В Волгоградской области прокуратура ликвидирует подпольные казино, используя уникальный опыт

В 2011 году в Волгоградской области полицией выявлено более полутысячи незаконных игорных заведений. Об этом ИА «Высота 102» сообщили в правоохранительных органах. Цифра внушительная, но, по мнению наблюдателей, этот бизнес все равно неплохо себя чувствует в подполье. Дело в том, его владельцам, как правило, грозит лишь административный штраф за предпринимательскую деятельность без разрешения. Максимальный штраф за данное правонарушение - до 50 тыс. рублей. По сравнению с баснословными доходами казино это капля в море. В итоге клубы не закрываются и кочуют из одного помещения в другое. Одним из таких «перекати-поле» было ООО «Фортуна». Маскируя свою деятельность под проведение лотерей, это игорное заведение отметилось в двух районах Волгограда, а также в городе-спутнике Волжском. Единственный способ остановить такое юридическое лицо – ликвидировать его в судебном порядке. Не так давно с таким требованием выступил прокурор Ворошиловского района Алексей Ушаков.     

- Алексей Викторович, вы первым занялись вопросами ликвидации юридических лиц, организующих подпольных игровых заведений?
- Это не совсем точное определение. Мы, тогда еще в прокуратуре Жирновского района, одними из первых подготовили иск о ликвидации по одному из таких юридических лиц как ООО «Фортуна». Это была фирма «Интер+». Она неоднократно и грубо нарушала законодательство в сфере организации игорного бизнеса. Под видом компьютерных клубов «Интер+» развернул свою деятельность на территории ряда районов области. При этом везде она была признана незаконной. Это дало нам возможность подготовить исковое заявление в Ворошиловский районный суд Волгограда - здесь она была зарегистрирована как юридическое лицо. В итоге суд ликвидировал эту организацию. Учитывая наработанный опыт, мы стали заниматься такими проверками на территории района. В марте прошлого года нам поступили жалобы о функционировании игорного заведения в кинотеатре "Киномакс". Это и была «Фортуна», которая в арендованном помещении  устроила под видом лотерейной деятельности подпольный игровой клуб. По данному факту сотрудниками органов внутренних дел неоднократно проводились проверки, после чего мы взяли этот вопрос под свой контроль. В результате мы подали иск в суд, где мы потребовали прекратить незаконную деятельность ООО «Фортуна» на территории Ворошиловского района связи с незаконностью ее осуществления. Наши требования были районным судом удовлетворены, решение вступило в законную силу и было исполнено. После этого мы обратили внимание на то, что сведения о деятельности этой фирмы стали поступать из других районов города и области, в связи с чем мы решил пойти до конца и в судебном порядке поставили вопрос о ликвидации этого юридического лица.  Судебный процесс в настоящее время продолжается.
- Дела ООО «Интер+» и «Фортуны» отличаются друг от друга?
 - Разница в форме организации. «Интер+» был, якобы, интернет-клубом, а «Фортуна» – лотерейное заведение. У нее имелось разрешение на проведение лотерей и договор с  некой московской фирмой. Она был организатором лотерейной деятельности, а «Фортуна» выполняла роль оператора, посредника.
- В чем сложность таких дел?
- Мы в первую очередь столкнулись, с тем, что не все сотрудники правоохранительных органов владеют познаниями в очень узких сферах, связанных с работой компьютерных систем, Интернета и локальных сетей. Плюс законодательство недостаточно четко сформулировало, что считать игорным оборудованием, под какую категорию можно отнести то или иное оборудование. Все это вынуждает проводить экспертные исследования, что увеличивает сроки проверок порою до полугода, что не совсем отвечает требованиям оперативного вмешательства и разрешения вопроса в кратчайшие сроки.
- Кто люди, которые идут в этот бизнес, связаны они с криминалом или это обычные предприниматели?
- Игорный бизнес - это довольно прибыльное направление в экономике. По нашим оценкам доходность одного заведения может составлять до 100 тысяч рублей в день. И в этом бизнесе в основном те лица, которые занимались этим же делом  на законном основании до 2009 года, но  не захотели расставаться со столь значительным источником дохода. Хотя и возможные связи такого доходного бизнеса с криминалом я, конечно, не исключаю.
- Пользуются ли эти бизнесмены покровительством коррумпированных представителей правоохранительных органов?
- Да, теоретически это возможно и я это не исключаю, но в Ворошиловском районе таких материалов проверок нет. Единственное, в прошлом году гражданин Петросян - владелец казино в Волжском, был задержан при попытке подкупить сотрудника ГУВД по области   30-ю тысячами рублями. Это произошло после того как он хотел откупиться от проверки  его игорного заведения. В настоящее время он уже осужден и приговорен судом к штрафу в 900 тысяч рублей, исполнение приговора мы контролируем.

=======================================================================================================================
Отметим, что в августе 2011 года в уголовный кодекс внесены поправки, ужесточающие ответственность бизнесменов за ведение незаконного игорного бизнеса.  Теперь незаконная организация и проведение азартных игр наказывается штрафом в 3–5 тыс. рублей для частных лиц, в 30-50 тысяч рублей для должностных лиц и от 700 тысяч рублей до 1 миллиона для юридических с конфискацией игрового оборудования во всех перечисленных случаях. 
Отдельно за организацию игорных залов без лицензии, на территории одной из разрешенных в России четырех игорных зон, юридическое лицо будет должно заплатить государству уже от 500 до 800 тысяч рублей. В случае если подпольный владелец казино получал от своего бизнеса крупный доход – от 1,5 млн рублей, его будет ждать уже не только штраф в размере до 0,5 млн рублей, но и лишение свободы на срок до трех лет.