Реклама на сайте | Мобильная версия
Расследования
21.01.2014 13:21(Обновлено: 13.03.2014 16:52)

В Волгограде война с «однорукими бандитами» превратилась в борьбу с ветряными мельницами


Засилье в Волгограде электронных лотерей привело к первой трагедии в 2014 году. В Краснооктябрьском районе города в своем доме повесился проигравшийся в автоматы водитель «скорой». В свою очередь полиция и прокуратура почти каждый день изымают в магазинах, торговых центрах, автомойках и заведениях общепита внешне неотличимые от «одноруких бандитов» лотерейные терминалы, пояснили ИА «Высота 102» в правоохранительных органах. Более того, в 2013 году 87% всех проверок,  касающихся игровых автоматов,  связаны с электронными лотереями. В 2012 - эта цифра едва достигала 5%. Однако попытки привлечь к ответственности их собственников, как правило, заканчиваются ничем.  У держателей лотоматов есть ворох разрешительных документов, который обеспечивает им защиту в суде и возможность, говоря словами великого комбинатора, сравнительно честного отъема денег у населения.  Что же позволило нелегальному игровому бизнесу «мимикрировать»  под вполне законный лотерейный?  
Дело в том, что сердце «однорукого бандита» - это микросхема, генерирующая случайные числа. Для того,  чтобы обойти закон, оказалось достаточно заменить его на ленту с лотерейными билетами (как правило, виртуальную). Естественно, несколько видоизменилась организационная сторона дела. В частности, лотерейщики обязаны отчислять часть денег в благотворительный фонд.   
Этой «социальной ориентированностью»  организаторы лотерей гордятся и перечисляют деньги, например, «Российской независимой экологической экспертизе»,  в «Олимпийский комитет России» или даже в «Фонд содействия Милиции».  Другие же выбирают организации-пустышки или  не спешат  отдавать процент на благотворительность. Показателен судебный процесс в отношении ООО «Мир Лотерей», чьи автоматы "засветились" в Волгограде, к примеру, в магазине «Новилюкс» на проспекте Ленина, 149. Летом 2013 года инспекция ФНС №7 по городу Москве обратилась в арбитражный суд столицы с требованием привлечь к административной ответственности за несвоевременный  перевод  целевых отчислений. В итоге  суд установил, что общество с ограниченной ответственностью, заработав за 3-й квартал 2012 года около 500 тысяч рублей, задержало 10% от выручки, причитающихся НКО БФ «Улыбка». За это «Мир Лотерей» был оштрафован на 100 тысяч рублей.  Отметим, это не единичный факт подобного нарушения.  Более того, как следует из судебных решений,  опубликованных  в электронной картотеке дел арбитражных судов, такие  проблемы являются хроническими для бизнеса электронных лотерей. Можно ли называть такой бизнес легальным?  
По сути, если отбросить в сторону привнесенные новшества, связанные с подражанием  лотереям, то разница между лотоматами и однорукими бандитами минимальна. Схожесть прослеживается  как в играх, которые предлагают терминалы, так и в структуре самого бизнеса. И там,  и там используется двухступенчатая схема: организатор – оператор/распространитель.  Организатор, как правило, из Москвы продает или сдает в аренду оборудование оператору из провинции. Терминалы подключены через интернет к серверам организатора. Именно там «происходит» розыгрыш. 
Всего, по информации правоохранителей, в областном центре в этот бизнес вовлечено около 20 предпринимателей, являющихся распространителями лотерей или представителями их организаторов.
За 2013 год у них изъято 310 терминалов общей стоимостью, по приблизительным оценками, около 10 млн рублей. Прибыльность же этого бизнеса в Волгограде может колебаться в районе 400  млн рублей, полагают эксперты. Но операторы получают 10-30% от этой суммы. Вице-президент федерального союза  адвокатов России, кандидат юридических наук Ваграм Давтян уверен, что разработчики схемы  работы лотерейного бизнеса знали «слабые» места законодательства и правоохранительной системы.
