Пользовательское соглашение | Реклама на сайте
Расследования
21.01.2014 13:21(Обновлено: 13.03.2014 16:52)

В Волгограде война с «однорукими бандитами» превратилась в борьбу с ветряными мельницами


Засилье в Волгограде электронных лотерей привело к первой трагедии в 2014 году. В Краснооктябрьском районе города в своем доме повесился проигравшийся в автоматы водитель «скорой». В свою очередь полиция и прокуратура почти каждый день изымают в магазинах, торговых центрах, автомойках и заведениях общепита внешне неотличимые от «одноруких бандитов» лотерейные терминалы, пояснили ИА «Высота 102» в правоохранительных органах. Более того, в 2013 году 87% всех проверок,  касающихся игровых автоматов,  связаны с электронными лотереями. В 2012 - эта цифра едва достигала 5%. Однако попытки привлечь к ответственности их собственников, как правило, заканчиваются ничем.  У держателей лотоматов есть ворох разрешительных документов, который обеспечивает им защиту в суде и возможность, говоря словами великого комбинатора, сравнительно честного отъема денег у населения.  Что же позволило нелегальному игровому бизнесу «мимикрировать»  под вполне законный лотерейный?  
Дело в том, что сердце «однорукого бандита» - это микросхема, генерирующая случайные числа. Для того,  чтобы обойти закон, оказалось достаточно заменить его на ленту с лотерейными билетами (как правило, виртуальную). Естественно, несколько видоизменилась организационная сторона дела. В частности, лотерейщики обязаны отчислять часть денег в благотворительный фонд.   
Этой «социальной ориентированностью»  организаторы лотерей гордятся и перечисляют деньги, например, «Российской независимой экологической экспертизе»,  в «Олимпийский комитет России» или даже в «Фонд содействия Милиции».  Другие же выбирают организации-пустышки или  не спешат  отдавать процент на благотворительность. Показателен судебный процесс в отношении ООО «Мир Лотерей», чьи автоматы "засветились" в Волгограде, к примеру, в магазине «Новилюкс» на проспекте Ленина, 149. Летом 2013 года инспекция ФНС №7 по городу Москве обратилась в арбитражный суд столицы с требованием привлечь к административной ответственности за несвоевременный  перевод  целевых отчислений. В итоге  суд установил, что общество с ограниченной ответственностью, заработав за 3-й квартал 2012 года около 500 тысяч рублей, задержало 10% от выручки, причитающихся НКО БФ «Улыбка». За это «Мир Лотерей» был оштрафован на 100 тысяч рублей.  Отметим, это не единичный факт подобного нарушения.  Более того, как следует из судебных решений,  опубликованных  в электронной картотеке дел арбитражных судов, такие  проблемы являются хроническими для бизнеса электронных лотерей. Можно ли называть такой бизнес легальным?  
По сути, если отбросить в сторону привнесенные новшества, связанные с подражанием  лотереям, то разница между лотоматами и однорукими бандитами минимальна. Схожесть прослеживается  как в играх, которые предлагают терминалы, так и в структуре самого бизнеса. И там,  и там используется двухступенчатая схема: организатор – оператор/распространитель.  Организатор, как правило, из Москвы продает или сдает в аренду оборудование оператору из провинции. Терминалы подключены через интернет к серверам организатора. Именно там «происходит» розыгрыш. 
Всего, по информации правоохранителей, в областном центре в этот бизнес вовлечено около 20 предпринимателей, являющихся распространителями лотерей или представителями их организаторов.
За 2013 год у них изъято 310 терминалов общей стоимостью, по приблизительным оценками, около 10 млн рублей. Прибыльность же этого бизнеса в Волгограде может колебаться в районе 400  млн рублей, полагают эксперты. Но операторы получают 10-30% от этой суммы. Вице-президент федерального союза  адвокатов России, кандидат юридических наук Ваграм Давтян уверен, что разработчики схемы  работы лотерейного бизнеса знали «слабые» места законодательства и правоохранительной системы.
