КСП: Медучреждения Волгоградской области задолжали более полумиллиарда рублей из-за недофинансирования

Контрольно-счетная палата Волгоградской области выявила факты нецелевого использования бюджетных средств и неэффективные расходы в реализации программы модернизации здравоохранения. Как сообщает ИА «Высота 102» со ссылкой на сайт КСП, в деятельности министерства здравоохранения региона, ответственным за освоение средств, выделенных на программу, были также зафиксированы факты отсутствия со стороны ведомства контроля за выполнением госконтрактов в части применения мер ответственности к недобросоветным исполнителям, а также недофинансирования госзаданий.
Так, выяснилось, что из 52 заключенных госконтрактов на капремонт учреждений здравоохранения со сроком исполнения в 2012 году на 1 апреля 2013 года 5 контрактов на сумму 225 миллионов рублей не выполнены, а 14 (на сумму в 35 миллионов рублей) выполнены с нарушением сроков. При этом неустойка была выставлена только по 9 контрактам, да и она не возмещена. По остальным неисполненным контрактам (10 – на капитальный ремонт, 17 – на поставку оборудования, 10 – на информатизацию) неустойка за их несвоевременное исполнение и  вовсе  не выставлялась.
Аудиторы констатируют: недофинансирование медучреждений, подведомственных региональному Минздраву, в 2012 году составило 808 млн. рублей, в результате чего кредиторская задолженность учреждений выросла в 2 раза! Это коснулось расходов, напрямую связанных  с оказанием медицинской помощи (по заработной плате с начислениями, услугам по содержанию помещений, приобретению расходных материалов и т.п.). Задолженность, образовавшаяся у медучреждений в результате неполного предоставления субсидий и субвенций, составила на конец года 650 млн. руб. (остальная сумма погашена учреждениями за счет оказания платных медицинских услуг). При этом средств на погашение долгов в 2013 году Минздравом предусмотрено очень мало – всего 65 млн.руб., или 10% от необходимого. 
Проверка КСП также  показала, что субсидии медучреждениям перечислялись неравномерно, вне зависимости от степени исполнения государственного задания. Например, областные перинатальные центры №1 и №2, выполнившие госзадания более чем на 100%, профинансированы на 80 и 79% соответственно, а ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис», не выполнивший госзадание, получил субсидию в полном объеме. При этом Минздрав не требовал с учреждений здравоохранения возврата субсидий из-за невыполнения госзаданий.
Подобная ситуация  сложилась с субвенциями, перечисленными муниципальным образованиям на осуществление государственных полномочий по организации медицинской помощи. Так, при более высоких показателях выполнения объемов медицинской помощи в Котельниковском районе, чем в Клетском, субвенция Котельниковскому району предоставлена в меньшем  объеме, чем Клетскому.
Среди фактов неэффективного использования бюджетных средств министерством – закупка ГБУЗ "ВОКИБ №1"  вакцины, не предусмотренной областной целевой программой, на сумму 8,7 миллионов рублей. Часть вакцины на сумму в миллион рублей до сих пор не использована.
Для устранения выявленных проверкой нарушений и недостатков министерству здравоохранения Волгоградской области направлено представление и рекомендации КСП.