На лекарства отдельных категорий граждан в 2012 году было предусмотрено 181,5 млн рублей, - говорится в отчете КСП. В то же время, по данным самого министерства здравоохранения Волгоградской области, реальная потребность учреждений здравоохранения в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан составляла 724,9 млн рублей, то есть, в 4 раза больше.
Исходя из объема приобретенных в течение года лекарственных препаратов, на обеспечение одного федерального льготника - за счет федерального и областного бюджетов - в среднем приходилось 746,88 рублей в месяц. На регионального - 26,77 рублей, что почти в 28 раз меньше показателя финансовых затрат для федерального льготника.
В КСП подчеркнули, что норматив финансовых затрат в месяц на гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2012 год, составляет 604 рубля. Однако в Волгоградской области данный норматив до сих пор не установлен. По мнению ревизоров КСП, утверждение экономически обоснованного норматива финансовых затрат как раз необходимо для эффективного формирования расходов областного бюджета на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан.
До сих пор не принят и нормативный правовой акт, устанавливающий порядок формирования и ведения территориального регистра. То есть, отсутствие информации о гражданах, нуждающихся в лекарственном обеспечении, не позволяет объективно оценить уровень обеспечения их потребности в лекарственных препаратах и потребность Волгоградской области в бюджетных средствах на лекарственное обеспечение.
Не установлен и порядок распределения средств областного бюджета на лекарственное обеспечение между учреждениями здравоохранения. При этом проверкой контрольно-счетной палаты установлены, цитируем, «факты заключения министерством здравоохранения Волгоградской области контрактов (договоров) на приобретение лекарственных препаратов на общую сумму 796,2 тыс. рублей, не предусмотренных постановлением № 290-п, что в соответствии со ст. 289 бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием бюджетных средств. Также установлены факты, когда рецепты на препараты, предусмотренные постановлением №290-п для лечения конкретных заболеваний, выписывались учреждениями здравоохранения для лечения иных заболеваний. Кроме того, выписка рецептов на бесплатное лекарственное обеспечение осуществляется учреждениями здравоохранения без учета того, включен ли гражданин в Территориальный регистр».
Фото nedug.ru