Пользовательское соглашение | Реклама на сайте
Расследования
21.01.2014 13:21(Обновлено: 13.03.2014 16:52)

В Волгограде война с «однорукими бандитами» превратилась в борьбу с ветряными мельницами


Засилье в Волгограде электронных лотерей привело к первой трагедии в 2014 году. В Краснооктябрьском районе города в своем доме повесился проигравшийся в автоматы водитель «скорой». В свою очередь полиция и прокуратура почти каждый день изымают в магазинах, торговых центрах, автомойках и заведениях общепита внешне неотличимые от «одноруких бандитов» лотерейные терминалы, пояснили ИА «Высота 102» в правоохранительных органах. Более того, в 2013 году 87% всех проверок,  касающихся игровых автоматов,  связаны с электронными лотереями. В 2012 - эта цифра едва достигала 5%. Однако попытки привлечь к ответственности их собственников, как правило, заканчиваются ничем.  У держателей лотоматов есть ворох разрешительных документов, который обеспечивает им защиту в суде и возможность, говоря словами великого комбинатора, сравнительно честного отъема денег у населения.  Что же позволило нелегальному игровому бизнесу «мимикрировать»  под вполне законный лотерейный?  
Дело в том, что сердце «однорукого бандита» - это микросхема, генерирующая случайные числа. Для того,  чтобы обойти закон, оказалось достаточно заменить его на ленту с лотерейными билетами (как правило, виртуальную). Естественно, несколько видоизменилась организационная сторона дела. В частности, лотерейщики обязаны отчислять часть денег в благотворительный фонд.   
Этой «социальной ориентированностью»  организаторы лотерей гордятся и перечисляют деньги, например, «Российской независимой экологической экспертизе»,  в «Олимпийский комитет России» или даже в «Фонд содействия Милиции».  Другие же выбирают организации-пустышки или  не спешат  отдавать процент на благотворительность. Показателен судебный процесс в отношении ООО «Мир Лотерей», чьи автоматы "засветились" в Волгограде, к примеру, в магазине «Новилюкс» на проспекте Ленина, 149. Летом 2013 года инспекция ФНС №7 по городу Москве обратилась в арбитражный суд столицы с требованием привлечь к административной ответственности за несвоевременный  перевод  целевых отчислений. В итоге  суд установил, что общество с ограниченной ответственностью, заработав за 3-й квартал 2012 года около 500 тысяч рублей, задержало 10% от выручки, причитающихся НКО БФ «Улыбка». За это «Мир Лотерей» был оштрафован на 100 тысяч рублей.  Отметим, это не единичный факт подобного нарушения.  Более того, как следует из судебных решений,  опубликованных  в электронной картотеке дел арбитражных судов, такие  проблемы являются хроническими для бизнеса электронных лотерей. Можно ли называть такой бизнес легальным?  
По сути, если отбросить в сторону привнесенные новшества, связанные с подражанием  лотереям, то разница между лотоматами и однорукими бандитами минимальна. Схожесть прослеживается  как в играх, которые предлагают терминалы, так и в структуре самого бизнеса. И там,  и там используется двухступенчатая схема: организатор – оператор/распространитель.  Организатор, как правило, из Москвы продает или сдает в аренду оборудование оператору из провинции. Терминалы подключены через интернет к серверам организатора. Именно там «происходит» розыгрыш. 
Всего, по информации правоохранителей, в областном центре в этот бизнес вовлечено около 20 предпринимателей, являющихся распространителями лотерей или представителями их организаторов.
За 2013 год у них изъято 310 терминалов общей стоимостью, по приблизительным оценками, около 10 млн рублей. Прибыльность же этого бизнеса в Волгограде может колебаться в районе 400  млн рублей, полагают эксперты. Но операторы получают 10-30% от этой суммы. Вице-президент федерального союза  адвокатов России, кандидат юридических наук Ваграм Давтян уверен, что разработчики схемы  работы лотерейного бизнеса знали «слабые» места законодательства и правоохранительной системы.
