30 мая 2008 года компания РУСАЛ совместно с Центром гражданского образования Волгограда подвели итоги первого конкурса малых грантов в рамках программы «Партнерские проекты» в Тракторозаводском районе города. Однако, время идет вперед, и уже осенью планируется новый этап этого грантового проекта.
Проекты победителей были направлены на развитие краеведения и патриотической работы, проведение акций по благоустройству школьных дворов, детских площадок и мест для отдыха жителей района, организацию спортивных и культурных мероприятий для детей, акций по поддержке семейных ценностей.

Об основных этапах реализации «партнерского проекта», о том, какой интерес он может представлять для жителей Волгограда, педагогов, некоммерческих организаций ИА «Высота 102» рассказала президент Центра гражданского образования (ЦГО), член Общественной палаты Волгоградской области, политолог Инна Прихожан.
- Какова роль Центра гражданского образования в партнерских программах и конкурсе малых грантов РУСАЛа?
- Прежде всего – о принципиальном выборе организации конкурса малых грантов со стороны РУСАЛа. Сегодня сложилось так, что отечественные компании при проведении социальных программ опираются на собственные структуры. РУСАЛ помимо развития собственных центров компетенций на местах, применяет новые подходы, механизмы социальной деятельности. В Волгограде компания делегировала администрирование конкурса общественной организации – Центру гражданского образования, предварительно проведя тендер. Выбор на нашу организацию, вероятно, пал потому, что изначально ЦГО – с 1998 года – работает как ресурсный центр общественных объединений региона и центр социального партнерства. Наша цель – наладить диалог власти, бизнеса и гражданских организаций области для решения значимых для людей проблем. Это нелегкая работа, поскольку власти, бизнес, общество говорят как бы на разных языках. У каждого своя система приоритетов, свои способы решения вопросов. Социальный проект – это тот «переводчик», который позволяет им понять друг друга. Овладение техникой написания такого проекта или, как говорят, заявки на грант, сегодня весьма важно не только для общественных объединений, но и для школ, больниц, санаториев, детских садов, т.е. муниципальных учреждений. Именно они стали участниками первого грантового конкурса, и мы все вместе прошли путь от обучения навыкам социального проектирования до реализации проектов и подготовки отчетов по ним.
- Почему крупный бизнес к реализации своих социальных программ привлекает некоммерческие организации?
- Вопросы технологии реализации социальных проектов всегда стоят перед крупными компаниями. Нашему бизнесу еще предстоит выработать принципы и правила взаимодействия с общественностью. Пример: немецкая хартия бизнесменов первым пунктом гласит: «собственность обязывает». И этот принцип постепенно усваивается и нашими российскими компаниями.
Здесь есть определенные колебания: в социальную жизнь вступать надо, но как, каким способом? Пути реализации своей социальной миссии могут быть самыми разными. Чаще всего компании создают собственные подразделения для проведения конкурса социальных проектов, которые совершенно четко ориентированы на позитивное позиционирование их самих. Такой способ корпоративной социальной ответственности тоже вполне приемлем.
В данном социальном проекте РУСАЛа задействована технология аутсорсинга, т.е. передача на конкурсной основе другим организациям выполнение тех или иных работ. Она сегодня получает все большее распространение, в том числе в бизнес-структурах и государственном управлении. И это логично: каждый должен заниматься своим делом.
Кроме того, передача администрирования конкурса общественной организации дает возможность получить сетевой эффект присутствия на территории. Для самой компании такая технология также снимает значительную экономическую и организационную нагрузку по ведению конкурса.
- Корпоративные конкурсы зачастую вызывают определенные подозрения, прежде всего у потенциальных участников. Как говорится: кто платит, тот и заказывает музыку. Как исключить кулуарность, субъективность в определении победителей?
- Это серьезный вопрос. Мы сделали акцент на том, чтобы конкурсная система была максимально открытая и прозрачная. С самого начала мы договорились: календарный план – полностью под контролем РУСАЛа, содержательная часть работы - объявление конкурса, прием заявок, экспертиза, подведение итогов, мониторинг реализации, отчетность – полностью в руках экспертного совета. Совет был сформирован из представителей научного сообщества и некоммерческих организаций нашего города. Нужно сказать, что и РУСАЛ, и Центр, и экспертный совет полностью выполнили свои обязательства по проведению конкурса. Никаких замечаний и жалоб не было. Участники и эксперты (об этом говорят результаты анкетирования) оценили проведение конкурса как справедливое и организованное.
