Реклама на сайте | Мобильная версия
Общество
13.06.2018 15:39

В Волгограде рынок школьного питания хотят открыть для судимых и неопытных

Вот так выглядели пищеблоки в некоторых социальных учреждениях региона, когда организацией питания занимались «случайные» фирмы
13июня15:39
Вот так выглядели пищеблоки в некоторых социальных учреждениях региона, когда организацией питания занимались «случайные» фирмы

Прокуратура Краснооктябрьского района Волгограда нашла нарушения в закупке по организации питания в лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений в каникулярный период 2018 года. Как рассказали ИА «Высота 102» педагоги, сегодня, вместо того, чтобы заниматься проведением итоговых экзаменов в школах и организацией отдыха детей в пришкольных лагерях, директора школ  заняты совсем другой работой. Они собирают справки, пишут объяснительные по требованию прокуратуры района. Предмет претензий – прошедший конкурс на организацию питания. Под прицелом прокурорских сотрудников оказались директора 21 образовательного учреждения, которые не успевают откликаться на депеши надзорного органа о предоставлении необходимой для расследования информации. «Такое ощущение, что мы совершили какое-то преступление, - рассказали ИА «Высота 102» педагоги. – Причем по установленным прокуратурой срокам мы должны, наверное, были бросить организацию экзаменов и заниматься исключительно отчетами и посещениями прокуратуры. Так, 30 мая мы получили очередное требование о предоставлении необходимого пакета документов, которые нам надлежало подготовить уже к 1 июня, а еще явиться в этот же день на совещание  по теме данного конкурса. Между прочим, уже пошли первые ЕГЭ. А 31 мая прокуратура вдруг сама и отменила это совещание. Так, может, в нем и не было никакой нужды? Тогда зачем все это было устраивать?». 
Так что же такого совершили руководители образовательных учреждений, которые, как это и требовалось, нашли исполнителя для организации питания детей в пришкольных лагерях? В прокуратуре посчитали, что директора школ нарушили требования закона о контрактной системе в сфере закупок, утвердив конкурсную документацию, где, якобы и обнаружились нарушения. Что же стало предметом прокурорского реагирования? Извещение о проведении конкурса с ограниченным участием на оказание этих услуг было размещено на сайте госзаказов еще 24 апреля 2018 года, а 23 мая подведены итоги конкурса, в котором участвовал лишь один претендент. По этой причине конкурс был признан несостоявшимся, а, так как заявка участника соответствовала всем требованиям техзадания, то  данный участник и был признан победителем. К слову, победу одержал участник, который в течение года, безо всяких нареканий (!) кормил детей в течение учебного  года в тех же общеобразовательных учреждениях района и имел солидный опыт работы в данной сфере. К тому же никаких жалоб на проведение конкурса, на содержание конкурсной документации  со стороны потенциальных участников подано не было. Тем не менее в прокуратуре посчитали, что заказчики нарушили законодательство, «установив запрет на допуск к оказанию услуг лиц, не имеющих документов, подтверждающих отсутствие судимости». Мало того, что данная формулировка звучит довольно странно – а что, можно допускать к организации питания судимых лиц? – так и о прямом запрете, если хорошо изучить конкурсную документацию, в документах закупки не говорится. Речь идет лишь о не допуске к оказанию услуг лиц, не имеющих документов, подтверждающих отсутствие судимости. А это все-таки – разные вещи. 