«Фактически лотерея проводится  на территории одного субъекта российской федерации, а организация вынесена на территорию другого региона,  – считает Ваграм Давтян. -  Это крайне усложняет работу полиции и прокуратуры. Собрав пакет документов, они вынуждены направлять их в суд для рассмотрения в другой конец страны. Бумаги могут быть утеряны по пути или могут потребоваться какие-то новые доказательства. Плюс дело может лечь на стол судьи из столицы (организаторы электронных лотерей, как правило, фирмы из Москвы), который загружен в разы больше,  чем его коллега из провинции. Естественно,  такие проволочки сказываются на сроках рассмотрения дел, которые могут быть в итоге пропущены. К тому же в нашем законодательстве имеются ряд пробелов, которые успешно использовали мошенники. Законодательство о проведении пари сейчас – разрозненные нормативные акты. В случае с подобными играми, как и с проституцией и оборотом наркотиков, государство должно либо дать детально проработанные нормы для пресечения данной деятельности, либо  взять ситуацию в свои руки и монополизировать эту деятельность. Нынешнее законодательство не эффективно, таким образом, борьба против подобного бизнеса становится затратной и малопродуктивной. Игра попросту не стоит свеч».  
Надо сказать, что и у потенциальных распространителей  могут возникнуть проблемы с правоохранительными органами.  Так,  прокурорами Краснооктябрияского и Тракторозаводского районов Волгограда было установлено, что индивидуальный предприниматель Жуков продает лотерейные билеты ЗАО «Русское Лото» по недействительным документам. Оказалось, что закрытое акционерное общество было снято с учета в налоговой инспекции и преобразовано в ООО «Союз».  Это автоматически аннулировало ранее выданное «Русскому Лото» налоговой инспекцией разрешение на проведение лотереи. До настоящего момента ООО «Союз» так и не обратилось в ФНС за новым документами.  В итоге, после обращения прокуроров в суд,  Жуков добровольно убрал автоматы с лотерейными билетами с улиц Ополченской,38, Штеменко,44 и проспекта Металлургов, 78.  
Тем не менее, это пример, скорее,  исключение из  правил. В худшем случае распространителю грозит штраф в 2000 рублей. Организаторы лотереи для  волгоградского правосудия и вовсе недоступны.  
"К сожалению, даже при всей очевидности признаков незаконной игры на «лотерейных» автоматах прокуроры и полиция оказываются бессильными в части реализации своих полномочий,  констатирует начальник отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по Волгоградской области Светлана Смольянинова. -  Применение лотерейного оборудования при проведении бестиражной лотереи противоречит самой сути данного вида деятельности. Во-первых, участник розыгрыша должен получать на руки лотерейный билет. Во-вторых, билет должен быть защищен от подделок. В-третьих, информация о лотерее, об алгоритме определения выигрыша,  размере выигрыша и порядке его получения  должна  быть размещена на самом билете. Кроме того, победитель фактически определяется в режиме реального времени. Однако проведение лотереи в режиме реального времени с использованием лотерейного оборудования осуществляется только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации (ч. 7 ст. 3 закона «О лотереи»)". 
Собранных доказательств, а также приведенной выше правовой аргументации в других субъектах Российской Федерации (к примеру, в  республике  Башкортостан, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области и др.) оказывается достаточным  для привлечения организаторов псевдолотерей к административной ответственности за незаконную организацию и проведение азартных игр и, соответственно, для пресечения данной предпринимательской деятельности.  В Волгограде же и области суды занимают противоположную позицию, указывая на то,  что оборудование сертифицировано как лотерейное и на момент проведения технической экспертизы не содержит в себе игровых программ.   
Тем не менее, ситуация может измениться с 1 июля 2014 года. Государственная дума России одобрила законопроект, запрещающий с этой даты все негосударственные лотереи – с 2005 года ФНС выдало более 4000 тысяч лицензий на проведение лотерей. В итоге, в стране останутся только три всероссийские государственные лотереи: «Спортлото» в поддержку Олимпиады в Сочи (организатор — Минфин), «Гослото» (Минспорт) и «Победа» (Спецстрой) и те, что проводятся региональными  и муниципальными властями. Другое дело, что уже придуман способ обойти и этот запрет. Это выход электронных лотерей и «одноруких бандитов» в Интернет, который превращает любой компьютер в игровой автомат. Нужно только завести электронный кошелек. В таком случае проконтролировать то, что будет происходить во всемирной сети, станет просто нереально…

Вы хотите, чтобы на эту тему обратили внимание другие читатели?