«Фактически лотерея проводится  на территории одного субъекта российской федерации, а организация вынесена на территорию другого региона,  – считает Ваграм Давтян. -  Это крайне усложняет работу полиции и прокуратуры. Собрав пакет документов, они вынуждены направлять их в суд для рассмотрения в другой конец страны. Бумаги могут быть утеряны по пути или могут потребоваться какие-то новые доказательства. Плюс дело может лечь на стол судьи из столицы (организаторы электронных лотерей, как правило, фирмы из Москвы), который загружен в разы больше,  чем его коллега из провинции. Естественно,  такие проволочки сказываются на сроках рассмотрения дел, которые могут быть в итоге пропущены. К тому же в нашем законодательстве имеются ряд пробелов, которые успешно использовали мошенники. Законодательство о проведении пари сейчас – разрозненные нормативные акты. В случае с подобными играми, как и с проституцией и оборотом наркотиков, государство должно либо дать детально проработанные нормы для пресечения данной деятельности, либо  взять ситуацию в свои руки и монополизировать эту деятельность. Нынешнее законодательство не эффективно, таким образом, борьба против подобного бизнеса становится затратной и малопродуктивной. Игра попросту не стоит свеч».  
Надо сказать, что и у потенциальных распространителей  могут возникнуть проблемы с правоохранительными органами.  Так,  прокурорами Краснооктябрияского и Тракторозаводского районов Волгограда было установлено, что индивидуальный предприниматель Жуков продает лотерейные билеты ЗАО «Русское Лото» по недействительным документам. Оказалось, что закрытое акционерное общество было снято с учета в налоговой инспекции и преобразовано в ООО «Союз».  Это автоматически аннулировало ранее выданное «Русскому Лото» налоговой инспекцией разрешение на проведение лотереи. До настоящего момента ООО «Союз» так и не обратилось в ФНС за новым документами.  В итоге, после обращения прокуроров в суд,  Жуков добровольно убрал автоматы с лотерейными билетами с улиц Ополченской,38, Штеменко,44 и проспекта Металлургов, 78.  
Тем не менее, это пример, скорее,  исключение из  правил. В худшем случае распространителю грозит штраф в 2000 рублей. Организаторы лотереи для  волгоградского правосудия и вовсе недоступны.  
"К сожалению, даже при всей очевидности признаков незаконной игры на «лотерейных» автоматах прокуроры и полиция оказываются бессильными в части реализации своих полномочий,  констатирует начальник отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по Волгоградской области Светлана Смольянинова. -  Применение лотерейного оборудования при проведении бестиражной лотереи противоречит самой сути данного вида деятельности. Во-первых, участник розыгрыша должен получать на руки лотерейный билет. Во-вторых, билет должен быть защищен от подделок. В-третьих, информация о лотерее, об алгоритме определения выигрыша,  размере выигрыша и порядке его получения  должна  быть размещена на самом билете. Кроме того, победитель фактически определяется в режиме реального времени. Однако проведение лотереи в режиме реального времени с использованием лотерейного оборудования осуществляется только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации (ч. 7 ст. 3 закона «О лотереи»)". 
Собранных доказательств, а также приведенной выше правовой аргументации в других субъектах Российской Федерации (к примеру, в  республике  Башкортостан, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области и др.) оказывается достаточным  для привлечения организаторов псевдолотерей к административной ответственности за незаконную организацию и проведение азартных игр и, соответственно, для пресечения данной предпринимательской деятельности.  В Волгограде же и области суды занимают противоположную позицию, указывая на то,  что оборудование сертифицировано как лотерейное и на момент проведения технической экспертизы не содержит в себе игровых программ.   
Тем не менее, ситуация может измениться с 1 июля 2014 года. Государственная дума России одобрила законопроект, запрещающий с этой даты все негосударственные лотереи – с 2005 года ФНС выдало более 4000 тысяч лицензий на проведение лотерей. В итоге, в стране останутся только три всероссийские государственные лотереи: «Спортлото» в поддержку Олимпиады в Сочи (организатор — Минфин), «Гослото» (Минспорт) и «Победа» (Спецстрой) и те, что проводятся региональными  и муниципальными властями. Другое дело, что уже придуман способ обойти и этот запрет. Это выход электронных лотерей и «одноруких бандитов» в Интернет, который превращает любой компьютер в игровой автомат. Нужно только завести электронный кошелек. В таком случае проконтролировать то, что будет происходить во всемирной сети, станет просто нереально…

