избивают фотографа известного близостью к городским властям агентства «Интерпресс» (ФЗГ писал об этих событиях в своих дайджестах ранее).  Решившись возмутиться, в частности, милицейским произволом, Союз журналистов Санкт-Петербурга взывал к благоразумию Смольного. А глава Союза г-н Константинов объявил об обещаниях Смольного наказать виновных в избиениях журналистов на весенних Маршах несогласных. Но все тщетно: виновных среди сотрудников правоохранительных органов не нашли, напротив, журналистов начали громко порицать за провокации, а милицию – поощрять и благодарить «за бдительность». В конце мая на заседании Координационного совета при городском Комитете по печати губернатор В. Матвиенко жестко пресекла попытку г-на Константинова вновь задать вопрос, когда же будут названы виновные, и доколе продолжатся преследования представителей прессы на публичных мероприятиях. Оказывается, вся проблема кроется в самих СМИ, которые, дескать, не разбираются в городской ситуации! Петербургские журналисты наконец-то признали наличие проблем со свободой слова в родном городе – это главный итог последнего полугодия. Дело за малым: журналисты города должны определиться, кому служить в этих условиях – властям или обществу.

АНОНС.

В Краснодаре 18-19 июня 2007 года при содействии Европейской Комиссии в России пройдёт семинар Фонда защиты гласности на тему: «Пресса и судебная власть:
возможности взаимодействия в информационном пространстве». В семинаре примут участие журналисты региональных СМИ и представители судейского сообщества Кубани. Предполагаются выступления президента Фонда защиты гласности Алексея Симонова, представителя Судебного департамента при Верховном суде РФ Вадима Зиятдинова, председателя краевого суда Александра Чернова, сотрудника НИИ Генпрокуратуры Бориса Пантелеева. Результатом семинара станут рекомендации участников семинара для журналистов и судей Краснодарского края по оптимизации взаимоотношений между
представителями двух сообществ.

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Пётр Полоницкий - руководитель региональной сети ФЗГ, Светлана Земскова –
юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор, ответственный за рассылку дайджеста.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.