В Волгограде забуксовал конкурс по разработке проекта ликвидации «Белого моря»

Определение подрядчика на выполнение работ по разработке проектной документации на ликвидацию, обезвреживание и рекультивацию шламонакопителя "Белое море" в Волгограде приостановлено антимонопольной службой. Как сообщает ИА "Высота 102" со ссылкой на сайт госзакупок, данная ситуация в целом не скажется на итогах конкурса, так как заявок на участие в нем никто не подал. Зато поступила жалоба в УФАС по Волгоградской области от ООО Институт "Газэнергопроект". Московская компания считает, что условия конкурсной документации нарушают основополагающие принципы федерального закона №44-ФЗ, направлены на нецелесообразное расходование бюджетных средств, дают преимущества одному участнику закупки перед другими, а также делают заранее неисполнимыми условия контракта.

Так, заявитель указывает на то, что проектирование основывается на результатах инженерных изысканий, которые в настоящее время проводит другая компания и они еще не завершены. Таким образом, как указано в жалобе, не обладая исходными данными, другой участник закупки не может оценить риски, расходы и затраты, которые ему необходимо будет произвести в счет цены контракта, чтобы выполнить свои обязательства перед заказчиком. Также невозможно произвести корректную оценку материальных, трудовых и временных ресурсов.

Помимо прочего, московская компания утверждает, что согласно условиям конкурсной документации, все необходимые для выполнения работ документы у победителя конкурса появятся только в первые рабочие дни января 2022 года, что означает невозможность исполнения контракта в указанные сроки и заведомую просрочку, за которую будут начисляться пени. Чтобы уложиться в сроки подрядчику придется провести свои инженерные изыскания, т.е фактически выполнить чужую работу.

При этом, как предполагает ООО Институт "Газэнергопроект", если победителем будет ООО "ГеоТехПроект", которое сейчас и проводит инженерные изыскания по другому контракту, то эта компания сможет приступить к проектированию в срок, так как будет обладать всеми необходимыми данными. В жалобе указывается, что в данном случае имеет место неприкрытое нецелевое расходование бюджетных средств и явная подготовка как минимум двух конкурентных процедур под одного участника. Московская компания считает, что своими действиями заказчик нарушает принципы равноправия и добросовестной конкуренции. ООО Институт "Газэнергопроект" просит закупку отменить и выдать заказчику предписание, обязательное к исполнению. 

Напомним, что заказчиком работ выступает комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области. «Поданная жалоба ООО институт «Газэнергопроект» на несоответствие условий конкурсной документации принципам федерального закона №44-ФЗ, была отклонена УФАС, которое не сочло факт незавершенных на сегодняшний день изыскательских работ основанием для прекращения конкурсных процедур по поиску подрядчика на разработку проекта, – прокомментировали в облкомприроды. – Проект по ликвидации шламонакопителя планируется разработать в 2022 году. Средства на разработку документации в размере порядка 39 млн. рублей предусмотрены в региональном бюджете. Работы по ликвидации объекта планируется осуществить в 2023-2024 годах на счет средств федерального бюджета в рамках нацпроекта «Экология». На прошедшем 12-13 октября в Москве Российском экологическом форуме Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов подтвердил, что проект по обезвреживанию шламонакопителя «Белое море» будет профинансирован в полном объеме».

Напомним, ранее сообщалось, начальная стоимость контракта на выполнение работ по разработке проектной документации на ликвидацию, обезвреживание и рекультивацию шламонакопителя "Белое море" определена в сумме 39,8 миллиона рублей. Победителю предстоит разработать проектную документацию и направить ее на государственную экологическую экспертизу в срок не позднее 1 апреля 2022 года. Полностью контракт должен быть завершен до 15 июня 2022 года.

Шламонакопитель "Белое море" был образован в середине прошлого столетия на территории бывшего волгоградского завода "Химпром". В настоящее время на этом объекте проходят инженерные изыскания, по итогам которых будет определено количество участков со схожим составом отходов, разработана 3D-модель объекта с границами, координатами и описаниями природных и техногенных условий. Исследования "Белого моря", которое проводит ООО "ГеоТехПроект", завершатся к середине декабря текущего года. Как сообщалось ранее, полученные данные послужат основой для разработки проектного решения, а затем и проектно-сметной документации — в Минприроды России она должна быть направлена в 2022 году.

Материал опубликован в рамках проекта «Сохраним экологию – обеспечим будущее».