Мэрия Астрахани незаконно отказала астраханке в праве на улучшение жилья

В прокуратуру Астраханской области поступило обращение от жительницы Астрахани о нарушении ее прав администрацией города, отказавшей ее семье в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы. Как сообщили корреспонденту ИА "Высота 102" в пресс службе региональной прокуратуры, заявительница с несовершеннолетней дочерью зарегистрирована по месту постоянного жительства в квартире, нанимателем которой является её мать. Супруг заявительницы был зарегистрирован по иному месту жительства вместе с матерью. Проживая с родителями, он не являлся нуждающимся в жилье. В феврале 2008 года он зарегистрировался по месту жительства супруги и дочери, в результате чего молодая семья стала нуждаться в улучшении жилищных условий. Управление по жилищной политике администрации Астрахани отказало в признании их нуждающимися в жилом помещении, мотивировав свой отказ тем, что супруг заявительницы намеренно ухудшил свои жилищные условия, что согласно ст.53 ЖК РФ является основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Принятое органом местного самоуправления решение является незаконным, так как согласно п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане имеют право на свободу выбора места жительства. Исходя из правового статуса супругов и их несовершеннолетних детей, определяемого семейным законодательством, изъявление ими желания на совместное проживание и ведение общего хозяйства не может расцениваться как намерение ухудшить свои жилищные условия. Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона (ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации). Кроме того, по смыслу жилищного законодательства (ст.ст. 31, 69 ЖК РФ) к членам семьи гражданина относятся проживающие совместно с ним супруг и дети. По результатам проверки 8 апреля 2009 года прокуратурой области в адрес мэра города внесено представление об устранении нарушений законодательства при реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 годы с требованием признать семью нуждающимися в жилом помещении в целях участия в указанной подпрограмме. В представлении также поставлен вопрос о привлечении виновных в нарушении прав молодой семьи к дисциплинарной ответственности.