Также в районной прокуратуре посчитали недопустимым еще одно условие конкурса – дополнительное требование предоставления в трехдневный срок по требованию заказчика копий документов, подтверждающих опыт работы по оказанию услуг общественного питания школьникам. Однако, опять же, после внимательного прочтения конкурсной документации, выясняется, что указанное дополнительное требование не обязывает участника закупки подтверждать опыт работы исключительно оказанием услуг общественного питания. Так, участник закупки вправе приложить в составе заявки иную дополнительную информацию и документы, в том числе по опыту работы в сфере общественного питания обучающихся в муниципальных учреждениях. А уже с учетом этого, если в заявке участника есть такая информация, то заказчик вправе потребовать копии документов, подтверждающих этот опыт. То есть, если в заявке такой опыт не указан, то основания требовать подтверждения отсутствуют
Можно подвергнуть сомнению и еще один довод надзорного органа о якобы допущенном нарушении закона о конкуренции – о том, что конкурс с ограниченным участием ограничивает количество участников. Как уже было сказано выше, кормить детишек в пришкольных лагерях вызвался лишь один участник. И больше желающих – не оказалось. Даже если предположить, что кто-то еще хотел принять участие в конкурсе, но его остановили условия конкурса, то этот потенциальный участник, как это водится на практике, мог бы обратиться с жалобой в УФАС. Однако ничего такого не случилось. 
Между тем, прокуратура уже приступила к действиям, результатом которых  стали возбужденные в отношении директоров школ дела об административных правонарушениях. Но и это еще не все. Разбирательства теперь могут продолжиться  в Волгоградском УФАС, куда прокурорские работники намерены  направить  материалы. Но директорам уже грозит административный штраф в размере нескольких тысяч рублей. За что? 
К слову, почему в центре внимания надзорного органа оказался именно конкурс на организацию питания в пришкольных лагерях Краснооктябрьского района, остается непонятным. Ведь точно такие же процедуры  и с точно таким же техническим заданием проводился во всех районах Волгограда. Однако в других районах города он не вызвал вопросов у представителей надзорного ведомства. 
Можно задаться вопросом – в чем смысл предпринятых прокуратурой действий, активная фаза которых развернулась после проведения конкурса – в период открытия  пришкольных лагерей? Неужели «неправильный» конкурс обернулся тем, что детей в пришкольных лагерях плохо кормят, или, что даже страшно подумать, выигравший конкурс участник и вовсе не выполняет своих обязательств? Ничего подобного, конечно же, не произошло. Так, может, победитель конкурса просто кому-то пришелся «не ко двору»? Или, во что уж совсем не хочется верить, кто-то положил глаз на сферу оказания услуг по школьному питанию, куда попытался внедриться именно таким образом, а не через прозрачную конкурсную процедуру?
А сфера эта, вероятно, крайне привлекательна. Ведь на питание в образовательных учреждениях выделяются немалые бюджетные деньги. К сожалению, в Волгограде уже было немало случаев, когда из-за неисполнения контрактов срывались крупные, в том числе инфраструктурные проекты, взять тот же Комсомольский мост, недоделки которого аукаются до сих пор. Сфера школьного питания в последние года два-три, наоборот, избавлена от подобных скандалов. Последнее громкое дело было связано с именем теперь уже бывшего депутата Волгоградской городской думы Виктора Крыкова, который возглавлял фирму «Лидер-Т», занимавшейся как раз питанием в школах и детских садах. За уклонение от уплаты налогов Крыков в размере 16 миллионов рублей предприниматель  был осужден на 2,5 года лишения свободы условно. А перед этим в молочной продукции, которую фирма депутата поставляла в детские сады, санитарные врачи нашли признаки фальсификата. Не защита ли интересов таких вот судимых поставщиков питания ставится во главу угла? Или все-таки это ответственное дело – кормить детей и отвечать за качество питания и здоровье поколения – можно с чистой совестью доверить участникам, которые честно прошли предусмотренные законом конкурсные процедуры?
