В Волгоградскую областную думу внесен проекта закона «О порядке отзыва губернатора». Об этом сообщает ИА «Высота 102» со ссылкой на сайт регионального парламента. Документ, содержащий 83 страницы текста, разработан избирательной комиссией Волгоградской области.
Председатель думского профильного комитета по организации государственной власти и местному самоуправлению Леонид Титов пояснил, что принятие подобного нормативного правового акта региональное заксобрание обязывает федеральное законодательство. «На моей памяти, прецедентов в России по применению порядка отзыва главы региона еще не было», - добавил депутат. Процедура вынесения «импичмента» губернатору, регламентированная федеральным законодательством, представляет собой по сути проведение всенародных выборов. Согласно проекту закона, жителям региона предлагается принять участие в голосовании по вопросу отзыва главы региона. Инициатива проведения таких «выборов» может быть выдвинута не ранее чем через год со дня вступления в должность губернатора Волгоградской области. Напомним, губернатор Сергей Боженов заступил на пост 2 февраля 2012 года.
Отзыв возможен по одному из оснований, перечисленных в проекте закона. Причиной тому может служить «нарушение губернатором законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом», а также «неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, установленное соответствующим судом».
Если таковые нарушения имеют место быть, то избиратели имеют право образовать инициативную группу, в которую должно входить не менее 20 членов. Это сообщество подлежит регистрации в облизбиркоме. Инициативная группа обязана собрать в поддержку своей идеи подписи избирателей в количестве 25 % от числа избирателей в течение 35 дней. Затем избирательная комиссия в течение 15 дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей и принимает решение – выносить на голосование вопрос об отставке главы субъекта РФ или нет.
В проекте закона прописан почти десяток оснований, по которым избирком может отказать в проведении голосования. Это, к примеру, и неполный пакет представленных документов, и недостаточное количество достоверных подписей. Если избирком дает добро на проведение «выборов», то Волгоградская областная дума принимает решение о назначении голосования. Судьба губернатора может решаться, согласно проекту закона, только в воскресный день.
Процедура отзыва губернатора предусматривает проведение «предвыборной кампании» с агитацией сторонников или противников инициативы и публикациями в СМИ. Примечательно, что расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву губернатора, предлагается возложить на областной бюджет.
Организацией непосредственно самого голосования должны заниматься территориальные избирательные комиссии. Как и на обычных выборах, порядок отзыва главы региона подразумевает право избирателей на получение открепительных удостоверений или организацию выездных участков для выражения волеизъявления граждан. В бюллетене избирателям предлагается поставить галочку в одной из двух граф: «за» или «против» отставки губернатора.
Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования. В случае, если большинство граждан выразили свое недоверие руководителю области, то соответствующее решение избирательной комиссии Волгоградской области направляется Президенту России и в Волгоградскую областную думу. В проекте закона также отмечено, что «решение о досрочном прекращении полномочий губернатора принимается Волгоградской областной думой по представлению Президента Российской Федерации».