Город-герой Волгоград живет без узаконенных символов - герба и флага

Город Волгоград, который в сентябре этого года отметит свое 425-летие, до сих пор живет без своих основных символов – флага и герба.
И это при том, что тема не раз поднималась на уровне руководителей города-героя, депутатов представительного органа власти. Однако, воз, как говорится, по непонятным причинам, и ныне там.
Внимание на ситуацию обратила прокуратура Волгограда. Как сообщает ИА «Высота 102», ведомством была проведена проверка соблюдения законодательства о местном самоуправлении при принятии муниципальных правовых актов. В представлении прокурора Волгограда отмечается, цитируем, что «…муниципальные образования в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности».
Напомним,  герб Волгограда, утвержденный в 1968-м году, по мнению специалистов, являлся  классическим образцом советских гербовидных знаков. Основным его недостатком являлось «отсутствие связей с историческим достоянием и с характерными особенностями». Как говорили эксперты, единственным его отличием от гербов других городов была Золотая звезда как знак отличия города-героя Советского Союза. 
В общем, городу были необходимы новые символы. В 2004 году администрацией Волгограда, которую возглавил мэр Евгений Ищенко, в Совет для регистрации было направлено описание герба города-героя. Заголовки в газетах звучали тогда многообещающе: «У города Волгограда будет новый герб». Однако в результате дело ничем не закончилось. Был выявлен ряд недостатков, которые предлагалось устранить и в результате «утвердить графическое изображение символов города». Но по сути не было сделано ничего.
Так продолжалось целых… три года, на место Ищенко пришел новый глава - Роман Гребенников,  и в 2007 году мэрия объявила новые конкурсы на изображение герба и написание гимна города. Инициативная группа во главе с известным художником Владиславом Ковалем, по примеру других российских территорий  предложила вернуть исторический герб города Царицына. Но предложение было встречено скептически, поскольку он, по мнению многих, не отражал новую героическую историю нашего города. В итоге остановились на создании профильных групп по отдельным направлениям, которые и будут разрабатывать предложения с последующим вынесением на общее обсуждение при главе города. 
Но и это «общее обсуждение» «растворилось» на городских просторах.
Очередная попытка обзавестись символами состоялась спустя 2 года, в июне 2009 года, при том же мэре Гребенникове, когда в очередной раз был объявлен конкурс на создание герба Волгограда. Но все проекты – их было представлено 10 – членов конкурсной комиссии не устроили, так как «не удовлетворяли требования геральдики».
Одним словом, с 2004 года «меры по устранению нарушений закона не предпринимались, символы города-героя Волгограда не зарегистрированы до настоящего времени, соответствующее свидетельство не выдано, в связи с чем Волгограду фактически не принадлежит право на официальные символы», – подчеркивают сегодня в прокуратуре. Кроме того, в надзорном органе напомнили об административной ответственности за нарушение порядка использования символики муниципального образования. Но вот парадокс: оказывается, привлечь к ответственности чиновников, отвечающих за эту работку, не представляется возможным, так как «не оформленное надлежащим образом право на официальные символы городского округа препятствует привлечению к административной ответственности лиц, допустивших нарушения при использовании символики Волгограда»…
Так получается, что все эти годы воспроизведение изображения герба Волгограда на законопроектах, постановлениях, распоряжениях, решениях, служебных письмах и многих других официальных документах администрации было незаконным и лишенным правовой защиты? И, к примеру, за пределами Волгограда любой гражданин вправе делать с этими знаками все, без каких бы то ни было последствий для себя?

Что же в результате? Как пояснили в администрации Волгограда, на сегодняшний момент проект решения Волгоградской городской думы «Об утверждении Положений о символике города-героя Волгограда и порядке ее использования внесен в представительный орган власти на рассмотрение депутатов. При положительном решении проекты символов Волгограда будут отправлены в геральдическую комиссию в Москву.  Ближе к осени станет уже ясно: обзаведется ли город собственной символикой, которая еще в древности определялась как модель мироздания, или опять все «сорвется» по непонятным причинам.