Экономический эффект от новой реорганизации органов исполнительной власти Волгоградской области неизвестен

Чиновники правительства Волгоградской области пребывают в тревожном ожидании  очередной партии «писем счастья» - уведомлений о сокращении. Как сообщает ИА «Высота 102» со ссылкой на проект изменений в закон Волгоградской области «О системе органов исполнительной власти», внесенный в областную думу губернатором, из 31 структурного  подразделения правительства, существующих на сегодняшний день,   планируется оставить в системе органов исполнительной власти 25 ведомств. Проектом предусматривается разные варианты реструктуризации системы управления регионов: начиная от объединения нескольких министерств в одно, слияния  нескольких комитетов в одно министерство, реорганизации  двух министерств в три ведомства и заканчивая обычным переименованием некоторых структурных подразделений.  В частности, согласно документу, планируется объединение министерства труда и занятости населения и министерства социальной защиты населения в министерство труда и социальной защиты; министерства образования и науки и комитета по делам молодежи в министерство в министерство образования и молодежной политики. Намечено также и создание новых министерств. Так, в правительстве появится министерство внутренней и информационной политики, которое образуется за счет слияния трех ведомств: министерства печати и информации, министерства по делам национальностей и казачества  и министерства по  делам территориальных образований. Новое министерство природных ресурсов и экологии образуется путем объединения комитета лесного хозяйства, комитета охотничьего хозяйства и рыболовства и комитета охраны окружающей среды и природопользования.
А вот министерство спорта Волгоградской области отныне потеряет свой статус: слияние этой структуры с комитетом по подготовке и проведению матчей ЧМ по футболу 2018 года приведет к созданию комитета спорта и подготовки матчей ЧМ по футболу. Объединение министерства строительства  и ЖКХ и министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования выльется в создание трех ведомств: министерства строительства, министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, а также комитета тарифного регулирования Волгоградской области. Согласно проекту закону, комитет информационных технологий и коммуникаций будет переименован в комитет информационных технологий.
Таким образом, объединение и реорганизация не коснется лишь нескольких ведомств. Так, «целыми» остались министерство здравоохранения, министерство по управлению госимуществом, министерство промышленности и торговли, министерство сельского хозяйства, министерство транспорта и дорожного хозяйства, министерство финансов, министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций и министерство культуры. Среди комитетов перед реорганизацией «устояли» комитет ветеринарии, комитет по обеспечению деятельности мировых судей  и комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности Волгоградской области. И никоим образом не затронули запланированные перемены инспекцию  государственного жилищного надзора, инспекцию государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, инспекцию государственного строительного надзора. Также изменения не коснулись и аппарата губернатора и правительства и представительство Волгоградской области в Москве.
Итого, вместо 17 министерств  в новой системе органов исполнительной власти Волгоградской области останутся 14, вместо 9 комитетов – 6. В пояснительной записке к проекту закона говорится, что «принятие предлагаемых изменений позволит существенно оптимизировать расходы на содержание аппарата управления в органах исполнительной власти и создать более эффективную систему органов исполнительной власти Волгоградской области». При этом в финансово-экономическом обосновании внесенных изменений не уточняется, какая именно сумма будет сэкономлена за счет намеченных преобразований, лишь оговаривается, что «принятие данного законопроекта не повлечет дополнительного расходования средств областного бюджета».
Как говорится, и на том спасибо. Иначе было бы вовсе странным, если бы объединение и реорганизация структурных подразделений правительства привело к увеличению бюджетных затрат. При этом такое опасение существует. Ведь, не секрет, что процесс сокращения чиновников – дело весьма дорогое, особенно, если речь касается министров, их заместителей и начальников отделов, зарплата которых достигает более сотни тысяч рублей. История руководства Сергеем Боженовым Волгоградской областью знает немало примеров, когда привезенные им из Астрахани министры и председатели комитетов, отработав на новых должностях несколько недель, увольнялись едва ли не с полумиллионным выходным пособием.
Между тем, напомним, одной из первых инициатив губернатора Волгоградской области Сергея Боженова после назначения на пост главы региона стала реорганизация администрации области в правительство. Тогда Боженов мотивировал это «повышением эффективности работы органа исполнительной власти». Однако, по всей вероятности, нужной «эффективности» достичь все же не удалось, и спустя почти полтора года (формирование правительства Волгоградской области  было закреплено законом от 15 марта 2012 года – прим. ред. ИА «Высота 102») на свет появилась новая версия системы региональной власти. При этом, видимо, четкой кадровой политики у руководства Волгоградской области долгое время просто не существовало. Так, оно «металось» то от увеличения штата чиновников, то до сокращений. Причем эффективность последних процессов  была весьма спорной: так, многие «сокращенные» после получения положенных по закону выплат вновь устраивались на работу в правительство региона, но уже в другом качестве. 
Интересно, что, по сообщению газеты "Волгоградская правда", Сергей Боженов уже оценил предполагаемый эффект от реорганизации системы управления органами исполнительной власти. Так, до конца 2014 года, по словам Боженова,  "планируется получить экономию порядка 70 миллионов рублей, а по итогам 2014 -го года эта цифра, по расчетам специалистов, может составить уже 328 миллионов рублей. Между тем, напомним, Сергей Боженов весной 2012 года уже обещал сэкономить  бюджетные  средства  за счет сокращения чиновничьего аппарата на 500 миллионов рублей и направить их на агропромышленный комплекс региона. Позднее министр финансов Волгоградской области Марат Абдулхалыков признал, что губернатору сложно бороться с чиновничьим аппаратом. Так что неизвестно, кто на сей раз кого "поборет".