В уходящий поезд впрыгивать не рекомендуется

Владимир Попов, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам областной Думы:
- В период между первым и вторым чтениями бюджета в наш комитет поступило рекордное количество поправок – 76, толстенный том. До этого они все были рассмотрены в профильных комитетах, а также в администрации области. После чего мы с коллегами сформировали из них два свода поправок. Первый это те, которые одобрены и депутатами, и главой региона. Их 29, и в них как раз идет речь о распределении тех дополнительных средств, которые мы добавили в документ в первом чтении. Это 156 миллионов 200 тысяч рублей и 626 миллионов, сэкономленных на аппарате управления. Ко второму чтению уже и они расписаны пообъектно. 156, 2 миллиона - г. Волгограду на строительство второй очереди скоростного трамвая, 150 миллионов на реализацию областной программы «Чистая вода», и эти деньки также будут расписаны по конкретным адресам как сельской глубинки, так и областного центра. 50 миллионов рублей предлагается выделить на Камышинский муниципальный район для строительства первой очереди водовода в р.п. Петров Вал, 69 миллионов – для работ на дюкере и возведении школы, 21 миллион рублей – на завершение роддома в Калаче. Целый ряд финансовых изменений связан с перераспределением средств внутри отраслевых программ,  с которыми выходили на нас комитета Думы. Сняты заложенные в проект бюджета 60 с небольшим миллионов рублей на приобретение экологических станций – депутаты считаю, что в период реорганизации природоохранных структур в регионе пока не целесообразно тратить на это деньги. И кроме того, мы получили большой блок поправок чисто уточняющего, юридического характера, которые оформились после согласования проекта бюджета с правовым управлением Думы и контрольно-счетной палаты  и которые приводит закон в строгое соответствие с федеральным Бюджетным кодексом и нашими областными правовыми актами. Поскольку одна из наиболее горячих тем для обсуждения в свете работы над бюджетом сегодня это финансирование областного центра в следующем году, могу сказать, что Волгоград за счет поправок получается 256, 2 миллиона рублей. Плюс 50 миллионов по программе газификации. Кроме того, состоялось заседание фракции «Единой России» Волгоградской областной Думы и наших коллег из городской Думы, на котором мы посчитали необходимым еще раз посмотреть возможности бюджета следующего года сточки зрения того, какие средства городу можно было бы еще добавить. В частности, те же 60 миллионов рублей, предварительно планировавшиеся на закупку экостанций, считаю, можно было бы выделить на первоочередный объекты Волгограда. Я вижу, что и областное руководство идет на встречу городу, желание сотрудничать заметно, и это является позитивным моментом нашей общей, очень непростой – хотел бы это подчеркнуть особенно – работы.
Конечно же миллионному Волгограду денег нужно много – гораздо больше того, что мы имеем сейчас. Тут я как человек, отдавший этому городу всю свою сознательную жизнь, солидарен с коллегами. Может их быть больше? Может, и намного – убежден. Что для этого нужно? Слаженная, профессиональная и в конечном счете эффективная работа всех тех, кто отвечает в городе за наполнение бюджета. Возьмите нашего соседа -  Ростов-на-Дону. Сегодня он строит много больше, чем Волгоград. В стране эффективно работают федеральные программы, по которым можно получить не то что миллионы – миллиарды, представив и защитив в Москве свою проектную документацию. И Ростов это делает умело, в результате имея два миллиарда с лишним из федерального бюджета на инженерное обустройство земельных участков под застройку. Волжский по этой тематике защитил в столице 180 миллионов рублей на следующий год. А Волгоград имеет нули. Вот чем городу нужно заниматься. Кроме того, худо-бедно, но у нас в области работает порядка полутора десятков и собственных программ. И в них тринадцатый по счету в России миллионник может – и должен быть широко представлен, ведь речь идет о решении социальных проблем, которые так или иначе касаются областного центра. Но как обстоит дело сейчас? В Думе доказывают, что документацию город сдал. Забывая сказать, что произошло это с неделю назад. Осенью вместо весны. Если бы представители области пришли в правительство в сентябре с просьбой о финансировании даже самого значимого объекта, с ними бы никто и разговаривать не стал. Потому что регион должен сделать это в срок, прописанный законом. У областного закона о софинансировании свои требования – все заявки должны быть сверстаны не позднее 1 августа. У нас же Волгоград, да и целый ряд других муниципалитетов пытаются это сделать в последний момент. Как опоздавшие впрыгивают на подножку уходящего поезда, напрягая тем самым себя, депутатов, администрацию области. Пытаются «продавить» свое решение уговорами, жалобами – любыми методами из той прежней жизни, когда сегодняшних законов не было в помине. Так что нужно быстрее учиться жить по закону. И тогда все станет намного проще: у меняя есть документация, я в срок подал заявку на финансирование тех или иных работ – тогда можно с полным правом требовать, почему она не была включена в перечень объектов на финансирование. Хотя, думаю, в подобном случае данный вопрос бы уже и не возник. А сегодня мы слышим: «Дайте денег», и все… Как? Ведь Закон о межбюджетных отношениях устанавливает равную доступность к средствам бюджета населения каждой из территорий области. Так за чей счет мы должны дать городу средств больше – Рудни, Чернышков или, может быть, какого-нибудь Новополтавского сельского поселения? Там, кстати, тоже средств на реализацию многих социальных программ не хватает. Да их никогда не будет хватать, думаю. Поэтому мы и приняли целый пакет документов для цивилизованного регулированию бюджетного процесса, где все подробно прописано: куда нужно идти защищать свои потребности, в какие сроки, на основе каких расчетов. По-товарищески настоятельно советую коллегам опираться в своей работе на них.
Газета «Волгоградская правда»