Анализ деятельности главы Администрации города-героя Волгограда и его «команды».
И вдруг 23 июля 2008 года на заседании расширенной коллегии, прокурор области Леонид Беляк в резкой форме высказался в адрес мэрии Волгограда, особенно выделив действующую в течение уже нескольких лет «благотворительность бизнесменов по принуждению» со стороны чиновников. По словам Беляка, вскрылись факты, согласно которым предприятия вынуждены были оказывать городским властям материальную помощь в формально добровольном порядке ради скорейшего решения деловых вопросов.
Так за период 2007 года было заключено около 150 соглашений о добровольном участии инвесторов застройщиков в социально-экономическом развитии и благоустройстве Волгограда на общую сумму 262 млн. 523 тыс. руб. из которых исполнено в полном объеме 52 соглашения на сумму 29 млн. 488 тыс. руб.
За истекший период 2008 г. заключено 16 соглашений на сумму 30 млн. 90 тыс. руб. из которых исполнено 9 на сумму 2 млн. 450 тыс. руб. Как показала прокурорская проверка, вопреки положениям федерального законодательства, привлекаемые дополнительные денежные ресурсы используются, минуя бюджет города.
Основная причина частых проявлений противостояния между бизнесменами и мэрией, по высказываниям экспертов - экономическая. Предприниматели протестуют против произвола чиновников. Именно так и рассматривалась ситуация с участием в финансировании мощения тротуаров Волгограда плиткой многими бизнесменами города. Совершенно «добровольно» предприниматели должны заключать договора с фирмами, которые выполнят данный вид работы. Как правило, с ООО, без всякого упоминания городской программы и без предоставления расчета работ.
Чья же фирма получила столь лакомый заказ? И на какую сумму «раскрутили» волгоградский бизнес? Вопрос риторический.
Но проблема конструктивного диалога между властью и бизнесом вещь объективно необходимая. Видимо именно с этой конструкцией что-то не заладилось в Волгограде.
В октябре 2008 года лидер «Деловой России» Борис Титов обратился к руководству «Единой России» и Генпрокуратуры РФ с критической оценкой деятельности руководства города. «Деловая Россия» предупредила федеральные власти о кризисе, наступающем в экономике города из-за некомпетентности мэрии. Речь шла о недостатках работы горадминистрации в строительной отрасли, нарушениях федерального законодательства в земельной сфере, срыве чиновниками сроков предоставления в Правительство РФ проектно-сметной документации по ряду важных инфраструктурных проектов и кризисе в отрасли ЖКХ. Впервые за полтора года мэра Романа Гребенникова столь прямо и публично обвинили в «неправомерных действиях» да еще сообщили об этом на самый «верх».
Градоначальник прокомментировал данное событие как искажение фактов «в угоду своим политическим и экономическим амбициям». После «открытой» переписки в СМИ стороны объявили о том, что «готовы находить компромиссы». И конфликт плавно перешел в непубличное состояние.
Анализируя манеру общения руководства города с общественностью, можно выявить следующую закономерность. Если отношения с какой-то общественной структурой не складываются, то мэрия создает «параллельную структуру» и налаживает диалог. В конце июня 2008 в Волгограде была создана некоммерческая организация «Ассоциация строителей города-героя Волгограда». Был избран президиум «Ассоциации строителей города-героя Волгограда», и возглавил его заместитель главы Волгограда Александр Кузьмичёв. Видимо, в нашей городской администрации предполагают, что вести диалог с властью можно лишь на ее условиях. Иначе, зачем было организовывать данную структуру, если в городе уже несколько лет существует организация со схожим названием — НП «Союз строителей города-героя Волгограда», которая объединяет строительные и проектировочные организаций.
Видимо совершенно по той же логике была создана и городская общественная палата. Ну не хочет городская власть слышать никакого иного мнения, кроме своего. Что ж тут поделать!