Законодательная инициатива губернатора Волгоградской области получила отрицательное заключение

На заседании комитета по бюджету, налогам и финансовой политике Волгоградской областной думы депутаты рекомендовали парламенту отклонить законодательную инициативу губернатора, которая может обернуться для бюджета значительными потерями. Как сообщает ИА «Высота 102», глава региона Сергей Боженов внес в облдуму проект о внесении изменений в региональный закон о налоге на имущество организаций. Примечательно, что ранее аналогичный проект вносился в регпарламент, но не был принят.   

В пояснительной записке к документу его разработчик министр финансов региона Марат Абдулхалыков указал, что основанием для принятия проекта является необходимость  «приведения нормативно-правовых актов Волгоградской области  в соответствие с законодательством РФ». Однако депутаты и региональное управление федеральной налоговой службы указали на то, что губернатор и правительство области предлагают утвердить налоговые льготы предприятиям, которые федеральный центр принимать регионы не обязывает. Член бюджетного думского комитета Олег Болотин прямо задал первому замминистра финансов области Сергею Веденееву вопрос: «Вы хотите давать льготу тем, кто и так жирно живет?». «Меня смущает этот закон, который создан для распила бюджета. Мы – им льготы, они за это – кому-то деньги», - заявил старейшина регионального парламента Болотин.

Суть обсуждаемого проекта и вытекающие из него негативные последствия для казны Волгоградской области в своих обращениях в областную думу расписало региональное управление федеральной налоговой службы. Замруководителя УФНС Ольга Зинина указала в письме, что этот документ предусматривает освобождение от налогообложения организаций, которым Федеральной службой по тарифам России утвержден тариф на услуги по транспортировке газа по трубопроводам, находящимся на балансе этих и других компаний, зарегистрированных в Волгоградской области, а также переданным в аренду предприятиям, для которых действует вышеуказанный тариф.

УФНС истребовало у областного министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования перечень организаций, которые с подачи губернатора Боженова и регправительства могут стать получателями налоговой льготы. В результате, УФНС установило, что  в числе компаний, для которых действует тариф ФСТ на услуги по траснпортировке газа, оказалось ООО «Волгоградоблгаз», имеющего 17 договоров аренды в отношении газораспределительных сетей. Таким образом, подытожила УФНС в письме к областным депутатам, сумма выпадающего налога на имущество организаций в 2013 году в случае принятия закона составит почти 150 млн рублей. При этом, как отметили в УФНС, на рассмотрении правительственного ведомства, возглавляемого Ангаром Полицимако, находятся еще три организации, для которых данный тариф может быть вскоре утвержден. Это МУП «Газстройсервис», ООО «Прадо» и МУП «Большечапурниковское коммунальное хозяйство». Таким образом, подытожило УФНС, максимально возможный размер выпадающих  для региональной казны доходов в 2014 году может составить свыше 800 млн рублей.

«На основании вышеизложенного, принятие данного закона  приведет к неисполнению бюджетных назначений на 2013 год, а также к значительной сумме выпадающих доходов в 2014 году – около 14% от общих поступлений по налогу на имущество организаций», - констатирует УФНС.

Члены бюджетного комитета регионального парламента опасения налогового органа разделили и проголосовали за рекомендацию депутатскому корпусу не принимать данный законопроект. Правовое управление облдумы и КСП региона также дали отрицательные заключения на законодательную инициативу губернатора.