Общественная дума Волгограда выступает за децентрализацию власти в городе

Средства местных бюджетов должны использоваться для развития городских территорий и повышения уровня жизни горожан. Об этом говорили финансисты, экономисты, политологи и представители общественных организаций, участвовавшие в заседании «круглого стола» в общественной думе Волгограда.

«На содержание районных администраций, - отметила председатель общественной думы Ирина Соловьева, - сегодня тратятся немалые бюджетные средства, деньги налогоплательщиков. А вот отдача от их деятельности в силу отсутствия у них необходимых полномочий пока недостаточна. С этим мириться нельзя».

Председатель контрольно-счётной палаты Волгограда Владимир Гордин также считает, что наделение городских районов полномочиями по части использования бюджетных средств позволило бы сделать бюджетные траты более эффективными. «Сегодня это уже состоявшийся факт, что централизация управления городом привела к росту неэффективных расходов. Возможно, следовало бы определить для каждого муниципалитета план по сборам, налогам и штрафам, собираемых на их территориях, - предложил Владимир Гордин. – А всё, что при этом будет собрано сверх плана, оставить на нужды самих территорий, где эти налоги собираются.  Это послужило бы хорошей мотивацией по поиску источников бюджетных доходов для муниципалитетов». 

Владимир Гордин отметил и позитивную тенденцию по части бюджетных расходов. С введением уголовной ответственности за нецелевое расходование бюджетные средств, по его словам, эти траты в бюджете практически свелись к нулю, чего не скажешь о неэффективном расходовании  казны, которое встречается повсеместно. И одна из главных причин тому, по словам Гордина, отсутствие законодательного определения, что же следует относить к неэффективным тратам. 

Член областного исполкома ОНФ Константин Глушенок  добавил, что было бы правильно, если бы городской бюджет утверждался при непосредственном участии представителей всех районов. «Так было в начале 90-х годов, когда я был депутатом Краснооктябрьского райсовета. Это очень правильный принцип — люди на местах должны максимально активно участвовать в том, что происходит на их территории, в том числе и распределять бюджетные траты, только так бюджет сможет стать инструментом развития», - считает Глушенок.

По словам председателя общественной думы Ирины Соловьевой, сегодня уже приняты изменения в федеральное законодательство о местном самоуправлении, которые позволяют определить, какими полномочиями следует наделить муниципалитеты внутригородских районов, чтобы они имели возможность пополнять местный бюджет, а затем эффективно использовать эти средства на их жизнедеятельность и развитие. «Каждый неэффективно потраченный рубль, по сути дела, является пренебрежением к труду человека, чьими усилиями этот рубль заработан, - отметали Ирина Соловьева. - Потому мы считаем, что в региональном законодательстве необходимо четко прописать понятие «неэффективное использование бюджетных средств» и предусмотреть меры ответственности за это. Важно также предусмотреть в законе формы общественного контроля за использованием средств местных бюджетов и придания огласке отчётов о доходах и расходах местных бюджетов. А общественный контроль приведет к большей прозрачности и ответственности при формировании и исполнении бюджетного процесса», - заключила Ирина Соловьева.