Самоуправлению вся Россия учится у Волгоградской области

 

Свое принципиальное отношение к территориальному общественному самоуправлению выскажу одним коротким тезисом: модернизация России зависит от инициативы каждого человека. От его искренней сопричастности к жизни своей страны, области, села, улицы.
Этой формулой я новой истины не открываю. По моему мнению, именно об этом сегодня размышляет все руководство нашего государства. Вспомните стратегическую статью президента Медведева «Россия, вперёд!». Она об этом. Как привлечь к созидательной работе всех россиян? Как отбросить наше традиционное разгильдяйство и безалаберность? Как перестать гореть в нелепых пожарах и спиваться? Как, наконец, начать жить и работать по-человечески?
Сегодня у всех тех, кто думает о будущем России, есть понимание—без деятельной поддержки людей, без их доверия к государству нам страну не вытянуть! Цель Волгоградской системы общественного самоуправления— «втянуть» массы в реальное управление государством. Необходимо создать такое отношение к проблемам своей улицы и дома, решили мы, чтобы люди не оглядывались на государство, а сами улучшали качество своей жизни. Поэтому еще в далеком 1998 году мы стали бороться с «разрухе я» в головах. Говорили людям: ну, не сможет государство убрать мусор из каждого переулка или забор у каждого дома покрасить. Какое бы сильное и богатое оно ни было, а все-таки в каждый закоулок России не заглянет. Ни денег не хватит, ни сил. И либо мы сами  у себя наводим порядок, либо лежим на печи и ждем, что когда-нибудь все по щучьему велению устроится.
Посмотрим на карту Волгоградской области. территория больше некоторых европейских государств. Два десятка районов, крупные города и тысячи мелких поселений. Очевидно, что за счет одной административной вертикали такой громоздкой системой управлять невозможно. Когда мы это осознали, то двинулись по пути создания самоуправления. Конечно, без помощи государства ничего бы не случилось. Ведь ТОС предусмотрен федеральным законом № 131 как форма местного самоуправления. Живущие на одной улице или в одном квартале люди могут объединяться для самостоятельного осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения. При желании ТОС может быть зарегистрирован и как некоммерческая организация.
Первые годы никто не верил, что из этого что-нибудь получится. Но мы поставили организацию ТОСов на научные рельсы. Привлекли профессиональных управленцев. Разработали технологии. Провели обучение. И сегодня в этой системе у нас работает уже более одного миллиона человек. Заметьте, не за зарплату люди работают и не из-под палки. А по совести! Сейчас в Волгоградской области действует порядка двух тысяч ТОСов! Из них более тысячи являются юридическими лицами.
Чиновники мыслят глобально: как подать тепло, свет, газ. А где лучше автобусную остановку поставить, тротуар заасфальтировать, как уговорить нерадивого хозяина мусор убрать или хулигана «приструнить», люди лучше знают. И если государство хочет, чтобы люди ему доверяли, то и оно должно людям довериться. В связи с чем мы постановили, что у ТОСов должны быть свои небольшие бюджеты. Их размер определяется открыто. Через гранты. В этом году на систему территориального самоуправления область заложила порядка 250 миллионов рублей. Все до копейки пошло в дело. Отмечу, более рачительного хозяина, чем наши тосовцы, не отыщешь. Для сравнения за те же деньги они могут проложить в пять раз больше автодорожного покрытии, чем коммерческие предприятия. При этом они сами контролируют сроки и качество работ. ТОС—это экономия государственных денег. Только в этом году выполнили работ почти на 3 миллиарда рублей. Сейчас стало модно говорить о проблеме коррупции. Так вот я считаю, что «прозрачная» система общественного контроля — это самый эффективный способ борьбы с этим злом.
Особенно в тосовцах мне нравится желание помочь каждому человеку без исключения. По всей области открыты тысячи спортивных и детских площадок. Кружки, секции, культурно-массовые мероприятия. Естественно, все на общественной инициативе. Все бесплатно. За каждым присматривают. Каждому помогают. Например, этим летом ТОС «Черкасов» па выделенные ему деньги отремонтировал тротуары техникума для инвалидов-колясочников. Оборудовал их съездами и поручнями. Спрашиваем: «Почему именно этот объект?» - «Но это же наш город. Мы хотим, чтобы лучше здесь жилось всем».
Считаю, что потенциал общественного самоуправления огромен. Интерес к нам массовый. Самоуправлению у нас вся Россия учится! Астрахань. Саратов. Ростов. Пермь. Воронеж. Иркутск... Все тут. У гражданского общества области появился свой сайт в Интернете. Так дальним регионам страны перенимать наш опыт будет удобнее. Теперь у каждого ТОСа есть свой электронный адрес и контактные телефоны. С историй и работой каждого из них можно ознакомиться, что называется, онлайн. Люди в сети обмениваются мнениями. Учатся доверять друг другу и государству. Наконец, учатся управлять страной! Адрес сайта запишите, уверен, что пригодится: «Голос ТОС Сталинграда».