Добавьте ИА "Высота 102" в свои источники в Яндекс.Новостях по ссылке: https://news.yandex.ru/index.html?from=rubric&favid=3492

Вы хотите, чтобы на эту тему обратили внимание другие читатели?

 
Актуальные интервью и комментарии

Как в Волгограде всем миром болели за сборную России: это было мощно!

Дорогие медики! В ваших руках самое ценное для всех нас – жизнь и здоровье

В Волгоградской области в ЖК «Заречье» воплощаются мечты горожан о жизни на лоне природы

Такого в Волгограде еще не было - жителей города и болельщиков из разных стран на Центральную набережную пришло столько,...

Сегодня - День медицинского работника. Коллектив ИА "Высота 102" поздравляет всех, кто посвятил себя заботе...

Каждый из нас в шумном мегаполисе мечтает о тишине и пьянящем свежем воздухе. ИА "Высота 102" выяснило, побывав в жилом...

Расследования 22.06.2018 19:30
В дело о «подмене» на поле «Волгоград Арена» вмешались правоохранители Начата  проверка в Камышинском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних. Об этом, передает ИА «Высота 102», сообщила в instagram Елена Исинбаева, которая прокомментировала громкую историю, связанную с «подменой» в составе детей, которые выводили футболистов Англии и Туниса на поле стадиона «Волгоград Арена» 18 июня.  Елена Исинбаева заявила, что никакой «подмены» не было, а Матвей К., который был одним из детей, вышедших на поле стадиона вместе с футболистами, являлся «единственным представителем своего учреждения. Вопросом о том, на каких основаниях и когда он был зачислен в «Камышинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», по ее утверждению, "занимаются органы опеки и компетентные органы". Елена Исинбаева,...
Прочитана: 2204 раз
Расследования 21.06.2018 17:19
В Волгограде осудили банду расхитителей ЖКХ К различным срокам заключения приговорены за хищения в сфере ЖКХ Александр Войтов, Иван Ершов, Алексей Нагорнов и Владислав Рокотянский. Как сообщила ИА “Высота 102” старший помощник прокурора Волгоградской области Оксана Черединина, для хищения денег  ресурсоснабжающих организаций они учредили и возглавили управляющие организации ООО “Новострой” и ООО “УК «Новострой”.  Компании управляли многоквартирными домами Тракторозаводского и Краснооктябрьского районов. Деньги, собранные с жильцов,  ресурсоснабжающим организациям перечислялись не полностью. По фиктивным договорам их переводили на счета подконтрольных фирм и похищались.С января 2010 по май 2014  “добычей” троицы стали 58 миллионов рублей. От злоумышленников пострадали МУП "ВКХ", МУП “Горводоканал г.Волгограда”, ОАО “Волгоградэнергосбыт”. Расследованием уголовного дела занимались...
Прочитана: 4053 раз
Расследования 21.06.2018 16:05
В Волгограде пластический хирург приговорен к 3 годам колонии за смерть пациентки К трем годам колонии общего режима приговорен  главврач клиники “Изабелла” Марсело Нтире, за нарушение правил безопасности, повлекших смерть пациентки. Как сообщила ИА “Высота 102” старший помощник руководителя управления СУ СК России по Волгоградской области Наталия Куницкая, такое решение принял в эти минуты Центральный районный суд Волгограда. Также пластическому хирургу  предстоит выплатить миллион рублей компенсации родственникам. Напомним, в ноябре 2016 года во время операции по коррекции подбородка, которую проводил главврач клиники,  умерла 23-летняя Мария Делюкина. После введения анестетиков у пациентки началась острая аллергическая реакция. Вызвали скорую помощь, но девушка скончалась до приезда “неотложки”. Приговор в силу еще не вступил....
Прочитана: 4335 раз
Расследования 21.06.2018 14:31
В Волгограде обвиняемый в смерти пациентки пластический хирург  в последнем слове не признал своей вины Главврач клиники “Изабелла” Марсело Нтире, обвиняемый в нарушении правил безопасности, повлекших смерть пациентки, на сегодняшнем процессе, выступая с последним словом, заявил, что сочувствует родным погибшей девушки, но  не согласен с обвинениями. Как сообщает корреспондент ИА "Высота 102", по его словам,  требования,  которые он, по данным следствия, не выполнил, не относятся к их клинике. А предъявляются к крупным, специализированным заведениям. "В стоматологической поликлинике анестезиолога-реаниматолога нет, а они пользуются такими же препаратами. Почему он должен быть у Марсело? Почему есть такая дискриминация?", - эмоционально вопрошал подсудимый. Нтире сослался на экспертов, по мнению которых, заболевание девушки  нельзя было обнаружить...
Прочитана: 4297 раз
Расследования 20.06.2018 15:00