- Сегодня в регионе российскими корпорациями реализуется несколько крупных проектов по развитию социальной инициативы и поддержке некоммерческого сектора. В том числе и на конкурсной основе. В чем уникальность формата конкурса, предложенного РУСАЛом?
- Уникальность этого проекта по сравнению с другими заключается в том, что участвовали в нем не только общественные объединения, но и муниципальные учреждения образования и здравоохранения: всего 29 проектов. Определенный страх был, потому что никто из участников практически не знал, что такое «социальное проектирование». Поэтому наш Центр провел еще и так называемую школу социального проектирования - учили всех желающих: как подготовить заявку, как грамотно сформулировать идею проекта, как пройти путь от хорошей задумки к реальному проекту и получению гранта на его выполнение.
Особенность данного конкурса - привлечение населения к решению своих собственных проблем, т.е. все проекты реализовывались силами школьников, их родителей, учителей, добровольцев, организаций, которых авторы проектов смогли привлечь к решению насущных проблем района и города. В этом был смысл и значение каждого проекта.
Общий бюджет конкурса - 500 тысяч рублей. Максимальная сумма гранта равнялись 50-ти тысячам. Это немало, учитывая сжатые сроки конкурса. Поскольку данный конкурс был пилотным, мы хотели как можно большему числу людей и организаций дать опыт реализации проектов. Эту задачу мы решили. В будущем, если все будет так, как намечено, суммы грантов можно увеличить. Стимулы для этого есть. По крайней мере, 15 из 16 организаций-победителей уверенно заявили о желании в дальнейшем участвовать в подобных конкурсах.
- Как отнеслась к конкурсу Общественная палата региона?
- Конкурс РУСАЛа в нашем городе - новая технология взаимодействия бизнеса и общества. Естественно, многие наблюдали, чем этот эксперимент закончится. Волгоградская Общественная палата стремится посадить за круглый стол бизнес-структуры и общественные организации, с тем, чтобы они создали взаимоприемлемую систему работы. Данный конкурс - реальный шаг вперед по этому пути.
Скажем откровенно, бизнес терпеть не может попрошайничества, и правильно делает. Он стремится работать по долгосрочным, устойчивым социальным программам. Признав свою социальную ответственность, предприниматели и их организации нуждаются в определении именно таких понятных, постоянных и взаимоприемлемых правилах отношения с обществом. Конкурсы социальных проектов – примеры выработки элементов такого взаимопонимания.
- В чем будущее подобных социальных программ?
- Генеральный директор Волгоградского алюминиевого завода Объединенной компании РУСАЛ Леонид Рагозин на церемонии завершения конкурса официально подтвердил, что уже осенью РУСАЛ открывает следующий конкурс социально-значимых проектов. В компании убедились – конкурс эффективно работает не только на имидж компании, но и на развитие территории присутствия. И главное, что в таких конкурсах заинтересованы все участники. Технологией грантовых заявок овладели не только некоммерческие организации, но и муниципальные. Это очень важно. Это говорит о том, что участником конкурса может стать практически любой коллектив единомышленников.
Пока же нам и дальше следует отрабатывать технологию социального проектирования. Участники конкурса предложили увеличить общую грантовую сумму, продлить сроки реализации проекта и расширить «конкурсную» территорию.
- Насколько устойчиво то партнерство, которое заявлено в самом названии проекта?
- Думаю, что оно будет продолжаться. Искренне удовольствие от самого общения с людьми – вот что было действительно неподдельным в глазах организаторов конкурса. Если на первых порах стороны – администрация Тракторозаводского района, руководители ВгАЗа, учителя, медики, НКО, т.е. потенциальные грантополучатели и грантодатели – держались несколько раздельно, то уже на встрече победителей была совершенно другая атмосфера. Совместная работа на благо своего района, задуманная и сделанная своими руками, хорошо объединяет. Желание продолжать работу, искренне общаться между собой и творить добро – главный смысл таких партнерских проектов, и думаю, что РУСАЛ делает хорошее и нужное дело. Делает грамотно и профессионально.