«Фактически лотерея проводится  на территории одного субъекта российской федерации, а организация вынесена на территорию другого региона,  – считает Ваграм Давтян. -  Это крайне усложняет работу полиции и прокуратуры. Собрав пакет документов, они вынуждены направлять их в суд для рассмотрения в другой конец страны. Бумаги могут быть утеряны по пути или могут потребоваться какие-то новые доказательства. Плюс дело может лечь на стол судьи из столицы (организаторы электронных лотерей, как правило, фирмы из Москвы), который загружен в разы больше,  чем его коллега из провинции. Естественно,  такие проволочки сказываются на сроках рассмотрения дел, которые могут быть в итоге пропущены. К тому же в нашем законодательстве имеются ряд пробелов, которые успешно использовали мошенники. Законодательство о проведении пари сейчас – разрозненные нормативные акты. В случае с подобными играми, как и с проституцией и оборотом наркотиков, государство должно либо дать детально проработанные нормы для пресечения данной деятельности, либо  взять ситуацию в свои руки и монополизировать эту деятельность. Нынешнее законодательство не эффективно, таким образом, борьба против подобного бизнеса становится затратной и малопродуктивной. Игра попросту не стоит свеч».  
Надо сказать, что и у потенциальных распространителей  могут возникнуть проблемы с правоохранительными органами.  Так,  прокурорами Краснооктябрияского и Тракторозаводского районов Волгограда было установлено, что индивидуальный предприниматель Жуков продает лотерейные билеты ЗАО «Русское Лото» по недействительным документам. Оказалось, что закрытое акционерное общество было снято с учета в налоговой инспекции и преобразовано в ООО «Союз».  Это автоматически аннулировало ранее выданное «Русскому Лото» налоговой инспекцией разрешение на проведение лотереи. До настоящего момента ООО «Союз» так и не обратилось в ФНС за новым документами.  В итоге, после обращения прокуроров в суд,  Жуков добровольно убрал автоматы с лотерейными билетами с улиц Ополченской,38, Штеменко,44 и проспекта Металлургов, 78.  
Тем не менее, это пример, скорее,  исключение из  правил. В худшем случае распространителю грозит штраф в 2000 рублей. Организаторы лотереи для  волгоградского правосудия и вовсе недоступны.  
"К сожалению, даже при всей очевидности признаков незаконной игры на «лотерейных» автоматах прокуроры и полиция оказываются бессильными в части реализации своих полномочий,  констатирует начальник отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по Волгоградской области Светлана Смольянинова. -  Применение лотерейного оборудования при проведении бестиражной лотереи противоречит самой сути данного вида деятельности. Во-первых, участник розыгрыша должен получать на руки лотерейный билет. Во-вторых, билет должен быть защищен от подделок. В-третьих, информация о лотерее, об алгоритме определения выигрыша,  размере выигрыша и порядке его получения  должна  быть размещена на самом билете. Кроме того, победитель фактически определяется в режиме реального времени. Однако проведение лотереи в режиме реального времени с использованием лотерейного оборудования осуществляется только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации (ч. 7 ст. 3 закона «О лотереи»)". 
Собранных доказательств, а также приведенной выше правовой аргументации в других субъектах Российской Федерации (к примеру, в  республике  Башкортостан, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области и др.) оказывается достаточным  для привлечения организаторов псевдолотерей к административной ответственности за незаконную организацию и проведение азартных игр и, соответственно, для пресечения данной предпринимательской деятельности.  В Волгограде же и области суды занимают противоположную позицию, указывая на то,  что оборудование сертифицировано как лотерейное и на момент проведения технической экспертизы не содержит в себе игровых программ.   
Тем не менее, ситуация может измениться с 1 июля 2014 года. Государственная дума России одобрила законопроект, запрещающий с этой даты все негосударственные лотереи – с 2005 года ФНС выдало более 4000 тысяч лицензий на проведение лотерей. В итоге, в стране останутся только три всероссийские государственные лотереи: «Спортлото» в поддержку Олимпиады в Сочи (организатор — Минфин), «Гослото» (Минспорт) и «Победа» (Спецстрой) и те, что проводятся региональными  и муниципальными властями. Другое дело, что уже придуман способ обойти и этот запрет. Это выход электронных лотерей и «одноруких бандитов» в Интернет, который превращает любой компьютер в игровой автомат. Нужно только завести электронный кошелек. В таком случае проконтролировать то, что будет происходить во всемирной сети, станет просто нереально…