К слову, подобная ситуация, связанная с претензиями  к конкурсам на организацию питания, наблюдается и в других муниципалитетах Волгоградской области, например, в Городищенском районе. Так что же получается - то ли лагеря пришкольные закрывать, то ли детей – не кормить?
Между тем, есть реальные  и актуальные поводы для прокурорского реагирования в том же Краснооктябрьском районе Волгограда. Взять те же стихийные рынки или «серые зарплаты», а также права работников, которые страдают от недобросовестных работодателей. Так что же остается делать директорам школ в подобной ситуации? Открыть двери на конкурсы сомнительным личностям и тем, кто не имеет за «душой» ни необходимого оборудования, ни опыта?  Как бы нам не пришлось тогда пожинать плоды «эксперимента» на детях. А потом – защищать уже в реальности их нарушенные права. 
Между тем, после выхода публикации в прокуратуре Волгоградской области прокомментировали изложенные в статье доводы.  Приводим текст комментария: «…Изложенные в статье сведения не в полной мере соответствуют действительности. …В ходе проверки были установлены ограничения в конкурсной документации, свидетельствующие о возможном ориентировании на конкретного исполнителя.  В частности, заказчиками в качестве дополнительного требования к участникам конкурса предъявлено наличие опыта работы по оказанию услуг общественного питания в муниципальных образовательных учреждениях.  При этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 04 февраля 2015 года №99 единственным дополнительным требованием к участникам закупки является наличие опыта исполнения контрактов на оказание услуг общественного питания без нарушений требований законодательства в течение последних трех лет. 
Содержащееся в конкурсной документации требование явно противоречит законодательству и существенно ограничивает круг потенциальных участников конкурса.
Кроме того, заказчиками допущено расширительное толкование при установлении ограничения, связанного с наличием судимости по любым статьям УК РФ. В то же время законодатель прямо запрещает работать с несовершеннолетними лицам, имеющим или имевшим судимость за  совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности (ч.2 ст.331 ТК РФ).
По результатам проверки прокуратурой Краснооктябрьского района г.Волгограда в отношении должностных лиц, утвердивших конкурсную документацию, возбуждены производства по делам об  административных правонарушениях по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ (утверждение конкурсной документации с нарушением законодательства о контрактной системе в сфере закупок). Материалы направлены для рассмотрения в региональное Управление ФАС России». В прокуратуре Волгоградской области заявили, что «явно тенденциозное изложение информации в публикации ИА «Высота 102.0», а также взятые в отрыве от контекста отдельные фразы дают читателям недостоверное представление о результатах надзорной проверки и в итоге способствуют формированию  негативного отношения к работе органов прокуратуры. Указанное выше свидетельствует об одностороннем изложении ИА «Высота 102.0» сведений, искажающем объективную картину».
Тем не менее, свою оценку данному спору предстоит дать УФАС по Волгоградской области. Информагентство будет следить за развитием событий. Между тем, как стало известно ИА "Высота 102", директора школ Краснооктябрьского района намерены обжаловать действия районной прокуратуры в суде.  