Увольнение грозит судебно-медицинскому эксперту Еланского СМО ГБУЗ “ВОБСМЭ” за нарушение антикоррупционного законодательства. Как рассказала ИА “Высота 102” старший помощник прокурора ВОлгоградской области Оксана Черединина, женщина рекомендовала родственникам умерших обращаться за помощью в погребении к одному индивидуальному предпринимателю, который, как оказалось, был ее мужем. Сообщается, что сейчас она временно нетрудоспособна, а когда выйдет на работу - будет решаться вопрос о ее увольнении. Также по материалам прокурорской проверки региональное УФАС выдало предупреждение о прекращении подобных действий, так как они нарушают антимонопольное законодательство.
Прочитана: 3553 раз
Расследования 20.06.2018 12:58 (Обновлено: 20.06.2018 15:48)
Заплатить штраф в 20 тысяч рублей придется компании “Вымпел-Коммуникации”, которой принадлежит бренд "Билайн", за самовольную установку телекоммуникационного оборудования на крыше одного из зданий волгоградского техуниверситета. Как сообщила ИА “Высота 102” старший помощник прокурора Волгоградской области Оксана Черединина, прокурорская проверка показала, что с декабря прошлого года компания использовала площадку на крыше нежилого помещения, находящегося в федеральной собственности. Необходимые бумаги для этого оформлены не были. Сейчас решается вопрос о  передаче помещения в аренду. 
Прочитана: 2179 раз
Расследования 20.06.2018 10:01 (Обновлено: 20.06.2018 10:01)
Арбитражный суд Волгоградской области постановить расторгнуть государственный контракт на выполнение работ по строительству следственного изолятора на 366 мест в городе Симферополе в Крыму. Как сообщает ИА "Высота 102" со ссылкой на решение суда, с исковым заявлением к генподрядчику - ФГУП "Управление строительства №34 ФСИН" - обратилось УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю. Согласно материалам дела, госконтракт на строительство объекта стоимостью 119,8 миллиона рублей был заключен в декабре 2016 года. СИЗО должны были построить еще в прошлом году, однако этого не произошло до сих пор. Представитель ответчика выступал против удовлетворения иска, пояснив, что в неисполнении обязательств генеральным подрядчиком виноват истец....
Прочитана: 1535 раз
Расследования 18.06.2018 20:48
18 июня. INTERFAX.RU - Елецкий суд Липецкой области оштрафовал английского болельщика за мелкое хулиганство в поезде Москва-Волгоград. "Суд признал виновным подданного Великобритании в совершении административного правонарушения и назначил ему штраф в 1 тысячу рублей", - сообщили "Интерфаксу" в понедельник в суде. Позже стало известно, что второй подданный Великобритании, ставший участником инцидента в поезде Москва-Волгоград, также был оштрафован. "В отношении подданного Великобритании составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и назначил ему наказание в виде административного штрафа", - сообщил "Интерфаксу" информированный источник. Собеседник агентства не уточнил точную...
Прочитана: 4993 раз
Расследования 18.06.2018 16:51 (Обновлено: 18.06.2018 21:20)
Защита обжаловала решение Центрального райсуда Волгограда об аресте на два месяца владельца лодочной станции Леонида Жданова по делу о затонувшем катамаране. Об этом, как сообщает ИА "Высота 102", сегодня журналистам заявил адвокат подозреваемого Николай Висков. Как ранее сообщало агентство, шесть дней назад на Волге напротив грузового порта Волгограда произошло столкновение частного прогулочного  катамарана с баржей. В результате происшествия на воде погибли 11 человек, пятеро были спасены. Владелец лодочной станции был задержан сотрудниками Южного следственного управления на транспорте Следственного комитета России в рамках возбужденного угловного дела по ч. 3 ст. 263 УК РФ ("Нарушение правил безопасности движения водного транспорта, повлекшее по...
Прочитана: 4230 раз
Расследования 18.06.2018 13:04 (Обновлено: 18.06.2018 21:11)
К различным срокам заключения  за мошенничество и “выживание” из домов горожан  приговорил Дзержинский районный суд Волгограда  Светлану Луночкину, Андрея Сиволобова и Дениса Макарова. Как сообщила ИА “Высота 102” старший помощник прокурора Оксана Черединина, в декабре 2014 года Луночкина  узнала том, что владелец продал часть квартиры в Дзержинском районе. Тогда она “подселила” ко второму хозяину жилья Сиволобова и Макарова.  Молодые люди часто выпивали с владельцем и, войдя в доверие, убедили его переоформить свою жилплощадь на подставное лицо. Так волгоградец лишился крыши над головой. В следующем году риэлтор, будучи хозяйкой части квартиры в Краснооктябрьском районе, вселила туда своих подручных. Задачей молодых людей было...
