Виталий Лихачев: «Настало время отдать приоритет экономике»

Доходы  бюджета увеличены на 5 с лишним миллиардов рублей. Львиная доля средств будет направлена на 30-процентное увеличение заработной платы бюджетникам и дополнительное финансирование социальных программ.  Как сообщили ИА «Высота 102» в пресс-службе законодательного органа региона, председатель Волгоградской областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Виталий Лихачев поделился итогами исполнения бюджета и бюджетном планировании. 

 

 

 – При формировании бюджета можно идти двумя путями. Можно бюджет развернуть на экономику, но тогда в сторону отходит социальная сфера. Можно наоборот, сделать бюджет социальным, но тогда экономическое развитие области несколько отодвинется на второй план. Мы выбрали для себя приоритеты социальные, поэтому усиленно работали над этой частью. Возможно, новый депутатский корпус расставит другие приоритеты, если это потребуется, например, для преодоления финансового кризиса. Сейчас все идет к тому, что, наверное, начиная со следующего года нужно прекратить заниматься социалкой в таких объемах, «заморозить» ее на том уровне, который достигли, а все, что будем зарабатывать, пускать на развитие экономики. В противном случае, если не развивать доходную часть бюджета, социальная сфера когда-нибудь упадет. Это прогнозируемый процесс, главное здесь - вовремя суметь перестроиться.

 

 

– Я думаю, что сегодня ни один эксперт не скажет точно, как будут дальше развиваться события. Можно нарисовать оптимистичный прогноз, можно пессимистичный и путем голосования выбрать один из них. Но никакое голосование и никакие прогнозы сегодня не определят четкую картину. Сегодня правительство России делает все для того, чтобы смягчить удар по экономике, смягчить кризис, но насколько это получиться, думаю, сегодня ни один эксперт, даже самого высокого уровня, не даст совершенно точный прогноз. Конечно, надо быть готовым к любой ситуации, в том числе и нашим областным финансистам, на мой взгляд.
Нужно иметь определенные резервы. Стабилизационный фонд России, который был создан, сегодня играет свою положительную роль. Поэтому и в Волгоградской области, конечно, нашим финансистам нужно учитывать, что ситуация может развиваться по-разному. Всегда нужно предполагать худшее и делать прогнозы исходя из этого, и тогда  лучшее придет.

 

 

– Я допускаю, что доходная часть будет сокращена, потому, что налогов будет меньше. На строительных объектах кризис точно отразится. Многие строительные предприятия, работавшие на кредитах, сегодня переживают не лучшие времена. Боюсь об этом говорить, но будет особенно сложно,  если и промышленные предприятия также сократят свои отчисления в бюджет. Тогда доходная база будет меньше. Считаю, что надо подготовить, в том числе и для рассмотрения на думе проекты «заморозки». Там, где необходимо закончить строительство, «замораживать» ничего не надо. Но ни в коем случае не начинать в следующем году новых объектов, не закладывать деньги на их строительство, а из этих средств создать некий резервный фонд на случай не предвиденных обстоятельств, погашения возможных локальных пожаров.

 

 

Бюджет социально ориентированный, потому что 70% расходов бюджета - это социальные статьи. В том числе так называемые защищенные статьи, которые в любом случае будут выполняться. Это гарантированные выплаты пенсионерам, инвалидам, кормящим матерям и так далее. Запланированы повышения зарплаты работникам бюджетной сферы: на 30% - с 1 декабря текущего года, еще на 6,8% в августе 2009 года и на 6,5% - в январе 2010.
К концу этого года доходная часть областного бюджета увеличена на 5 с лишним миллиардов рублей.  Это серьезная сумма, которую необходимо будет перераспределить, дополнить очередные социальные статьи, правильно расставить приоритеты. Часть из этих доходов появились за счет увеличения налога на доходы физических лиц и увеличения поступлений от налога на прибыль предприятий. Другая часть - это в основном средства, которые муниципальные образования области не сумели освоить вовремя и, к сожалению, уже не успеют, поэтому эти деньги перераспределяются.

 

 

– Больше двух миллиардов рублей. В связи с этим необходимо совершенствовать и законодательство, в том числе и систему мотивации для муниципалитетов. Нужно, чтобы средства осваивались вовремя в тех объемах и тех направлениях, в которых они были обозначены и приняты ранее.