КСП: До ЧМ-2018 дороги Волгограда бюджет города профинансирует недостаточно

Финансовое обеспечение мероприятия «Содержание автомобильных дорог» в проекте муниципальной программы на 2016-2018 гг не отвечает нормативам и не позволит достичь полной безопасности дорожной инфраструктуры Волгограда. К таким выводам пришли в контрольно-счетной палате города, передает ИА «Высота 102» со ссылкой на заключение. Так, на следующий год от расчетной потребности обеспечение составит 36,6%, на 2017-2018 годы — 51%. 

Немало вопросов у специалистов при рассмотрении проекта возникло из-за индикаторов, которыми пользовались разработчики. Отметим, что авторами стали чиновники администрации Волгограда — сотрудники комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды. Итак, по мнению аудиторов, почти во всех подпунктах программы индикационные показатели либо необоснованны либо прописаны формально. Например, на протяжении трех лет предлагается на одном и том же — 100%-ном уровне утвердить такой показатель, как «доля автодорог, в отношении которых проведены мероприятия, обеспечивающие безопасность». Как считают в КСП, такая постановка вопроса ремонта и содержания дорог «не отражает стремления исполнителей к достижению результатов». Можно сделать вывод, что каждый участок дороги будет подвергаться ремонту ежегодно. Еще один пример приводится с индикаторами бюджетной обеспеченности программы. Так, показатель «доля населения, проживающего в пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с городом-героем Волгоградом» и вовсе не соответствует полномочиям городских чиновников, поскольку в программу по какой-то причине был включен пункт, за который муниципалитет и вовсе не несет ответственности. КСП Волгограда также указывает на отсутствие связи между пунктом проекта «Внедрение транспортной схемы маршрутной сети города» и тем, что в его финансовую обеспеченность авторы программы включили расходы на ежегодную актуализацию исследовательской работы на тему «План управления перевозками на период подготовки к ЧМ-2018 по футболу». 

Не обоснованны также цифры бюджетной обеспеченности пункта проекта «применение тарифов в обеспечение доступности транспортных услуг населению». Как считают финансовые контроллеры, разработчики, по всей видимости, использовали для этого только один показатель — количество транспортных организаций, получающих субсидии, и не учитывали потребности населения или перспективу перераспределения средств. Причем наиболее высокий коэффициент применен к ООО «Пассажирский порт Волгограда», тогда как КСП ранее выдавала предписание устранить нарушения по излишне перечисленным субсидиям именно этому предприятию и уменьшить ассигнования в будущем. 

Всего же для работы программы «Содержание улично-дорожной сети Волгограда и обеспечение эффективной работы транспортной инфраструктуры» на 2016-2018 гг из бюджета города будет выделено чуть более 3 млрд рублей. В целом контрольно-счетная палата Волгограда считает, что финансирование программы в объеме ниже нормативного уровня ставит под сомнение решение задачи по доступности и качеству транспортного обслуживания, а проект программы частично не совпадает с Прогнозом развития Волгограда, который был одобрен в октябре текущего года. КСП напоминает также, что ответственность за эффективную реализацию и конечные результаты программы несет руководитель структурного подразделения администрации города - комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды. Впрочем, палата считает возможным рассмотреть депутатам данный проект, если авторы устранят нарушения.

Материал подготовлен в рамках проекта "Состояние и развитие транспортной инфраструктуры".