Прочитана: 1996 раз
Расследования 17.06.2018 07:10
Исправительные работы сроком на шесть месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства назначены жителю Волгоградской области за 9 экземпляров рыбы, добытой незаконным путем. Как сообщает ИА «Высота 102» со ссылкой на приговор суда, местный житель, ранее уже судимый за незаконную добычу водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ), снова попался на незаконной рыбалке с применением запрещенных орудий лова. Установлено, что в апреле текущего года на водоеме реки Карповка недалеко от хутора Колпачки Калачевского района он установил ставную рыболовную лесковую сеть, которая является запрещенным орудием лова. С ее помощью рыбак поймал одного сазана, одну щуку и 7 карасей....
Прочитана: 4466 раз
Расследования 16.06.2018 10:14
Арестован экс-депутат городской думы, руководитель ООО “Экотехсервис” Павел Степанов, подозреваемый в мошенничестве в сфере ЖКХ. Как сообщает ИА ”Высота 102”, такое решение принял Центральный районный суд. Известно, что задержание бывшего народного избранника прошло в рамках уголовного дела, возбужденного 9 июня этого года по части 4 статьи 159 УК РФ “Мошенничество в особо крупном размере”. По имеющимся на данный момент сведениям, его подозревают в причастности к исчезновению в УК “Уютный город” почти 12 миллионов рублей, предназначенных для расчета с ресурсоснабжающей организацией. Обвинение ему еще не предъявлено. Известно также, что в деле фигурирует еще несколько человек.   Отвечая на вопрос судьи,...
Прочитана: 25217 раз
Расследования 15.06.2018 12:39
Возбуждено уголовное дело о мошенничестве, в результате которого волгоградец лишился квартиры в Красноармейском районе. Как сообщила ИА “Высота 102” старший помощник прокурора Волгоградской области Оксана Черединина, прокурорская проверка показала, что в 2016 году квартиру якобы продали, а право собственности новых владельцев зарегистрировали. При этом выяснилось, что для оформления договора купли-продажи был использован паспорт умершей пенсионерки. Поэтому жилплощадь, вместо того чтобы перейти по наследству к ее брату, оказалась в чужих руках. Сейчас расследованием уголовного дела занимаются сотрудники СО №4 СУ УМВД России по Волгограду. Ход расследования взят на контроль районной прокуратурой. 
Прочитана: 3090 раз
Расследования 15.06.2018 12:03
Волгоградку подозревают в опубликовании откровенных фотографий своей бывшей родственницы. Как сообщила ИА "Высота 102" старший помощник руководителя управления СУ СК России по Волгоградской области Наталия Куницкая, в правоохранительные органы женщина обратилась с жалобой на то, что кто-то разместил в Интернете фотографии, где она запечатлена в нижнем белье и обнаженной. Выяснилось, что снимки были сделаны на телефон матери ее бывшего мужа (с супругом женщина развелась около года назад). И в сети их, скорее всего, разместила также экс-свекровь. При этом фото не только “гуляли” по Интернету, но и размещались на нескольких фейковых страницах в соцсетях. Отметим, что волгоградка отрицает свою причастность к...
Прочитана: 4759 раз
Расследования 14.06.2018 18:08
Мушфигу Гейдарову ужесточили наказание за попытку задавить начальника отдела ГИБДД Михайловки. Как сообщили ИА "Высота 102" в пресс-службе Волгоградского областного суда, Гейдарову предстоит провести шесть лет в колонии общего режима. Ранее Михайловским районным судом он был приговорен к четырем годам заключения. Напомним, ЧП произошло 25 июня прошлого года около восьми часов вечера в центре Михайловки. Во время празднования Дня молодежи некоторые улицы на время стали пешеходной зоной. Там выступали артисты и была организована уличная торговля. Несмотря на запрет проезда по центральной аллее, 38-летний водитель «Toyota Land Cruiser 200» переехал бордюр. Тогда его попытался остановить начальник местного отдела ГИБДД. Мужчина встал...
Прочитана: 4963 раз


Расследования
Реклама

ЗДОРОВЬЕ

Областная больница №1. Диагностика и лечение по 40 профилям

 

 

Защитите себя и своего питомца от комаров и клещей.

ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ. НЕОБХОДИМА КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА.

Реклама

     
День 22 Июня, Пт
Волгоград

22 Июня, Пт
1 $ 63.7873 руб.
1 € 73.6871 руб.
1 GBP 83.8229 руб.
1 CHF 64.0306 руб.
       
 
   

 

 

Обсуждают в форуме

Самые читаемые новости

Рекомендуемые к прочтению новости