 
Актуальные интервью и комментарии

Жириновский «жжет» в Волгограде: об иждивенцах, беконе, невинных танцах и политиках-наркоманах (ВИДЕО)

"Взгляд с Высоты": В Волгоградской области вышли на след "стервятников" в деле пропавшего и испорченного имущества ДОСААФ

Поднятому со дна Волги артиллерийскому бронекатеру в Волгограде уточнили "паспортные" данные

Около двух часов в общей сложности провел сегодня Владимир Жириновский в Волгоградском социально-педагогическом университете. Как сообщает ИА «Высота 102»,...

Смотрите в сегодняшней программе: Новое руководство волгоградского отделения ДОСААФ обратилось за помощью в правоохранительные органы для поиска...

Волгоградский областной Совет ветеранов представил новые документы, подтверждающие номер погибшего бронекатера в годы Сталинградской битвы...

Расследования 16.02.2018 10:55
В Волгограде пивовар Изгаршев остался под домашним арестом Борис Изгаршев, обвиняемый в уклонении от уплаты более чем 114 миллионов  рублей налогов, не смог добиться отмены домашнего ареста. Как сообщили ИА “Высота 102” в пресс-службе областного суда, сегодня апелляционная инстанция оставила в силе решение суда Центрального района, о продлении бизнесмену домашнего ареста до 14 марта.
Прочитана: 6541 раз
Расследования 16.02.2018 10:26
В Волгограде водитель маршрутки ответит за гибель пешехода Дело водителя маршрутки 15"а”, сбившего насмерть женщину, передано в суд. Об этом ИА “Высота 102”сообщили в ГУ МВД РФ по Волгоградской области. Смертельная авария произошла  летом минувшего на улице Лазоревая напротив дома №89. Как выяснили следователи, маршрутка  “ГАЗель”  под управлением 52-летнего мужчины наехала на 51-летнюю женщину, которая переходила дорогу по нерегулируемому переходу. От полученных травм волгоградка через несколько дней умерла в больнице. Мужчину обвиняют в нарушении правил дорожного движения, повлекшим  по неосторожности смерть человека. Дело будет рассматриваться в Красноармейском районном суде. Известно, что у водителя уже имеется судимость.
Прочитана: 1199 раз
Расследования 15.02.2018 19:14
В Волгограде сотрудниц "Бьюти тайм" поместили под домашний арест (ВИДЕО) Сотрудница  центра красоты и здоровья "Бьюти тайм" И.Аллямова, которая выполняла функции координатора, пробудет под домашним арестом до 6 апреля.  Как сообщает корреспондент ИА "Высота 102", такое решение принял  Центральный районный суд Волгограда, где рассматривалась мера пресечения ей и ее коллегам по "косметическому бизнесу". Следователь, между тем, просил арестовать гражданку Аллямову до 6 апреля. Прокуратура настаивала на продлении ареста на 72 часа.  Напомним, руководство и работников скандального центра подозревают в крупном мошенничестве. По имеющейся информации, в "Бьюти тайм" был налажен процесс хищения денежных средств клиентов под видом оказания высококвалифицированной медицинской помощи. По версии следствия, людей приглашали на бесплатную...
Прочитана: 6379 раз
Расследования 15.02.2018 14:10
Главу и 11 членов ОПГ, занимавшихся наркоторговлей, Кировский районный суд приговорил совокупно  к 100 годам лишения свободы. Как сообщила ИА “Высота 102”  старший  помощник  прокурора  Волгоградской  области Оксана Черединина, их признали виновными в сбыте нескольких партий синтетических наркотиков в крупном и особо крупном размерах. Главой группы, созданной летом 2013 года, был 26-летний житель Сочи. В нее входили девять мужчин в возрасте от 19 до 26 лет, 21-летняя девушка и 41-летняя женщина. “Синтетику” они привозили из Краснодарского края. В Волгограде ее фасовали  в арендованной квартире  в Кировском районе,  а затем через сеть “закладок” распространяли по городу. С покупателями преступники общались по мобильным...
Прочитана: 4069 раз
Расследования 15.02.2018 14:05
Вступило в законную силу решение Волжского городского суда Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда за травму, полученную ребенком в контактном зоопарке. Как сообщили ИА «Высота 102» в пресс-службе горсуда, мама привела дочку в контактный зоопарк, расположенный в одном из торговых центров,  и оставила ее там, купив  еды для корма кроликов. Когда через 40 минут женщина забрала ребенка, то заметила, что ребенок себя плохо чувствовал, был бледен, пил много воды, а на плече у дочки была кровавая царапина. Оказалось, что, когда девочка проходила мимо клетки с обезьяной, та,  увидев еду, схватила девочку за плечо. По словам мамы, смотритель зоопарка не...
