В регпарламенте придумали как «разбудить» консерваторов из финкомитета Волгоградской области

Робкую попытку найти способы повысить доходы муниципальных образований Волгоградской области предприняли в регпарламенте. Как сообщает ИА «Высота 102», председатель думского комитета по бюджету и налогам Илья Кошкарев выступил с инициативой создать рабочую группу, которой предстоит разработать меры для дополнительной мотивации районов и городских округов по увеличению своих бюджетов. На заседании профильного парламентского комитета данное предложение одобрили и предложили включить в рабочую группу 11 человек. Примечательно, что главного финансиста области, первого вице-губернатора Александра Дорждеева в списке участников собрания нет, вместо него числится его заместитель – Дмитрий Завьялов. В коллегиальный орган войдут пятеро областных депутатов, из которых трое – бывшие главы муниципальных образований. Это председатель облдумы Николай Семисотов и его заместители - Сергей Горняков, Ирина Соловьева и Сергей Булгаков. В рабочую группу приглашают, помимо этого, главу администрации Волгограда Виталия Лихачева, главу Волжского Игоря Воронина, главу администрации Среднеахтубинского района, председателя правления ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области» Геннадия Шевцова и главу Алексеевского района Игоря Свинухова. Включат в коллегиальный орган также представителей КСП региона, комитета экономической политики и развития области. 

На заседании думского комитета по бюджету и налогам идею создания очередного рабочего органа назвали здравой и своевременной. Сергей Горняков, Ирина Соловьева, Николай Семисотов и автор инициативы Илья Кошкарев говорили об актуальности вопроса. Горячо поддержали инициативу и в «Совете муниципальных образований Волгоградской области». Исполнительный директор ассоциации Александр Щербань в беседе с корреспондентом информагентства пояснил, что муниципалитетам должно быть выгодно активнее работать над повышением налоговой базы. Стимулов, по мнению собеседника, может быть предостаточно. Одно из предложений – передать недоимку по транспортному налогу, которая фиксируется в регионе ежегодно, на уровень районных администраций. Таким образом, отметил Щербань, муниципальные образования, «которые знают своих налогоплательщиков буквально в лицо», получат мотивацию для сбора налога, который в итоге поступит в местный бюджет. Перевыполнение годового плана по взиманию обязательных платежей, считает исполнительный директор ассоциации, также будет  выгодно муниципалитетам, которые получат  хотя бы половину этого «излишка». «При таком раскладе районы вывернутся наизнанку, но добьются увеличения сбора налогов», - полагает Александр Щербань. Неавторизованно участники заседания думского комитета по бюджету и налогам в разговоре с журналистом «Высоты 102» говорили о том, что данная рабочая группа призвана стимулировать не столько местные власти, сколько областной комитет финансов, у которого, по мнению ряда депутатов, идеи расширения полномочий муниципалитетов в сфере налоговой политики вызывает резкое отторжение.

 «Для принятия стимулирующих мер по увеличению доходности местных бюджетов нужна политическая воля на уровне регионального ведомства. Однако главный финансист Александр Дорждеев не приемлет подобных «вольностей», - отметил один из членов профильного комитета облдумы.  При комитете финансов, к слову, работает комиссия по мобилизации доходов бюджета. Однако ее эффективность, как полагают некоторые думцы, стремится к нулю. Новая рабочая группа, в составе которой окажутся влиятельные руководители муниципалитетов, а также первые лица областного законодательного органа, как надеются депутаты, поможет «переломить» ситуацию  и побудить консерваторов из финкомитета к изменениям в налоговой политике.

С мыслью о том, что перемены в данной сфере назрели не год и не два назад, согласен и член комитета по бюджету и налогам облдумы Владимир Ефимов. Правда к созданию очередного совещательного органа он отнесся весьма критично. О чем он открыто и заявил коллегам на состоявшемся вчера заседании. «Это будут совещания в стиле «посидели и разошлись». Пока не поменяется позиция профильного ведомства в этом вопросе, никакие рабочие группы ситуацию не исправят. Члены группы аккумулируют какие-то предложения, направят их в комитет, главный финансист поморщит нос – и этим все закончится», - делает неоптимистичный прогноз Владимир Ефимов.

По убеждению депутата, существующая сегодня методика распределения ассигнований по муниципальным образованиям далеко не всегда справедлива. «Тем, кто собирают больше денег, урезают объем бюджетных отчислений. Те, кто работают плохо - получают столько, сколько им нужно для выполнения своих полномочий. Это неправильно», - считает депутат.

Депутатский корпус, по словам Ефимова,  уже много лет спорит  с ведомством Дорждеева по данному вопросу. «У финоргана следующий принцип работы: «Кочка сидения определяет точку зрения». То есть, важно собрать со всех районов и городских округов по максимуму денег и закрыть бреши в областном бюджете. А муниципалы тем временем, остаются на голодном пайке. Мы собирали множество собраний, кустовых совещаний. В комитете финансов - с избытком всевозможных предложений, которые позволят увеличить доходы муниципальных образований. Вопрос - в желании".  "На мой взгляд, налицо есть нежелание комитета прислушиваться к муниципалам", - подытожил парламентарий.