Добавьте ИА "Высота 102" в свои источники в Яндекс.Новостях по ссылке: https://news.yandex.ru/index.html?from=rubric&favid=3492

Вы хотите, чтобы на эту тему обратили внимание другие читатели?

 
Актуальные интервью и комментарии

В Волгоградской области в ЖК «Заречье» воплощаются мечты горожан о жизни на лоне природы

Город-герой - гостям ЧМ по футболу 2018: «WelcomeVolgograd»

Дорогие медики! В ваших руках самое ценное для всех нас – жизнь и здоровье

Каждый из нас в шумном мегаполисе мечтает о тишине и пьянящем свежем воздухе. ИА "Высота 102" выяснило, побывав в жилом...

В туристско-информационных центрах, гостиницах, ресторанах Волгограда появились туристические путеводители, карты и справочные буклеты для гостей и туристов ЧМ-2018...

Сегодня - День медицинского работника. Коллектив ИА "Высота 102" поздравляет всех, кто посвятил себя заботе...

Общество 20.06.2018 05:55
Волгоградской УК “Волга-КомСервис”  грозит лишение лицензии  - повторно. Как сообщили ИА “Высота 102” в пресс-службе уполномоченного по правам человека в Волгоградской области,  руководителю областного Госжилнадзора было отправлено предложение о лишении управкомпании лицензии, в связи с тем, что она долгое время пренебрегала обязанностями по управлению многоквартирными домами № 16 по улице Жолудева и № 6 по улице Дегтярева. В связи с этим ухудшаются условия проживания в них людей, считают в аппарате обмбудсмена. При этом УК не раз игнорировала  предписания, выдаваемые  горадминистрацией и областной инспекцией государственного жилищного надзора после проверок. Так, оказалось, что еще до ноября прошлого года ООО УК “Волга-КомСервис” предписали ...
Прочитана: 1715 раз
Общество 19.06.2018 14:33
В мэрию Волгограда жалуются на холод в автобусах Жители Волгограда жалуются в редакцию ИА «Высота 102» на невыносимую жару в городских автобусах из-за неработающих кондиционеров, а в мэрию, как выяснилось, - на холод в общественном транспорте. На сегодняшней встрече с журналистами заместитель главы администрации Волгограда Сергей Разумный пообещал разобраться в ситуации с неработающим оборудованием для охлаждения воздуха в салонах автобусов и попросил сообщать о подобных фактах. Вместе с тем он заметил, что в мэрию жалуются и на холод в автобусах из-за кондиционеров. «Водители тоже зачастую не знают, включать ли им оборудование, потому что кому-то жарко, а кому-то – холодно», - пояснил замглавы.  Между тем,...
Прочитана: 5761 раз
Общество 19.06.2018 12:44
В администрации Волгограда прокомментировали случаи взимания платы за проезд с болельщиков, которые накануне фиксировались в некоторых автобусах и троллейбусах. Как сообщает корреспондент ИА «Высота 102», пояснения прозвучали  на сегодняшней встрече с журналистами в городском пресс-центре. Так,  заместитель главы администрации Сергей Разумный сообщил, что накануне, в день проведения матча сборных Англии и Туниса в Волгограде пассажирские предприятия выполнили огромный объем работы. «Конечно, при таком масштабе могут быть отдельные нюансы, - заявил Сергей Разумный. – Мы проведем разбирательство по всем фактам, дополнительный инструктаж. При выявлении виновных эти лица будут наказаны». Напомним, ИА «Высота 102» сообщало о том, что накануне в троллейбусе №10,...
Прочитана: 3619 раз
Общество 19.06.2018 12:40
Подмена: мальчика из приюта лишили  права вывести футболистов сборных Англии и Туниса на стадион "Волгоград Арена" Воспитанника из социально-реабилитационного центра в Камышине  не оказалось среди  детей, которые накануне вывели спортсменов сборных Англии и Туниса на поле стадиона «Волгоград Арена». Как  сообщили ИА «Высота 102» возмущенные жители Камышина Волгоградской области, его место занял сын экономиста данного учреждения – ребенок из благополучной и обеспеченной семьи. "Эта привилегия предназначалась для одного из мальчишек, который в своем детстве ничего кроме нищеты и пьянок родительских не видели.  Эти дети и так обожглись в жизни, они не верят взрослым, а после такого они перестанут верить и в справедливость,  и в честность", -- едва...
Прочитана: 13413 раз
Общество 19.06.2018 12:31 (Обновлено: 20.06.2018 04:46)
