В Волгограде ОНФ выявил факт переплаты из бюджета 1,8 млн рублей за протезы для инвалидов

Волгоградское реготделение ОНФ рекомендует Министерству труда и соцзащиты рассмотреть вопрос о соответствии руководства ФГУП «Волгоградское протезно-ортопедическое предприятие» занимаемым должностям. Как сообщает ИА «Высота 102», такое решение приняла рабочая группа волгоградского штаба народного фронта. На заседании в реготделении ОНФ активист движения, депутат областной думы Александр Осипов доложил об итогах проведенной им совместно с юристами масштабной проверки по фактам излишне уплаченных 1,8 млн рублей бюджетных средств заводу на поставку протезов стоп для инвалидов, проживающих в регионе. Реготделение ОНФ намерено просить Минтруда и соцзащиты РФ, как куратора протезно-ортопедического предприятия, обязать завод вернуть в казну эту сумму.

Как пояснил Александр Осипов, для выяснения обстоятельств ситуации были проведены встречи и совещания с помощником губернатора по делам инвалидов, руководителем и следователями ГСУ ГУ МВД по Волгоградской области, сотрудниками фонда соцстраха и специалистами в области протезирования. Кроме того, были направлены ряд запросов, касающихся этого «детективного» дела. В результате было установлено, что в 2013 году между Волгоградским реготделением фонда социального страхования и протезно-ортопедическим предприятием были заключены госконтракты. Как впоследствии было установлено ОНФ, предприятие поставило 11 инвалидам протезы менее технологичные, нежели те, которые были указаны в техническом задании. Вместе с тем, денежные средства завод получил как за более дорогостоящие технические средства реабилитации. В итоге, вместо 505 тысяч рублей фонд страхования уплатил за протезы 2,4 млн рублей. 

По словам нардепа,  данная ситуация стала возможной ввиду допущенной в техническом задании контракта ошибки. В действительности, инвалидам и не требовались высокотехнологичные протезы,  и они получили те средства, в которых и нуждались. За ошибку в документах, которая привела к переплате денег, поплатился сотрудник фонда Иван Иванович Иванов (фамилия сотрудника не изменена), в отношении которого Центральный следственный отдел СУ СКР по региону возбудил в 2014 году уголовное дело по ч.1 ст.293 УК РФ – «Халатность». Однако в мае 2015 года Центральный суд Волгограда прекратил уголовное преследование Иванова по амнистии, объявленной президентом РФ в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне. Примечательно, что в обвинительном заключении по делу прокуратура указала, что вследствие неисполнения Ивановым своих должностных обязанностей стало возможным злоупотребление полномочиями уже со стороны директора Волгоградского протезно-ортопедического предприятия Чернышева. Ранее, как добавил Александр Осипов, сам руководитель завода также являлся фигурантом уголовного дела, возбужденного ГСУ ГУ МВД по области по ст. 201 УК РФ – «Злоупотреблением полномочиями». В ходе расследования дела были проведены обширные следственные действия, допрошены все участники госзакупки и даже была проведена лингвистическая экспертиза технического задания к контрактам. В ходе этих мероприятий и было установлено, что произошла ошибка в документации. Уголовное дело было прекращено.

Вместе с тем, проведенная ОНФ проверка, как отметил депутат Осипов, показала, что директор протезного завода проявил свою недобросовестность, как руководитель. По убеждению Осипова, руководство предприятия, заведомо зная о двояком толковании положений технического задания, воспользовалось этим в своих интересах. «С правовой точки зрения исполнитель госконтрактов действовал в рамках закона. Однако стоит учесть, что протезно-ортопедическое предприятие является государственным, аффилировано Минтруду и в своей деятельности обязано руководствоваться интересами Российской федерации, в том числе, в сфере финансовых отношений», - указано в заключении ОНФ по итогам проверки.

Исполняющий обязанности руководителя областного фонда соцстрахования Елена Коршунова добавила, что учреждение неоднократно обращалось к исполнителю контрактов с просьбой вернуть 1,8 млн рублей излишне уплаченных средств. Однако руководства завода, по словам Коршуновой, не идет на контакт. Фонд соцстрахования также обращался в арбитражный суд с просьбой взыскать эту сумму. В исковых требованиях суд госучреждению отказал, поскольку юридически у завода оснований возвращать бюджетные средства нет.

В Волгоградском реготделении ОНФ полагают, что рычаги воздействия на руководство протезно-ортопедического предприятия могут найтись у Министерства труда и соцзащиты РФ.