Часть седьмая: Городская власть и бизнес.

Переходя к обсуждению темы взаимодействия бизнеса и власти нельзя сказать, что контакт отсутствует. Достаточно много бизнесменов нашли паритет интересов, организовав совместный бизнес. Но есть и, что называется - критически настроенные. Это те, кто требовал выполнения решения судов, кто говорил об абсурдности принятых решений. А некоторые утверждали наличие «коррупционной составляющей» в работе мэрии. Причем поводом для таких нелестных выводов были,  весьма безобидные проекты. Так, с июля 2008 года  городские власти стали пропагандировать проект замены асфальтового тротуарного покрытия в центре города на тротуарную плитку. Говорилось и об эксплуатационных преимуществах, и об эстетике мощения по единому эскизному проекту. Реализовать столь крупный проект планировалось совместно с бизнес-сообществом города конечно на добровольных началах.
И вдруг  23 июля  2008 года на заседании расширенной коллегии, прокурор области Леонид Беляк в резкой форме высказался в адрес мэрии Волгограда, особенно выделив действующую в течение уже нескольких лет «благотворительность бизнесменов по принуждению» со стороны чиновников. По словам Беляка, вскрылись факты, согласно которым предприятия вынуждены были оказывать городским властям материальную помощь в формально добровольном порядке ради скорейшего решения деловых вопросов.
Так за период 2007 года было заключено около 150 соглашений о добровольном участии инвесторов застройщиков в социально-экономическом развитии и благоустройстве Волгограда на общую сумму 262 млн. 523 тыс. руб. из которых исполнено в полном объеме 52 соглашения на сумму 29 млн. 488 тыс. руб.
За истекший период 2008 г. заключено 16 соглашений на сумму 30 млн. 90 тыс. руб. из которых исполнено 9 на сумму 2 млн. 450 тыс. руб. Как показала прокурорская проверка, вопреки положениям федерального законодательства, привлекаемые дополнительные денежные ресурсы используются, минуя бюджет города.
Основная причина частых проявлений противостояния между бизнесменами и мэрией, по высказываниям экспертов - экономическая. Предприниматели протестуют против произвола чиновников. Именно так и рассматривалась ситуация с участием в финансировании мощения тротуаров Волгограда плиткой многими бизнесменами города. Совершенно «добровольно» предприниматели должны заключать договора с фирмами, которые выполнят данный вид работы. Как правило, с ООО, без всякого упоминания городской программы и без предоставления расчета работ.
Чья же фирма получила столь лакомый заказ?  И на какую сумму «раскрутили» волгоградский бизнес? Вопрос риторический.
Но проблема конструктивного диалога между  властью  и бизнесом вещь объективно необходимая. Видимо именно с этой конструкцией что-то не заладилось в Волгограде.
 В октябре 2008 года лидер «Деловой России» Борис Титов  обратился к руководству  «Единой России» и Генпрокуратуры РФ с критической оценкой деятельности руководства города. «Деловая Россия» предупредила федеральные власти о кризисе, наступающем в экономике города из-за некомпетентности мэрии. Речь шла о недостатках работы горадминистрации в строительной отрасли, нарушениях федерального законодательства в земельной сфере, срыве чиновниками сроков предоставления в Правительство РФ проектно-сметной документации по ряду важных инфраструктурных проектов и кризисе в отрасли ЖКХ.  Впервые за полтора  года  мэра Романа Гребенникова столь прямо и публично обвинили в «неправомерных действиях» да еще сообщили об этом на самый «верх».
Градоначальник прокомментировал данное событие как искажение фактов «в угоду своим политическим и экономическим амбициям».  После «открытой» переписки в СМИ стороны объявили о том, что «готовы находить компромиссы». И конфликт плавно перешел в непубличное состояние.
Анализируя манеру общения руководства города с общественностью, можно выявить следующую закономерность.  Если отношения с какой-то общественной структурой не складываются, то мэрия создает «параллельную структуру» и налаживает диалог. В конце июня 2008 в  Волгограде была создана некоммерческая организация «Ассоциация строителей города-героя Волгограда». Был избран президиум «Ассоциации строителей города-героя Волгограда», и возглавил его заместитель главы Волгограда Александр Кузьмичёв. Видимо, в нашей городской администрации предполагают, что вести диалог с властью можно лишь на ее условиях. Иначе, зачем было организовывать данную структуру, если в городе уже несколько лет  существует организация со схожим названием — НП «Союз строителей города-героя Волгограда», которая объединяет строительные и проектировочные организаций.
Видимо совершенно по той же логике была создана и городская общественная палата. Ну не хочет городская власть слышать никакого иного мнения, кроме своего.  Что ж тут поделать!