Вмешательство прокуратуры и суда потребовалось, чтобы переселить пожилую волгоградку из коммуналки в новую квартиру. Как сообщила ИА “Высота 102” старший помощник прокурора Волгоградской области Оксана Черединина, 78-летняя женщина, инвалид первой группы, жила в коммунальной квартире вместе со взрослым сыном. Известно, что она страдает тяжелым хроническим заболеванием и по закону имеет право на получение жилья вне очереди. В связи с этим прокурор Волгограда подал иск к городской администрации о предоставлении инвалиду благоустроенной жилплощади. Центральный районный суд поддержал требования надзорного ведомства.  Сейчас женщина уже переехала в отдельную квартиру в Дзержинском районе. Жилье  предоставлено пенсионерке по договору социального найма.
Прочитана: 946 раз
Общество 19.06.2018 10:34 (Обновлено: 19.06.2018 12:46)
Кондукторы в общественном транспорте Волгограда «кошмарили» болельщиков требованием платы за проезд Кондукторы в некоторых автобусах и троллейбусах Волгограда проигнорировали инструкции о праве на бесплатный проезд болельщиков, имеющих паспорта и билеты на матч. Как рассказали ИА «Высота 102» волгоградцы, которые пользовались накануне общественным транспортом и перед матчем и после матча, порой поведение кондукторов вызывало бурное возмущение пассажиров.  В частности, болельщики, которые после поединка на стадионе «Волгоград Арена» Англии и Туниса сели в автобус №35 (АН619), были шокированы требованием кондуктора оплатить проезд. «У нас были паспорта болельщиков, мы ехали с матча с билетами, однако женщина с решительным видом заявила нам, что футбол закончился, «а мы что, бесплатно вас возить будем?». При...
Прочитана: 4715 раз
Общество 19.06.2018 09:59
Начальника   Жирновского  почтамта Вадима Кренделева оштрафовал за волокиту мировой суд. Как сообщила ИА “Высота 102” старший помощник прокурора Волгоградской области Оксана Черединина, прокурорская проверка показала, что в марте от местного жителя к нему поступила жалоба. Но ответ на нее отправлен не был. А само обращение рассмотрели спустя почти два месяца, когда прокурорская проверка уже была проведена.   За нарушение  срока рассмотрения  жалобы Кренделеву придется заплатить  5 тысяч рублей. Постановление мирового судьи вступило в законную силу.
Прочитана: 970 раз
Общество 19.06.2018 08:49 (Обновлено: 19.06.2018 14:14)
Английский фанат задержится в волгоградской больнице после ДТП Более тщательное обследование попавшего в волгоградскую больницу английского болельщика не дает ему возможности выписаться из медучреждения. Как сообщили ИА «Высота 102» в клинической городской больнице №25, куда накануне был доставлен 50-летний Крис Тейлор после ДТП, результаты томографии выявили многочисленные травмы, полученные фанатом – ЧМТ, ушиб легкого, ушиб головного мозга, а также перелом ребра и левой руки. Ранее, напомним, информагентство сообщало, что, по предварительным данным, английский болельщик был госпитализирован с переломом предплечья после ДТП, которое произошло накануне в Светлоярском районе Волгоградской области. Англичанин ехал в Волгоград на матч сборной Англии и Туниса, в результате аварии машина перевернулась. На месте ему была...
Прочитана: 4597 раз
Общество 18.06.2018 21:55
«Соу мач москитос»: иностранные болельщики шумной толпой прошагали на «Волгоград Арену» Дорога до стадиона «Волгоград Арена» превратилась в отдельный полноценный праздник, который устроили сами болельщики. Съемочная группа ИА «Высота 102» собрала «сливки» с этого невероятного интернационального действа, которое бодрило, заряжало позитивом,  воодушевляло на песни, танцы и дружеские объятия. Подробнее – в видеоматериале «Высоты 102».
Прочитана: 8260 раз
Общество 18.06.2018 20:16 (Обновлено: 19.06.2018 10:48)
Меньше часа  до матча Англии и Туниса: «Обнимашки» и «целовашки»  без давки Менее чем за час  до матча сборных Англии и Туниса около стадиона «Волгоград Арена» болельщики бурно выражают свои эмоции в предвкушении праздника. Как сообщает корреспондент ИА «Высота 102», незнакомые люди обнимаются и целуются друг с другом, пытаясь таким образом поделиться своей радостью. Между тем, никакой давки на входе на стадион не наблюдается. Люди спокойно проходят через пункты досмотра. 
Прочитана: 2170 раз
Общество 18.06.2018 19:29
