Проект бюджета Волгоградской области на 2011 год послушали, но не услышали…

Экономика 25.10.2010 16:48
0
25.10.2010 16:48

Сегодня проект бюджета Волгоградской области на 2011 год, а также на плановый период 2012 и 2013 гг., прошел общественные слушания. Основные показатели главного финансового документа региона в актовом зале областной филармонии озвучил вице-губернатор Волгоградской области, председатель  комитета бюджетно-финансовой политики Александр Дорждеев, сообщает корреспондент ИА «Высота 102». Через час  после  окончания слушаний  некоторые главы муниципальных образований вышли из зала удрученными: четкого понимания того, как будут складываться межбюджетные отношения областной и районных властей в будущем году у них не возникло.
Справка ИА «Высота 102». Доходная часть бюджета Волгоградской области 2011 года (с учетом оплатных услуг и аренды) составит 97,8% к уровню текущего года или 56,1 млрд рублей. Расходная часть - 63,2 млрд рублей, что на 0,2% больше, чем в нынешнем году. Дефицит бюджета как и в нынешнем году планируется максимально допустимый - 15%  - в размере семи млрд рублей. А вот в 2012 и 2013 годы планируется его снижение на 9% и 5% соответственно.
Общая сумма налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в 2011 году составит 46,7 млрд рублей или 105,6% к уровню 2010 года.  На будущий год запланировано увеличение фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений с первого июня на 6,5%, а с первого сентября– стипендиального фонда. В соответствии с изменением федерального законодательства в части увеличения страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, проектом закона об областном бюджете учтены расходы на увеличение взносов на 8% с первого января 2010 года. Общий объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в 2011 году определен в сумме 20,6 млрд рублей, что составляет  101,5% к уровню 2010 года. Из них:  дотации  (с учетом дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности) составляют 2,1 млрд рублей, субвенции – 10,5 млрд рублей, субсидии – 7,9 млрд. рублей, иные межбюджетные трансферты – 0,1 млрд рублей.
Кроме того, бюджетам муниципальных районов (городских округов) в рамках межбюджетного регулирования будут дополнительно переданы через отчисления по НДФЛ в 2011 году 3,2 млрд рублей. В 2011 году объем вышеуказанных средств  составит 8,5 млрд или 118% к фактическому уровню 2010 года.
По словам Александра Дорждеева, в межбюджетных отношениях с первого января 2011 года произойдет ряд изменений. Так, с начала будущего года в бюджеты городских округов и поселений не будут поступать авансы платежей за земельный налог и налог на имущество физических лиц. Вице-губернатор отметил, что эти налоги составляют существенные доходные источники муниципальных образований.
Председатель областного комитета бюджетно-финансовой политики также заявил, что будет увеличен объем субсидий на сбалансированность местных бюджетов для городских округов на 130% к уровню текущего года, для городских и сельских поселений - на 145%.
После того, как Александр Дорждеев закончил выступление, участники слушаний задали ему несколько вопросов. Так, представитель администрации Иловлинского района поинтересовался, будут ли заложены  в областном бюджете деньги на компенсацию муниципальным образованиям разницы между коммунальными тарифами, утвержденными УРТ, и экономически обоснованными. Чиновник отметил, что Иловлинский район -  в тройке районов, имеющих максимальные суммы долгов перед энергетиками. По договору с ООО «Волгоградрегионгаз» Иловлинский район обязан до сентября 2011 года погасить 9,5 млн рублей задолженности. «Можно ли этот момент как-то учесть при формировании бюджета?», - поинтересовался у Дорждеева представитель администрации района.
«Если на 2010 год мы выделяли субсидию на сбалансированность местных бюджетов размере порядка 1,6 млрд рублей, то в будущем году - 2,3 млрд рублей. – ответил Александр Дорждеев. - Таким образом для муниципальных образований идет увеличение объема субсидий на 130%, для сельских – 145%. Помимо этого, по программе «Жилище» 250 млн рублей будет выделено на инфраструктуру – на переход от больших котельных к маленьким придомовым. Нами также учтена необходимость своевременной подготовки муниципальных образований к отопительному сезону. Поэтому предусмотрено, чтобы в местных бюджетах не менее 15% расходной части шло на решение жилищно-коммунальных вопросов».
Удовлетворил ли чиновника из администрации Иловлинского района такой ответ – неизвестно, однако более вопросов он задавать не стал.
Мэр Михайловки Геннадий Кожевников задал Александру Дорждееву вопрос, касательно субсидирования именно городским округам, а не районам, строительства и капремонта дорог. По словам докладчика, в целом на дороги области в бюджете 2011 года будет заложено почти 3,8 млрд рублей, из которых 2,9 млрд пойдут на строительство дорог, остальные - на текущее содержание и ремонт. Однако дороги в муниципалитетах, отметил Кожевников, относятся к вопросам местного значения, а потому не финансируются из бюджета региона. «Здесь нужно будет посмотреть детальнее», - лаконично ответил заместитель губернатора.
Глава администрации Волжского Марина Афанасьева не получила ответа на вопрос об отчислении нормативов муниципальным образованиям. «Мне, как мэру города, надо знать, сколько по конкретному нормативу мы должны оказать услуг? Мне бы хотелось знать, за какой объем услуг я должна отвечать? Прозрачности в этом вопросе нет. Доклад, с которым сегодня выступил Дорждеев – пока только проект. Судя по тому, что мы услышали: отчисления по одним налогам нам добавляют, увеличивают объем средств на сбалансированность бюджетов, но в  тоже время нам увеличивают объем полномочий», - с недоумением отметила Марина Афанасьева.
Мэр Волжского заявила корреспонденту ИА «Высота 102, что участники слушаний - представители финансовых подразделений муниципалитетов - не понимали что происходит. «Мы сегодня в первый раз услышали эти цифры, заранее предметно с ними ознакомиться возможности не было. Было даже трудно задать вопрос, поскольку мы  - не в теме», - призналась глава администрации Волжского.
Мэр Михайловки отметил, что считает действующую систему распределения средств областного бюджета  - не совсем честной. «Муниципальные образования  и районы должны получать деньги из региональной казны в зависимости от продуктивности своей работы – темпов промышленного производства, налоговых сборов и прочее. А делить поровну между теми, кто реально пополняют казну области и теми кто «плетутся в хвосте» – считаю, неверно», - заявил мэр Михайловки.
 

Есть новости? Пиши и звони в редакцию: +7 (937) 55-66-102
25.04.2024 09:37
0
25.04.2024 08:42
0
23.04.2024 15:44 Реклама
Экономика 23.04.2024 15:44 Реклама
0
22.04.2024 14:44 Реклама
Экономика 22.04.2024 14:44 Реклама
0
22.04.2024 10:51 Реклама
Экономика 22.04.2024 10:51 Реклама
0
20.04.2024 10:56 Реклама
Экономика 20.04.2024 10:56 Реклама
0
20.04.2024 08:54 Реклама
Экономика 20.04.2024 08:54 Реклама
0
19.04.2024 11:16 Реклама
Экономика 19.04.2024 11:16 Реклама
0
19.04.2024 10:04
0
19.04.2024 09:30 Реклама
Экономика 19.04.2024 09:30 Реклама
0
18.04.2024 08:37
0
17.04.2024 10:23 Реклама
Экономика 17.04.2024 10:23 Реклама
0
16.04.2024 19:05
0
16.04.2024 13:13 Реклама
Экономика 16.04.2024 13:13 Реклама
0
15.04.2024 16:02 Реклама
Экономика 15.04.2024 16:02 Реклама
0