Прочитана: 2090 раз
Расследования 15.02.2018 12:01
Тракторозаводский районный суд Волгограда признал незаконным договор страхования жизни вкладчика ПАО «БинБанк» и обязал ООО «ВСК Линия жизни» вернуть волгоградцу страховую сумму. Как сообщили  ИА «Высота 102» в пресс-службе суда, мужчина обратился в филиал ПАО «БинБанк» в Волгограде, чтобы положить деньги под проценты. Он подписал документы и внес в банк денежные средства. Однако дома после внимательного прочтения документов увидел, что на самом деле подписал договор страхования жизни с  ООО «ВСК линия жизни» сроком на  3 года. Причем по истечении этого срока он бы получил назад свои деньги в том же размере без каких-либо процентов. Когда мужчина потребовал расторгнуть договор, ему...
Прочитана: 4853 раз
Расследования 14.02.2018 17:05
Складского помещения, которое использовалось когда-то для собственного дела, лишилась за долги жительница Жирновска. Как сообщили ИА “Высота 102” в пресс-службе УФССП России по Волгоградской области, женщина задолжала банку более семи миллионов рублей. Известно, что ранее она занималась бизнесом, но после потери дела не смогла рассчитаться с долгами. Недавно у нее было арестовано нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома. Когда-то она использовала его как склад. После истечения 10-дневного срока помещение продали чуть более чем за 3,5 миллиона рублей. Деньги переведены банку. Меры принудительного взыскания в отношении женщины продолжаются. Известно, что сейчас она активно агитирует своих...
Прочитана: 4785 раз
Расследования 14.02.2018 16:54
До 19 апреля продлен срок ареста учредителя ООО “Спецэмаль” Николая Дубовикова. Как сообщили ИА “Высота 102” в пресс-службе облсуда, сегодня апелляционная инстанция утвердила такое решение суда Центрального района. Дубовикова обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере.  По версии следствия, он вместе с  генеральным директором ЗАО “Юниж-Строй”  при помощи подложных договоров о долевом участии похитили у людей и организаций более 53 миллионов рублей.
Прочитана: 1340 раз
Расследования 14.02.2018 10:30
Штраф в 20 тысяч рублей придется заплатить бизнесмену из Нехаевского района Волгоградской области  за нарушения, допущенные при трудоустройстве своего сына. Как сообщила ИА "Высота 102" старший помощник прокурора области Оксана Черединина, сын ранее замещал должность следователя ОМВД России по Алексеевскому району. Мужчина, взяв его к себе на работу, не сообщил об этом в правоохранительные органы где тот раньше служил. Подобное заявление он  должен был сделать, согласно законодательству, направленному на борьбу с коррупцией,  в десятидневный срок. Нарушение вскрылось в ходе прокурорской проверки. Коммерсант привлечен к административной ответственности.
Прочитана: 4800 раз
Расследования 14.02.2018 07:55
К восьми годам колонии особого режима приговорил суд Ивана Чекмарева, признанного виновным в разбойном нападении и угоне автомобиля без цели хищения. Как сообщили ИА "Высота 102" в пресс-службе областного суда, сегодня коллегия  по уголовным делам инстанции оставила в силе приговор,  вынесенный неоднократно судимому мужчине Городищенским районным судом.  В апреле прошлого года мужчина в сильном подпитии угнал один автомобиль. А месяц спустя в рабочем поселке Новый Рогачик он стал очевидцем пожара. Увидев пламя, мужчина вошел в ближайшее кафе, собираясь предупредить посетителей и персонал о случившейся беде. Но, увидев, что в заведении есть только женщина-администратор, решил воспользоваться ситуацией. Угрожая женщине пневматическим пистолетом,...
Прочитана: 2858 раз
Расследования 13.02.2018 16:47
Завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского подразделения УФССП России по Волгоградской области, обвиняемой в получении взятки. Как сообщила ИА "Высота 102" старший помощник руководителя СУ СК по региону Наталия Куницкая, обвиняемая полностью признала свою вину на стадии расследования уголовного дела. По данным следствия, у пристава-исполнителя в производстве находились исполнительные документы о взыскании с двух индивидуальных предпринимателей в пользу банка солидарной задолженности в сумме свыше 1,8 миллиона рублей. В октябре 2017 года пристав вызвала одного из должников и предложила свои услуги – за 65 тысяч рублей она пообещала не взыскивать и аннулировать исполнительский сбор в размере чуть...
Прочитана: 4706 раз
Расследования 13.02.2018 11:45
Иловлинский районный  суд Волгоградской области признал директора ООО «Мостовик» Андрея Баглая виновным в нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ). Как сообщила ИА «Высота 102» старший помощник  прокурора  Волгоградской  области по взаимодействию     со    СМИ    Оксана Черединина,коммерсант разработал песчаный карьер в Краснодонском сельском поселении, при этом был снят плодородный  слой  почвы  на площади 2 га с глубиной разработки 3-4 м. Всего  Баглаю  удалось  вывезти и продать свыше 10 тыс 400 тонн песка. К тому же из-за проезда техники на карьер был снят верхний слой почвы и повреждены зеленые насаждения еще...
Прочитана: 6438 раз
Расследования 13.02.2018 09:39
Бывший председатель профсоюзной организации  работников образования и науки Камышина подозревается в мошенничестве. Об этом ИА “Высота 102” сообщили в региональном главке МВД. По данным ведомства, в начале прошлого года он выманил 50 тысяч рублей у двоих членов профсоюза, которые нуждались в улучшении жилищных условий. Деньги он взял, якобы, в оплату справки за отсутствие судимости и выплату долгов за коммунальные услуги. Обвиняют бывшего профсоюзного деятеля и в присвоении 115 тысяч  рублей, полученных от одной из жительниц Камышина. За эту сумму он обещал женщине, которая не была членом профсоюза,  также помочь в получении жилья, а заодно и “пробить” путевку в санаторий. Еще 15...
Прочитана: 1964 раз
Расследования 12.02.2018 17:41
Штраф в 350 тысяч рублей заплатит заведующая общежитием "Волгоградского технического колледжа" Наталья Тютюнникова за фиктивное трудоустройство своей дочери. Как сообщили ИА "Высота 102" в пресс-службе областного суда, сегодня судебная коллегия по уголовным делам поддержала такой приговор суда Центрального района. Женщину признали виновной в мошенничестве и служебном подлоге.  Ее дочь Ксения Самойлова с марта 2013 по март 2016 года числилась, по документам, дворником общежития, а также занимала должность вахтера, пока сотрудник находился на больничном. Исправно получая зарплату, Самойлова не работала, а ее обязанности выполняли студенты, проживающие в общежитии. Ущерб, нанесенный комитету образования и науки Волгоградской области, составил более четверти миллиона рублей. Отметим,...
Прочитана: 3680 раз
Расследования 12.02.2018 15:15
Различные сроки - вдобавок к уже имеющимся -  получили заключенные Камышинской ИК №5  Вячеслав Иванчук и Андрей Лисовицкий за торговлю несуществующими автозапчастями. Как сообщила ИА “Высота 102” старший  помощник  прокурора  Волгоградской  области Оксана Черединина, через мобильные телефоны они искали в интернете объявления о продаже запчастей. Затем, с помощью переадресации вызовов, “перехватывали” звонки от клиентов. Получив “аванс” за заказ, мошенники переставали выходить на связь. Для обналичивания денег они привлекли своих родственниц. В преступной схеме участвовали жена Иванчука и сестра Лисовицкого.  Всего с сентября 2015 года по апрель 2016 года компания  похитила более  2 млн. 400 тыс. рублей у 141 человека. За...
Прочитана: 4642 раз


Расследования

 

   

ФИНГРАМОТНОСТЬ

  Реклама

ЗДОРОВЬЕ

Областная больница №1. Диагностика и лечение по 40 профилям

 

   
     
День 17 Февраля, Сб
Волгоград
Пасмурно, температура -1..-3 С, давление 757..759 мм рт.ст., ветер Восточный, 5 м/с

17 Февраля, Сб
1 $ 56.3554 руб.
1 € 70.6471 руб.
1 GBP 79.6189 руб.
1 CHF 61.2226 руб.
         
       
       

 

Обсуждают в форуме

Самые читаемые новости

Рекомендуемые к прочтению новости