Вы хотите, чтобы на эту тему обратили внимание другие читатели?

 
Актуальные интервью и комментарии

Юрий Чехов: «МАН» высветил все слабые места регионального бизнеса

Программа "Взгляд с Высоты": Для волгоградского "Красного Октября" наступил "черный декабрь"

Мусор и "нитратная" вода угрожают Калачу-на-Дону Волгоградской области

Какую альтернативу по расчетам арендных платежей за землю готовы предложить чиновникам бизнесмены, чем может обернуться кризис...

В сегодняшней программе: Ухудшение финансового состояния металлургического комбината "Красный Октябрь" грозит потерей стратегически важного для оборонной промышленности...

О загрязненной нитратами питьевой воде и проблеме с вывозом мусора говорили в Калачевском районе на выездном...

Расследования 13.12.2017 16:10
Два года в колонии-поселении проведет 31-летняя жительница города Волжского, признанная виновной в гибели человека в результате ДТП. Как сообщает ИА "Высота 102" со ссылкой на решение суда, 22 августа этого года женщина села за руль "Hyundai I30" в состоянии алкогольного опьянения. Она неслась по проспекту Ленина со скоростью 100 км/ч, не справилась с управлением и протаранила столб у остановки общественного транспорта напротив гипермаркета "Лента". От сильного удара машина перевернулась. В результате на месте ДТП погиб 23-летний пассажир иномарки. Подсудимая признала свою вину. Суд учел наличие на иждивении малолетнего ребенка и добровольное возмещение потерпевшей стороне материального вреда. Согласно приговору, добираться к...
Прочитана: 3719 раз
Расследования 13.12.2017 15:30
Почти три миллиона рублей задолжал своим подчиненным директор одной из фирм  в Краснооктябрьском районе Волгограда. Как сообщила ИА "Высота 102" старший помощник руководителя СУ СКР по Волгоградской области Наталия Куницкая, нарушение было обнаружено во время проверки заявления женщины-инженера, которой коммерсант  за три месяца задолжал почти 50 тысяч рублей. Выяснилось, что от нечестного руководителя пострадали как минимум еще 24 человека. При этом деньги для выплаты "кровных" у предприятия были, но расходовались на другое. Теперь директору-растратчику грозит уголовная ответственность. В тоже время принимаются все меры для погашения зарплатного долга.  Расследование продолжается.
Прочитана: 1495 раз
Расследования 13.12.2017 10:51
Уголовное дело заведено на жительницу Котово, подбросившую своего новорожденного ребенка в подъезд дома в Камышине, об этом ИА "Высота 102" сообщили в региональном главке МВД.   Напомним, 3 декабря в первом подъезде многоквартирного дома №8 по улице Кирова нашли брошенного ребенка. Новорожденный мальчик лежал в коробке. Его матерью оказалась 22-летняя безработная, находящаяся в разводе и воспитывающая двоих малолетних детей. Женщина рассказала, что не встала на учет в медицинское учреждение по беременности. Мальчика она родила 30 ноября самостоятельно в домашних условиях, без посторонней помощи. Спустя несколько дней, осознав, что не сможет содержать ребенка, она вызвала такси и отправилась в Камышин, где в...
Прочитана: 1559 раз
Расследования 13.12.2017 09:43
В Волгограде следователи выясняют обстоятельства  смертельного отравления ребенка Обстоятельства гибели ребенка, отравившегося угарным газом, выясняют волгоградские следователи, об этом ИА "Высота 102" сообщила старший помощник руководителя СУ СКР по Волгоградской области Наталия Куницкая. Напомним, как уже сообщало информагентство, трагедия произошла накануне в Кировском районе в одном из домов на улице Козака. Вечером родители зашли в ванную, а, когда вышли,  то увидели, что их дочери лежат без сознания. Старшая из них, 9-летняя школьница, погибла. Младшую, которой исполнилось полтора года, удалось спасти.   По имеющимся сведениям,  источником токсичного газа могла стать установленная в квартире водонагревательная колонка, а также неисправная система вентиляции. 
Прочитана: 3684 раз
Расследования 12.12.2017 17:50
Три года колонии общего режима получила жительница Котовского района Гутман за перепрятанный синтетический наркотик. Как сообщили ИА "Высота 102" в пресс-службе областного суда, сегодня инстанция подтвердила приговор, вынесенный райсудом. Известно, что  в конце июня женщина нашла в доме, в котором жила,  банку из-под кофе.  Внутри нее был прозрачный полиэтиленовый пакет,   в котором находилась  крупная партия синтетического наркотика - так называемой “соли”.  Свою находку женщина дважды перепрятывала в жилище. На следующий день к ней с обыском нагрянули полицейские. Правоохранители нашли дурманящее вещество. Женщине было предъявлено обвинение в хранении без цели сбыта.  Дело было рассмотрено в особом порядке, так как подсудимая согласилась...
