Преобразование программы связано с крайне слабой ее реализацией в предыдущие годы. Большой объем финансирования программы мэрия намеревалась тогда возложить на ОАО «КТВ». Однако, в частности, из-за признания конкурса на аренду коммунальной инфраструктуры города недействительным, финансирование программы затормозилось. Так, согласно отчета администрации Волгограда о реализации программы по состоянию на начало 2010 года, за 2008-2009 годы было запланировано провести 12 мероприятий и приступить еще к 28. Однако реализовано было всего шесть и пять – частично. Невыполнение плана намеченных работ связано со значительным недофинансированием мероприятий. Так, если в 2008 году планировалось потратить на реконструкцию «коммуналки» из бюджета - почти 168,5 млн рублей, а из внебюджетных фондов – почти 370 млн рублей, то на деле вышло: 94,6 млн рублей и 28,6 млн рублей соответственно.
По мнению ряда депутатов, дальнейшая судьба обновленной программы тоже туманна, поскольку нет конкретного указания на источники финансирования.
В ходе обсуждения проекта решения на заседании думы народный избранник Борис Благославов отметил, что результат реализации программы зависит, прежде всего, от контроля со стороны исполнительной и представительной властей. Депутат обратил внимание на необходимость регулярного включения в план работы Волгоградской городской думы отчета об исполнении данного документа.
Отметим, на текущий год согласно принятой программе из казны Волгограда должно быть выделено 29,3 млн рублей.