Природоохранная прокуратура уличила Росприроднадзор в некомпетентности

Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту прорыва дамбы ограждения первой очереди гидротехнической сооружения - пруда-накопителя канализационных стоков на территории Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района.
Как сообщил ИА «Высота 102» старший помощник Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Руслан Гасанов, в рамках данной проверки в Управлении Росприроднадзора по Волгоградской области были затребованы материалы проверки по вышеназванному факту, при анализе которых, было установлено, что Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области, по результатам проверки в адрес эксплуатирующей пруд-накопитель организации - МП «Ерзовское» было выдано незаконное предписание. Несмотря на то, что предписание Управления именуется предписанием об устранении нарушений требований водного законодательства, однако фактически в нем закреплены требования об устранении нарушений в сфере безопасности гидротехнических сооружений. Полномочия же у Росприроднадзора в сфере надзора за ГТС отсутствуют, в связи с чем, предписание выдано с превышением компетенции и незаконно. Прокуратурой направлено в арбитражный суд Волгоградской области заявление в порядке ст. 198 АПК РФ о признании предписания недействительным.
Кроме того, Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области были вынесены незаконные постановления по делам об административных нарушениях по ст. 7.7 и 8,13 ч, 1 КоАП РФ в отношении МП «Ерзовское».
В одном случае, МП «Ерзовское» было незаконно привлечено по ст. 7,7. КоАП РФ за повреждение гидротехнических сооружений. Однако, как следует и материалов дела, МП «Ерзовское» не осуществляло конкретных действий по повреждению гидротехнического сооружения, в связи с чем состав административного нарушения по данной статье не образуется. Госинспектором не верно квалифицировано вышеназванное административное правонарушение, т,к. по сути МП «Ерзовское» допущены нарушения норм и правил безопасности гидротехнических сооружений, которые должны квалифицировать по ст. 9.2 КоАП РФ.  По данной статье предприятие было уже привлечено к административное ответственности Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора.
В другом случае, МП «Ерзовское» было незаконно привлечено по ч. 1 ст. 8,13 КоАП РФ за нарушение водоохранного режима на водосборах йодных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления. Вместе с тем, в самом постановлении четко указано, что в результате правонарушения создана не угроза загрязнения водного объекта, а произошел сброс неочищенных сточных вод в водный объект по причине нарушения правил эксплуатации данной системы, то вышеизложенное правонарушение подлежит квалификации по ст. 8 15 КоАП РФ, а не по ч. 1 ст. 8.13 КоАП РФ.
В адрес Управления были принесены протесты на незаконные постановления с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования, по результатам рассмотрения которых, Управление вынесло определения об отказе в восстановлении пропущенного срока и непринятии к рассмотрению протестов по существу. Далее, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой были направлены 2 заявления в арбитражный суд об обжаловании вышеназванных незаконных постановлений Росприроднадзора по Волгоградской области в порядке ст.ст. 207, 208 АПК РФ, по результатам рассмотрения которых, требования прокурора удовлетворены в полном объеме, незаконные постановления отменены.
Кроме того, прокуратурой по результатам полученных материалов из контролирующих органов в адрес администрации Ерзовского городского поселения Городищенского района и МП «Ерзовское» внесено 2 представления об устранении нарушений природоохранного законодательства, по результатам рассмотрения которых, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности; в суд общей юрисдикции направлено исковое заявление об обязании произвести ремонт ГТС пруда-накопителя. Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.