Прочитана: 2516 раз
Расследования 12.12.2017 11:31
300 тысяч рублей штрафа заплатит «МРСК Юга» за задержку в отправке документов на подключение хозпостроек к электросетям. Как сообщила ИА “Высота 102” старший  помощник  прокурора  Волгоградской  области Ольга Токарева, проверка показала, что заявление предпринимателя об установлении платы за подключение к электросетям энергетики  направили в уполномоченный орган по прошествии установленного законом срока. А сам бизнесмен уведомлен об этом  не был. Также сетевая организация затянула и со сроком направления будущему клиенту проекта договора и технических условий на присоединение к энергосети. Как итог, бумажная волокита затянулась на полгода. А это не способствовало успешному развитию дела, считают в прокуратуре.   Региональное Управление федеральной антимонопольной службы, ...
Прочитана: 2999 раз
Расследования 11.12.2017 16:41
69-летнего жителя рабочего поселка Красный Яр нашли убитым в лесу. Как сообщила ИА “Высота 102” старший помощник руководителя СУ СКР по Волгоградской области Наталия Куницкая, на днях  в дом пенсионера пришел 37-летний местный житель, который искал бывшую жену, подрабатывавшую у пенсионера. Не обнаружив свою подругу, мужчина начал требовать от хозяина дома, чтобы тот присоединился к поискам или дал для этого свою  машину. Когда пожилой человек отказался это делать, ревнивец накинулся на него с кулаками, связал его и заткнул ему рот. А затем, порушив  по дороге забор и ворота, на  машине избитого  вывез мужчину в лесополосу. Там злоумышленник сначала попытался задушить...
Прочитана: 4486 раз
Расследования 11.12.2017 12:28
Две жительницы  Владимирской области ответили в волгоградском суде за кражу денег у  пенсионеров. Как сообщила ИА "Высота 102"  старший  помощник  прокурора  Волгоградской  области Ольга Токарева, мошенницы приходили к пожилым людям под видом соцработников. Они предлагали пенсионерам поменять их деньги на купюры нового образца. А затем похищали сбережения. Следователи выяснили, что таким образом "гастролеры" обобрали троих пенсионеров. И выманили у доверчивых стариков более четверти миллиона рублей.  Краснооктябрьский районный суд приговорил 32-летнюю Фатиму Чубанову к 3 годам 2 месяцам колонии общего режима, а 59-летнюю Розалию Думан к двум с половиной годам колонии-поселения. Приговор в силу еще не вступил и может быть обжалован.
Прочитана: 1228 раз
Расследования 11.12.2017 10:12
Волгоградский облсуд отменил фальшивый договор с инвалидом-колясочником по кредиту «Сбербанка» Видео от 01.07.2017 Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского облсуда признала недействительным договор поручительства по кредиту с фальшивой подписью инвалида. Об этом ИА «Высота 102» сообщили в пресс-службе прокуратуры региона. В октябре Котовский райсуд отказал надзорному ведомству в аннулировании сделки ввиду истечения срока исковой давности. Однако в апелляции требования надзорного органа все-таки были удовлетворены. Напомним, «Высота 102» на протяжении всего года отслеживала развитие шокирующей кредитной истории, в которой не по своей вине оказался замешан  49-летний волгоградец Василий Аникин. С 2014 года он был вынужден оплачивать платежи по банковскому кредиту, к которому не имеет никакого отношения. Займ был оформлен его бывшим работодателем...
Прочитана: 7115 раз
Расследования 09.12.2017 08:52
В Арбитражный суд Волгоградской области поступило новое - второе исковое заявление о признании банкротом Волгоградского металлургического комбината (ВМК) "Красный Октябрь". Его, как сообщает ИА "Высота 102" со ссылкой на суд, подала Межрайонная инспекция ФНС №2 по Волгоградской области. По данным налоговиков, долги "Красного Октября" превышают более 600 млн рублей. Акции и имущество "Красного Октября" в настоящее время арестованы в рамках расследования уголовных дел в отношении владельца "Красного Октября" Дмитрия Герасименко, который объявлен в международный розыск. Он обвиняется по ч. 2 ст. 201 УК РФ ("Злоупотребление полномочиями") и ч 4. ст. 160 УК РФ ("Присвоение или растрата"). Герасименко инкриминируется незаконный вывод...
