В Волгограде аудиторы выявили признаки коррупции и нецелевой траты федеральных субсидий на систему безопасности метротрама

Правительство Волгоградской области «провалило» реализацию в регионе федеральной целевой программы по оснащению станций метротрама  города-героя системой безопасности. Такой вывод можно сделать из отчета контрольно-счетной палаты региона по итогам проверки расходования субсидий, поступивших в регион. Как сообщает ИА «Высота 102», данная программа подлежит реализации в соответствии с указом президента России от 30.07.2010 №403 «О создании комплексной системы обеспечения безопасности на транспорте». Регправительство, как сделала вывод КСП, исполнение требования главы государства не выполнило. Между тем, целью оснащения таким оборудованием прежде всего метрополитенов России, а в случае Волгограда – метротрама, согласно указа президента, является «предотвращение чрезвычайных ситуаций и терактов на транспорте».

КСП установила, что с 2010 по 2013 годы Волгоградская область получила на реализацию федеральной программы 133,8 млн рублей, из которых освоено лишь 50,7%. Кроме того регионом не обеспечено софинансирование в размере 5% от общей стоимости программных мероприятий, прописанное в соглашении с федеральным центром.

При этом, как показала проверка КСП, по состоянию на середину декабря прошлого года, ни одна из станций не была оборудована в полном объеме системой безопасности и ни на одной из них это оборудование не работало. «Станции продолжают оставаться не защищенными объектами, не соответствующими требованиям обеспечения транспортной безопасности, исполнение комплексной программы неоправданно затягивается. Согласно указа президента России №403 от 30.07.2010, создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте предписано было завершить до 1 января 2014 года. Однако заданный результат не достигнут», - отмечается в отчете контрольно-счетной палаты. В связи с этим, констатировал проверяющий орган, средства федерального и городского бюджетов в общей сумме 133,8 млн рублей использованы с нарушением принципа эффективности использования казенных средств, установленного Бюджетным кодексом РФ.

Также проверкой установлено, что даже та система безопасности, которая все-таки закуплена для подземных станций скоростного трамвая, далеко не всегда  соответствует установленным  в комплексной программе требованиям. Так, КСП зафиксировала, что свыше 8 млн рублей были потрачены на неподходящее  оборудование.  Данный факт территориальное управление Росфиннадзора признало нецелевым использованием федеральных субсидий. После чего мэрия Волгограда вернула правительству области, как распорядителю субсидий, всю сумму потраченных не по назначению средств. Согласно соглашению между региональной исполнительной властью и федеральным центром, при выявлении фактов нецелевого использования средств казны страны правительство области должно было обеспечить выполнение соответствующих работ за счет регионального бюджета. Однако регправительство это требование проигнорировало.

Возникли серьезные нарекания у КСП также к работе муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика-застройщика». Это учреждение, как установлено проверкой, не воспользовалось своим правом  привлечь поставщика к ответственности за нарушение сроков поставки оборудования. В контрольно-счетной палате подсчитали, что вовремя принятые МКУ меры позволили бы сэкономить на стоимости контракта 75,6 млн рублей. «По мнению КСП, руководителями МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» не исполнены должным образом должностные обязанности, что может свидетельствовать о наличии  в их действиях признаков коррупционной составляющей, определенных федеральным законом «О противодействии коррупции», - подытожила КСП.

Многочисленные серьезные нарушения, выявленные ревизорами, стали следствием отсутствия должного контроля со стороны региональной власти за исполнением соглашений, заключенных с федеральным центром, а также договоров, заключенных уполномоченными ею  органами с мэрией Волгограда.

По итогам проверки контрольно-счетная палата рекомендовала председателю правительства Волгоградской области рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц исполнительной власти, допустивших низкое освоение, а также нецелевую и неэффективную трату федеральных субвенций. Главе Волгограда и сити-менеджеру аудиторы посоветовали озаботиться вопросом

дисциплинарного наказания ответственных за реализацию программы чиновников. Также руководству города-героя КСП рекомендовала направить  отчет по итогам проверки в прокуратуру и Следственное управление СК РФ.

Напомним, что  в 2013 году Россию и весь мир потрясли известия о трех терактах, произошедших в Волгограде. Все три взрыва,  напомним произошли,  на транспортных объектах: 21 октября в рейсовом автобусе №29, 29 декабря – в здании железнодорожного вокзала «Волгоград-1» и 30 декабря - в троллейбусе №15а. Всего погибло 39 человек, 130 – пострадали.  Больше десятка человек продолжают находиться  в больницах Москвы и Санкт-Петербурга.

Отметим, что руководству Волгоградской области неоднократно указывали на недостаточность предпринимаемых мер в сфере  безопасности и защиты населения, в том числе от террористических актов. Так, буквально на минувшей неделе регправительству в областной думе напомнили о необходимости разработки целевой региональной программы по противодействию терроризму, которой от исполнительной власти парламентарии и прокуратура области ждут уже два года.