Депутаты Волгоградской облдумы против предложения регправительства по приватизации ГУПов

Члены комитета по бюджету, налогам и финансовой политике Волгоградской облдумы забраковали некорректно составленный и губительный для государственных унитарных предприятий законопроект министерства экономики региона. Об этом сообщает ИА «Высота 102». Первый заместитель правительственного ведомства Ирина Зубкова презентовала парламентариям проект закона об определении размера части прибыли ГУПов Волгоградской области. Министерство предложило увеличить размер прибыли, отчисляемой такими предприятиями в бюджет с 10%, установленных сейчас, до 25%. Целью  данного нововведения Зубова назвала повышение доходности региональной казны. 

Чиновница заявила, что по итогам 2012 года 4 ГУПа, среди которых, в частности «Волгофарм» и «Заря», получена чистая прибыль в общей сумме более  89 млн рублей. В областной бюджет, соответственно, было перечислено 8,9 млн рублей. В случае принятия законопроекта, по словам Зубковой, дополнительные доходы казны составят примерно 13,5 млн рублей. 

Члены думского бюджетного комитета  тем не менее, документ раскритиковали как по формальным признакам, так и по сути. Так, председатель комитета Владимир Попов заявил, что проект не поддержало правовое управление облдумы по причине его несоответствия Бюджетному кодексу России. 

Еще больше депутатов возмутило отсутствие детального экономического обоснования законодательной инициативы. Депутаты адресовали первому замминистра экономики логичный вопрос, а какова динамика прибыльности ГУПов за последние несколько лет, есть ли основания для повышения ставки отчисления их прибыли в бюджет или нет. 

Ирину Зубкову вопрос, вероятно, поставил в тупик -  назвать даже примерные суммы прибыли крупнейших ГУПов региона она не смогла, пообещав предоставить эту информации депутатам письменно.

Более подкованной в экономике госпредприятий области оказалась парламентарий Татьяна Цыбизова. Она заметила, что еще несколько лет назад выручка одного ВГУП «Волгофарм» составляла свыше 100 млн рублей, тогда как, согласно озвученной минэкономики информации, все прибыльные ГУПы региона в прошлом году вместе заработали менее 90 млн рублей. «Кто-нибудь разобрался, вник, почему прибыльность снизилась? Виной тому неэффективное управление, или изменился рынок сбыта  у «Волгофарма» или у «Зари»? Кто провел такой анализ?», - задалась вопросом депутат.

Зубкова ответила, что на сегодняшний день основную часть функций по анализу работы ГУПов выполняют «отраслевые министерства». «Конкретно по «Волгофарму» КСП в прошлом году проводила аудит и сделала выводы, почему так получилось и кто виноват», - заявила первый замминистра экономики.

Парламентария Анатолия Якунина ответ не устроил. «И что, кто-то понес наказание? И куда деньги-то делись? Где деньги, Зин?», - возмутился нардеп. Зубкова безучастно ответила, что «не уполномочена отвечать на такие вопросы». «Ну, тогда о чем говорить? Как вопросы какие-то возникают, то у нас никто  ни в чем не уполномочен», - констатировал Якунин.

Депутат добавил, что недавно присутствовал на заседании балансовой комиссии по определению эффективности ГУПов под председательством спикера правительства Олега Керсанова с участием его первого заместителя Роланда Херианова. «Вопрос стоял о том, чтобы наши ГУПы все выставить на продажу. Предложения такие были», - говорит депутат. 

То, что такие слухи, действительно, ходят, подтвердил и депутат Олег Болотин. «Правда мой коллега Попов (председатель комитета по бюджета областной думы,  - прим. ИА «Высота 102»), говорит, что «Зарю» давно пора продать. Мол, не задача власти -  огурцы выращивать. А я говорю, пускай выращивает. Дайте нам динамику прибыли. И если никто в правительстве не может проанализировать и дать отчет, то мы сами этим займемся или поручим контрольно-счетной палате. Это нужно сделать в предверии принятия бюджета и формирования перечня предприятий, которые идут на приватизацию», - обратился к представительнице министерства экономики Болотин.

В поддержку коллег и против законопроекта выступил депутат Сергей Булгаков. «Мы не можем сейчас рассматривать этот законопроект, не увидев динамики прибыльности ГУПов. Мы что - хотим убить ГУПы, поставив максимальную ставку по отчислениям прибыли в бюджет? Может,  ГУП едва сводит концы с концами. А мы его таким образом приведем к искусственному банкротству. Я предлагаю документ отклонить. Нужно предметно поработать. Нельзя убивать курицу, которая несет яйца. У нас не так много источников  собственных доходов, на которые мы можем влиять. Нам нужно очень бережно относиться к ГУПам», - тревожно заметил Булгаков.

Резюме под долгой дискуссией поставил старейшина парламента Олег Болотин. «Не надо сегодня смотреть на правительство, которое хочет все распродать. И не надо повторять их ошибки. Продают сразу – получают, проедают, но ничего потом уже не получат», - заключил парламентарий.

Большинством голосов членов комитета по бюджету областной думы законопроект об увеличении доли прибыли государственных унитарных предприятий было решено не рекомендовать парламенту к принятию.

Отметим, что накануне озабоченность по поводу возможной приватизации ГУПов Волгоградской области  в интервью ИА «Высота 102» выразил бывший и.о. главы администрации Волгограда Евгений Москвичев. «В 2014 году могут быть проданы с молотка ГУП «Заря», «Волгофарм» и «Волгоградоблэлектро». Стоимость каждого из предприятий составит не более 800 млн рублей», - заявил Москвичев.

Напомним, что в настоящее время заместителем директора ВГУП «Волгофарм» является дочь губернатора Волгоградской области Сергея Боженова Наталья Ильина. 

Также напомним, что вопрос о возможной продаже одного из самых успешных ГУПов региона «Волгофарм» поднимался еще  в 2010 году при прежнем губернаторе Анатолие Бровко. Сотрудники ГУПа, общественность встали на защиту предприятия, направив главе региона открытое письмо с просьбой оставить «Волгофарм» в собственности региона.  Таким образом, «тайные замыслы» первых лиц региона оказались известны общественности и «покушение» на крупную фармацевтическую компанию сорвалось.