Прочитана: 9709 раз
Расследования 08.12.2017 17:57
360 часов исправительных работ получил житель Котельниковского района, вырастивший на своем дворе почти полсотни кустов конопли. Как сообщили ИА "Высота 102" в пресс-службе Волгоградского областного суда, сегодня облсуд оставил в силе наказание, назначенное Е.В Янмаеву районным судом. Прошлой осенью он собрал семена дикорастущей конопли, а этой весной посадил их в своем дворе. Все лето он прилежно ухаживал за растениями, а осенью собрал "урожай". Правда,  воспользоваться собранным ему не удалось. Наркотики у мужчины нашли полицейские. Свою вину он признал, и его дело было рассмотрено в особом порядке. Этот факт, а также наличие других смягчающих  обстоятельств обусловило данный  приговор.  
Прочитана: 2029 раз
Расследования 08.12.2017 17:35
Двое работников базы топлива станции имени М. Горького обвиняются в растрате вверенного им имущества. Как сообщили ИА "Высота 102" в Волгоградской транспортной прокуратуре, обвиняемые почти каждую ночную смену сливали из резервуара, расположенного на территории базы, дизельное топливо, а затем продавали его по заниженной цене. По данным следствия, таким образом им удалось похитить почти 700 литров топлива. Они попались на краже 160 литров, которые слили из резервуара, но были задержаны на месте преступления. Они сознались в содеянном и добровольно возместили ущерб. Их дело передано в суд для рассмотрения по существу.
Прочитана: 1174 раз
Расследования 08.12.2017 16:47
Год и восемь месяцев колонии-поселения получил житель Михайловского района за подделку решения районного суда. Как сообщили ИА "Высота 102" в пресс-службе волгоградского облсуда, два года назад к С.В. Чекункову за юридической помощью обратилась местная жительница. Чтобы "отработать" полученный гонорар в 28 тысяч рублей, мужчина сделал фальшивую копию судебного документа. В интернете он нашел похожее решение и вписал в него нужные данные. По этому "липовому" документу женщине, расторгавшей договор с одним из обществ с ограниченной ответственностью, должны были вернуть 213 тысяч рублей. Когда подлог вскрылся Чекункова обвинили в мошенничестве и подлоге. В том же суде, документы которого он подделал, ему и...
Прочитана: 2210 раз
Расследования 07.12.2017 16:58
Суд в Волгограде сохранил акции АО ВМК «Красный Октябрь» для следствия Сегодня Центральный районный суд Волгограда отказал в удовлетворении жалобы руководства АО «ВМК «Красный Октябрь» на действия следователя ГУ МВД по Волгоградской области Игоря Смирнова, продлившего  арест на акции металлургического комбината и на имущество предприятия – электросталеплавильный цех №2 (ЭСПЦ №2).  Суд согласился с доводами следователя, что продление ареста является необходимым для расследования дела в отношении владельца металлургического комбината – Дмитрия Герасименко, которого подозревают в хищении кредита в размере 65 миллионов долларов. Также сохранение имущества предприятия - это гарантия удовлетворения требований существующих кредиторов. Между тем, представители предприятия заявили, что арест на здание цеха является препятствием для установки сухой газоочистки,...
Прочитана: 12453 раз
Расследования 07.12.2017 11:37
Полицейские установили личность женщины, которая в минувшие выходные оставила на лестничной площадке жилого дома в Камышине своего новорожденного сына, сообщает ИА "Высота 102" со ссылкой на пресс-службу ГУ МВД России по региону. Ей оказалась 22-летняя  безработная жительница Котово, находящаяся в разводе и воспитывающая двоих малолетних детей. Она созналась в содеянном. Женщина рассказала, что не встала на учет в медицинское учреждение по беременности. Мальчика она родила 30 ноября самостоятельно в домашних условиях, без посторонней помощи. Спустя несколько дней, осознав, что не сможет содержать ребенка, она вызвала такси и отправилась в Камышин, где в найденную коробку положила сына и оставила его в...
Прочитана: 1135 раз


Расследования

 

     

ФИНГРАМОТНОСТЬ

  Реклама

ЗДОРОВЬЕ

Областная больница №1. Диагностика и лечение по 40 профилям

 

Вьетнамские бальзамы «Звёздочка»

   
       
День 13 Декабря, Ср
Волгоград
Пасмурно, температура 5..7 С, давление 753..755 мм рт.ст., ветер Юго-Восточный, 3 м/с

13 Декабря, Ср
1 $ 58.8370 руб.
1 € 69.2982 руб.
1 GBP 78.6062 руб.
1 CHF 59.4193 руб.
           
       
       

 

Обсуждают в форуме

Самые читаемые новости

Рекомендуемые к прочтению новости