Мэр Роман Гребенников отменил свом постановлением прежний порядок предоставления земельных участков в Волгограде. Таким образом, считают в правоохранительных органах - администрация муниципального образования нарушила ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающие органам государственной власти  принимать акты, которые могут привести к ограничению конкуренции.
В распоряжении ИА «Высота 102» оказались документы, свидетельствующие о том, что  в Волгограде фактически узаконена противоправная схема предоставления земельных участков под строительство.
Так, своими постановлениями от 28 февраля 2008 года №413 и 414 о предварительном согласовании места размещения гостиничного комплекса в районе эспланады Мамаева Кургана в Центральном районе Волгограда, Администрация города отдала предпочтение обществу с ограниченной ответственности «Управляющая компания «Недвижимость и консалтинг».

При этом заявки других компаний на территорию площадью более 10 гектаров были проигнорированы. Так же «Управляющая компания «Недвижимость и консалтинг» без конкурса получила согласование и на другой участок в 6805 кв. метров на площади Возрождения в Краснооктябрьском районе.
В Постановлении от 27.02 2008 года №397 «О внесении изменений в Положение о предоставлении земельных участков для строительства объектов в Волгограде», подписанного Гребенниковым, указано, что, цитируем: «…В случае поступления двух и более обращений о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта на одной и той же территории администрация Волгограда самостоятельно определяет лицо, которому будет согласовано место размещение объекта».

Получается, что в настоящее время в Волгограде существует порядок, при котором чиновники мэрии сами выбирают претендентов на тот или иной земельный участок.

Отбирать главного претендента на земельный участок будет комиссия  мэрии по градостроительству, состоящая из ее же чиновников, которые выносят решения, основываясь на своих познаниях в архитектуре и экономике. Ни о какой соревновательности проектов речи не идет. Во всяком случае, определять соискателя будет отнюдь не аукцион, а мнение кучки чиновников или же одного человека.
Что же до законности и обоснованности подобных решений, то о них в постановлении ничего не сказано. Для любого строителя это «Постановление» означает лишь одно – чиновников нужно заинтересовать… Но не значимостью объекта, а размером заинтересованности в денежном эквиваленте.
Таким образом, и возникают последующие постановления о строительстве гостиницы в особо охраняемой зоне эспланады Мамаева Кургана.
Источник в МВД РФ на условиях анонимности сообщил корреспонденту ИА «Высота 102» о том, что руководство правоохранительных органов Волгоградской области уже проинформировано о существования сложившейся «схемы». Но неизвестно, проводится ли в настоящее время проверка законности предоставления земельных участков в Волгограде и исполнения национального проекта «Жилье»?
Как отметил сотрудник одного из подразделений, отвечающих за борьбу с коррупцией и экономической преступностью, «в Волгограде сложилась критическая ситуация в сфере градостроительства и земельных отношений».
«За год управления городским хозяйством администрацией города-героя Волгограда, которую возглавляет Роман Георгиевич Гребенников, практически не проводились аукционы по предоставлению земельных участков для жилищного строительства. Те же аукционы, что были проведены после вступления Гребенникова в должность (27 мая 2007 года - прим. ред.) были подготовлены прежней администрацией. Участки, сформированные для строительства жилья, властями города не осваиваются.  В результате строительство жилья идет настолько медленными темпами, что рост цен на жилье за 12 месяцев составил в Волгограде 60-70 процентов.
Существование незаконной схемы вообще ставит под угрозу работу по предоставлению земельных участков строительным компаниям и способствует коррупции в органах власти, - отметил оперативник».