Индекс самоцензуры

Карта подготовлена на основании анализа статистики конфликтов с участием СМИ, которые были зарегистрированы службой мониторинга Фонда защиты гласности с апреля 2007 года по март 2008 года, и оценок региональными экспертами состояния информационно-правового поля в субъектах РФ, сообщили ИА «Высота 102» в Фонде защиты гласности.

Сравнение с предыдущим выпуском аналогичной карты в апреле 2007 года позволяет сделать вывод об изменении ситуации: она улучшилась в Дагестане, Карелии, Кабардино-Балкарии, Республике Алтай, Ставропольском крае и Тюменской области. В то же время перемены в худшую сторону произошли в Адыгее, Чувашии, Ленинградской, Новгородской, Самарской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской областях.
Примечательно, что на прошедшей неделе прошла еще одна презентация – 21 мая в Воронеже комиссия Общественной палаты РФ по СМИ провела слушания, на которых, в частности, шла речь об «Индексе свободы слова в России». Был представлен пилотный проект этого исследования, проведенный ВЦИОМ и Общественной палатой в Воронежской области. Отметим, что, в числе прочих, свою методику для проведения исследования представил и ФЗГ. Впрочем, нам неизвестно, в какой степени она была использована, поэтому, как заметил «Времени новостей» глава фонда Алексей Симонов, заявлять об участии фонда в этом проекте «было бы большой натяжкой».
«При составлении методических разработок нашего мнения никто не спрашивал», - пояснил президент ФЗГ. В итоге по 100-балльной шкале Воронежская область получила 55,1 балла. Таким образом, по мнению исследователей, индекс свободы слова здесь чуть выше среднего.
Стоит отметить, что мнения экспертов и представителей населения значительно разнятся – последние склонны считать, что со свободой средств массовой информации особых проблем не существует.
В то же время по нашим данным Воронежская область находится в числе регионов, где СМИ относительно несвободны, то есть характеристики свободной прессы едва просматриваются. В качестве иллюстрации можно привести мнение эксперта ФЗГ  о проблемах с доступом к информации: «За всю нашу практику судебные дела о защите права на доступ информации ни разу не были разрешены в пользу прессы». Кроме того, все наши эксперты сообщают о тотальном наступлении самоцензуры - в журналистской среде мало кто отрицает это явление - а также о повсеместных проблемах газет с распространением из-за роста почтовых тарифов. Также в большинстве регионов отмечается отсутствие доступа к СМИ у оппозиции.
Всего же, по нашим данным, пресса в России несвободна в 17 регионах, относительно несвободна – в 45, относительно свободна (характеристики свободной прессы заметны) – в 19. Отсутствуют сведения по 5 автономным округам (Корякский, Таймырский, Чукотский, Эвенкийский и Ямало-Ненецкий). А регионов со свободными масс-медиа в России нет. Отпечатанные экземпляры «Карты гласности» можно получить в Фонде защиты гласности.

Электронную версию «Карты гласности» см. www.gdf.ru/content/2008/05/23052007_2.shtml