Кто в Волгоградской области ответит за срыв исполнения «майских Указов» президента России

Не в первый раз жители Волгоградской области, занятые в бюджетной сфере, сталкиваются с ситуацией, когда нарушаются сроки исполнения так называемых «майских Указов» президента РФ. Напомним, Владимир Путин в мае 2012 года подписал Указ о том, что повышение заработных плат работников государственных и муниципальных учреждений должно происходить поэтапно и через несколько лет достигнуть размера, большего, чем средняя зарплата  в каждом из регионов. 

Как сообщает ИА «Высота 102», несмотря на обязанность властей Волгоградской области обеспечить индексацию заработка бюджетникам в 5,5%  с 1 октября 2013 года, в ноябре повышенную зарплату никто из них не получил. Более того, и в декабре выплата за ноябрь также будет без надбавки. 

В частности, руководители бюджетных учреждений Заволжских районов региона поделились с корреспондентами информагентства, что местные районные власти просят  «заложить» в бюджете организаций будущего 2014 года сумму, необходимую для погашения долгов по зарплате сотрудников с октября 2013 года. Правда, в Николаевский район уже поступили средства на индексацию зарплат работникам дошкольных учреждений. Но те деньги, которые «капнули» на счет района, не могут быть выплачены! Главная причина нарастания долгов перед бюджетниками - отсутствие соответствующего постановления министерства образования и науки Волгоградской области, которое,  в свою очередь,  не вправе издать приказ о выплате из-за отсутствия губернаторского постановления, сообщил ИА «Высота 102» источник в областной думе.    

Директора учреждений культуры Новоаннинского района также подтвердили информагентству, что повышенную зарплату за октябрь не получили. И,  более того, сотрудники финансового отдела района не уточняют, когда именно индексированная зарплата будет выплачиваться и будет ли. То есть пока просят заведующих государственными и муниципальными организациями планировать бюджет на 2014 год без учета надбавок. В Волжском аналогичная ситуация: заведующая детским садом призналась, что даже посещая собрания директоров дошкольных учреждений ни разу не услышала от руководства, когда именно индексированная зарплата будет выплачиваться, и ни одного подписанного властями документа в сад не поступало.  

Таким образом, повторяется ситуация, которая сложилась ровно год назад, когда органы исполнительной власти Волгоградской области, учитывая дефицит бюджета региона, не смогли вовремя рассчитаться с работниками культуры, медицины и образования из-за отсутствия средств в казне. Тогда, сообщало ИА «Высота 102», педагоги школ и детских образовательных учреждений Волгоградской области даже писали обращения с требованием к губернатору Волгоградской области и правительству региона проиндексировать с 1 октября их зарплаты на 6% и тем самым выполнить Указ Президента России Владимира Путина. Выступления профсоюзных организаций с требованием исполнить Указ главы государства привели к тому, что сотрудникам всех бюджетных учреждений повышенную зарплату с компенсацией за 2012 год выдавали, но постепенно расплачиваясь по долгам - с января по июнь 2013 года. Экономисты подтверждают, что, скорее всего, таким же образом надбавка будет выплачиваться поэтапно с 2014 года.

Надо сказать, что профсоюзные организации в текущем 2013 году снова не остались в стороне. Они по-прежнему, как и годом ранее, требуют исполнения «майских Указов» Владимира Путина, действуя на уровне обращений к депутатам Волгоградского регионального заксобрания. Также в своем обращении к депутатам они напоминают, что именно облдума в текущем году отменила собственное решение заложить в бюджет 2013, а затем и 2014 года, а также на плановый период до 2016 года, деньги на индексацию заработной платы работникам здравоохранения Волгоградской области. Профсоюзы просят нардепов вернуться к вопросу утверждения поправок, по которым медперсоналу положена прибавка к зарплате, как того требуют федеральные законы.

Но, как неоднократно заявляли ранее власти Волгоградской области, деньги на прибавку к зарплате бюджетникам и, соответственно, исполнение «майских Указов» президента есть! Если верить их обоснованию по запросам Генпрокуратуры и Следственного комитета России, когда из дорожного фонда региона «исчезли» 1,4 млрд рублей, эти деньги как раз пошли на индексацию выплат бюджетникам (а кроме того, на СМИ, аренду турбаз и т.д.). Тот же первый вице-премьер правительства региона Роланд Херианов на недавней пресс-конференции на тему волгоградских дорог заявил, что еще около миллиарда будет «снято» из этой отрасли, потому что «нам надо как-то исполнять «майские Указы». Возникает вопрос, так почему же переведенные из одной строки расхода бюджета деньги в другую… так и не могут дойти до целевых адресатов? Может быть потому, что "арендованные" у дорфонда средства должны быть в обязательном порядке возвращены обратно в определенный срок?

Между тем Владимир Путин еще в мае 2013 года предложил ввести персональную ответственность чиновников всех рангов за неисполнение «майских Указов». На совещании с кабмином он отметил, что «ни правительство, ни регионы, не имеют право, ссылаясь на долгосрочный характер заявленных целей, говорить, что если сделано мало, то это нормально. Граждане ждут конкретных результатов, перемен к лучшему в здравоохранении, образовании, других ключевых сферах уже сейчас», - заявил тогда Президент. Так кто из представителей исполнительной власти в Волгоградской области должен понести такую персональную ответственность, если уже второй год подряд «граждане ждут конкретных результатов»?