УФАС Волгоградской области рекомендовало перевозчикам оспорить результаты конкурса в суде

Ряд нарушений в действиях комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса на получение  свидетельств на осуществление межмуниципальных пассажирских перевозок выявила комиссия антимонопольного органа. Как сообщил ИА «Высота 102» руководитель волгоградского УФАС  Роман Лучников, такой вывод сделала комиссия по результатам рассмотрения жалоб участников конкурса – ООО АП «Гагаш», ИП Рубцов Ю.Е, а также ООО «ГАЗ» и ООО «СТО». В частности, заявители оспаривали действия комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по не даче ответа  на запрос о разъяснении  положения  конкурсной документации, а также в даче  разъяснений, которые, по сути, изменили  положение конкурсной документации. При этом на один из запросов ответ был направлен в последний день рабочей недели, в 16-28 часов, за две минуты до окончания рабочего дня сотрудников комитета, тогда как уже утром после выходных началось рассмотрение заявок. В связи с тем, что в ответе содержались разъяснения, из которых следовало, что участникам конкурса необходимо вступить в отношения  с финансовыми организациями, например, заключить договор эквайринга,  некоторые перевозчики просто не успели это сделать. Вызвали  вопросы у комиссии антимонопольного органа и обстоятельства оценки заявок участников. Так, например, одному из них члены комиссии не поставили ни одного балла по подкритерию  "наличие багажного отделения", сославшись на то, что багажный отсек должен быть отделен от пассажирского салона. Тогда как такие нюансы не были оговорены  в конкурсной документации. 

В итоге две поданные в антимонопольный орган жалобы были признаны частично обоснованными, одна – необоснованной. Однако и в конкурсной документации, и в действиях комитета как организатора конкурса комиссия УФАС усмотрела нарушения. Но, в связи с тем, что по всем лотам были уже выданы свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок, предписания  было решено не выдавать, пояснил Роман Лучников. Комиссия при этом рекомендовала перевозчикам оспорить результаты конкурса в суде, со стороны антимонопольного органа также будут предприняты подобные действия. 

Также в Волгоградском УФАС  намерены проверить обоснованность доводов  заявителей  об установлении  комитетом ненадлежащего порядка  оценки  заявок уже в рамках другой, более «длинной» процедуры на предмет соответствия закону о защите  конкуренции. 

Руководитель УФАС Роман Лучников также пояснил, что антимонопольный орган рассмотрит вопрос о привлечении за установленные нарушения к административной ответственности должностных лиц комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и членов конкурсной комиссии.

Напомним, конкурс на получение свидетельств на осуществление пассажирских перевозок состоялся в начале июля 2016 года. Были выставлены десятки лотов на пассажирские перевозки  по межмуниципальным маршрутам. Результаты конкурса устроили не всех предпринимателей: некоторым перевозчикам пришлось уйти с маршрутов, на некоторые пришли новые перевозчики, а некоторые маршруты и вовсе остались без обслуживания  по причине отклонения заявок участников.