В Волгограде болельщики заступили на тропу радости и веселья В Волгограде тысячи болельщиков направились  к стадиону «Волгоград Арена». Как сообщает корреспондент ИА «Высота 102», на пешеходных территориях, прилегающих к новой спортивной арене, на своеобразной тропе болельщика уже заработали  открытые интерактивные площадки.  Развлекательные зоны в новом парке открылись у подножия Мамаева кургана, в парке ЦПКиО и вдоль пешеходной части проспекта им. В.И.Ленина от площади Возрождения до улицы им. Маршала Крылова.  В «меню» праздника - «живая» музыка, выступления циркачей и мимов. На маршрутах болельщиков можно встретить любителей футбола из разных стран мира – Китая, Канады, Англии, США, Туниса, Японии, Бельгии ...
Прочитана: 1891 раз
Общество 18.06.2018 19:01
Бригада судей во главе с колумбийцем Вильмаром Рольданом рассудит первый матч на стадионе «Волгоград Арена». Об этом сообщает ИА «Высота 102» со ссылкой на международную федерацию футбола. Рольдан судил матч группового этапа ЧМ-2014 между Мексикой и Камеруном. Его помощники - колумбийские арбитры Александер Гузман и Кристиан де ла Круз, а также Рикардо Монтеро из Коста-Рики.  Игра на волгоградской арене начнется в 21.00 по московскому времени. Билеты на все четыре матча чемпионата мира по футболу, которые пройдут в Волгограде, раскуплены. Об этом накануне журналистам заявил глава города Андрей Косолапов.
Прочитана: 2887 раз
Общество 18.06.2018 17:22
Болельщик из Канады освоил в Волгограде  «русский» метод борьбы с мошкой Прибывшие сегодня в Волгоград иностранные болельщики мужественно борются с мошкой, которой в избытке в некоторых местах города, в частности, в парковой зоне  на Набережной, на Мамаевом кургане. Как сообщает корреспондент ИА «Высота 102», иностранцы обильно поливают себя аэрозолями, но должный эффект длится недолго. А один болельщик из Канады освоил еще один способ борьбы с назойливыми кровососущими – обильно обмахивая себя сорванной с дерева веточкой. Между тем, как рассказали ИА "Высота 102" работники аптек, самый ходовой товар в этих торговых точках - это препараты от мошки. Одного фармацевта не на шутку рассмешили иностранцы, которые покупали ванильное масло - эффективное...
Прочитана: 7341 раз
Общество 18.06.2018 17:16 (Обновлено: 18.06.2018 21:21)
Из-за языкового барьера некоторым иностранцам-пассажирам приходится оплачивать проезд в общественном транспорте, поездки в котором в день проведения матчей должны быть бесплатными. Как рассказали ИА «Высота 102» очевидцы, иностранцы с паспортами болельщиков зачастую не понимают требование кондуктора предъявить и билет. (Напомним, право на бесплатный проезд предоставляется при предъявлении паспорта болельщика и билета на матч – прим. ред. ИА «Высота 102»). «Ошалевшие от жары и мошки иностранцы не понимают кондуктора, когда он требует показать и билет на матч,  и предпочитают отдать мелочь», - свидетельствуют волгоградцы. К слову, и  горожанам, которые ездят сегодня в общественном транспорте с паспортами болельщиков, тоже порой приходится оплачивать...
Прочитана: 3572 раз
Общество 18.06.2018 16:50
Англичане в Волгограде: «Ни один аэропорт мира нас так не встречал!» Первые шаги в Волгограде английские болельщики сделали под зажигательные хиты «Queen», «Blur» и «Maroon5». Как сообщает ИА «Высота 102», гостей из туманного Альбиона приятно удивил музыкальный сюрприз в зоне прилета, организованный руководством аэропорта. Напомним, как ранее уже сообщало информагентство, прибывших в город-герой британцев встретил местный духовой ансамбль. Первыми впечатлениями от прибытия в Волгоград английские болельщики поделились со съемочной группой «Высоты 102». Подробнее -  в видеоматериале.
Прочитана: 15727 раз


Общество
Реклама

ЗДОРОВЬЕ

Областная больница №1. Диагностика и лечение по 40 профилям

 

 

Защитите себя и своего питомца от комаров и клещей.

ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ. НЕОБХОДИМА КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА.

Реклама

     
День 20 Июня, Ср
Волгоград

20 Июня, Ср
1 $ 64.0683 руб.
1 € 74.1847 руб.
1 GBP 84.4869 руб.
1 CHF 64.4032 руб.
       
 
   

 

 

Обсуждают в форуме

Самые читаемые новости

Рекомендуемые к прочтению новости