Сносом домов в Волгограде занималась общественная организация

Как сообщил ИА «Высота 102» прокурор Центрального района Александр Расстрыгин, в результате проверки, проведенной прокуратурой Центрального района Волгограда, возбуждено уголовное дело по факту незаконного предпринимательства, сопряженного с извлечением доходов в крупном размере в отношении общественной организации  «Участники военных конфликтов», которая осуществляла работы по сносу домов в ходе строительства моста через Волгу.
 Пркурорская проверка выявила, что в 2005 году между генеральным подрядчиком ОАО «Волгомост» и подрядчиком ВООО «Участники военных конфликтов» заключен договор подряда на выполнение работ по сносу строений частного сектора правобережной эстакады на объекте строительства «Первый пусковой комплекс 1 очереди строительства моста через Волгу».
Судя по документам,  обществом «Участники военных конфликтов» выполнены работы на сумму 6 794 245 рублей. Эту сумму ОАО «Волгомост»  перечислил на расчетный счет организации в счет оплаты выполненных работ.
В соответствии с действующим законодательством деятельность по проектированию и строительству зданий и сооружений, включая подготовительные работы (подлежит лицензированию. Однако, по словам  Расстрыгина,  у ВООО «Участники военных конфликтов такая лицензия отсутствует, и по сведениям ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое» им не выдавалась.
В связи с этим материалы проверки прокуратурой Центрального района переданы в следственные органы. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство, сопряженное с извлечением доходов в крупном размере).
Кроме того, сообщил прокурор, в ходе проверки установлены «интересные» факты, связанные с выполнением и оплатой работ по демонтажу построек в зоне строительства 1-й очереди мостового перехода.
Дело в том, что ВООО «Участники военных конфликтов» является общественной организацией и не специализируется на производстве строительных работ. В соответствии с Уставом задачами этой общественной организации являются оказание моральной поддержки, материальной помощи инвалидам локальных войн, формирование общественного мнения, развитие высокой гражданской сознательности и пр. С рабочими, непосредственно осуществляющими разрушительные работы, ВООО «Участники военных конфликтов» не заключало никаких договоров.
Какая либо специальная техника для производства разрушительных работ ВООО «Участники военных конфликтов» не приобреталась, проект работ не разрабатывался и не утверждался, строительная площадка в соответствии с действующими строительными нормами и правилами не подготавливалась.
Получив от заказчика предусмотренные договором бюджетные денежные средства в сумме 6 794 245 рублей ВООО «Участники военных конфликтов» понесло минимальные затраты, связанные лишь с наймом рабочей силы. При этом разрушительные работы осуществлялись вручную случайными лицами, нанимаемыми в разовом порядке с посуточной оплатой наличными деньгами в размере около 400 рублей на человека.
Заказчиком-застройщиком 1 пускового комплекса первой очереди мостового перехода является ГУП ВОП «Волгоградоблстройинвест».
В соответствии с требованиями законодательства на заказчика по договору строительного подряда возлагается контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика.
Однако, отсутствие контроля со стороны руководства ГУП сделало возможным привлечение в качестве субподрядчика нелицензированной и не специализированной организации, а также  создало условия для причинения ущерба государству в виде необоснованно завышенных расходов на оплату работ по демонтажу строений в зоне строительства мостового перехода.
Этим фактам и действиям должностных лиц ГУП ВОП «Волгоградоблстройинвест» также будет дана правовая оценка в рамках уголовного дела.