Информационное агентство Slon.ru, 1 октября 2012 года.
( В сокращении).
Информационное агентство Slon.ru озадачилось портретом сегодняшнего российского губернатора и решило выяснить, кто он? Мощный лидер, способный подмять под себя местные и федеральные кланы, или техническая фигура, «порученец» федерального Центра?
"Казалось бы, все привыкли к первому типу, - пишет агентство. - Достаточно посмотреть, как разговаривает Александр Ткачев с жителями Крымска, как уверен в себе Аман Тулеев, как побеждает внутренних оппонентов Валерий Шанцев. Что уж говорить о Рамзане Кадырове, которым продвинутые няни и родители наверняка пугают детей? Эти главы знают и умеют главное: довести до минимума количество негативных поводов, способных привлечь внимание федеральной власти – всяких протестов, пожаров, эксцессов, терактов. Как только слаженная система дает сбой (как это было у Ткачева после Кущевки и Крымска), так начинаются проблемы – краснодарского губернатора не включили в список «Единой России» на местных выборах, а в последний момент лишили Краснодар проведения Чемпионата мира по футболу – 2018.
...мы постепенно составили список основных требований к идеальному губернатору. Он несложен.
Биография. Хорошо, если губернатор родился или когда-то жил в регионе, но потом уезжал на работу в Москву (или уходил в бизнес) – и теперь имеет моральное право говорить о необходимости расчистки доставшихся ему авгиевых конюшен, о подавлении гидры коррупции и необходимости развернуть власть лицом к гражданам. Соответственно, хорошо, если экономические показатели региона хромали, – чтобы можно было демонстрировать «результативность» работы. В противном случае придется ссылаться на прошлый или предстоящий глобальный экономический кризис, который не позволил/ит воплотить задуманное в жизнь.
Важнейшее направление – кадровая политика. Важно подобрать плохую команду. На хорошую нельзя переводить стрелки – или же слишком высокая популярность заместителей будет создавать ненужную нервозность.
В отношениях с местными кланами нужно найти необходимый баланс – чтобы боялись жесткого и волевого лидера, но в то же время видели в нем психологически комфортного политического партнера и союзника, чтобы не возникал соблазн начать поиск нового губернатора.
Построить неформальные отношения с силовиками, которые губернатору не подчинены: так, чтобы они не искали на него компромат, но и не требовали взамен за этот отказ слишком много.
Влюбить в себя жителей сельской местности (или хотя бы руководителей сельских избиркомов). Поскольку горожанам доверять нельзя и они капризны что в Москве, что в Тбилиси, именно село и (реже) небольшие райцентры должны стать основой правильного голосования. Как на местных выборах, так и на федеральных.
Придумать какой-нибудь яркий новый проект, который будет узнаваем в Москве и ассоциироваться с новым главой региона, но при этом не вызовет ревности у аналогичных федеральных проектов (вроде «Сколково») и не потребует привлечения Марата Гельмана.
Создать в Москве устойчивое представление о том, что прошлый губернатор и нынешний главный конкурент были связаны с федеральными политическими или бизнес-кланами, которые недавно утратили влияние и которым ни в коем случае нельзя допустить «поднять голову».
Способность победить на выборах. Для этого не нужно быть суперизвестным (ибо известность быстро перерастает в усталость). Наоборот, чем менее известен политик, тем больше у него шансов конвертировать растущую в последние недели предвыборной кампании известность в популярность. Другое необходимое качество – подобрать себе искусственых конкурентов (из каких-нибудь квазикоммунистических партий или, на худой конец, ЛДПР или «Яблока») или – в самом продвинутом случае – найти сильного «аллергена». Оптимальные качества последнего – богатый, неместный, с криминальным прошлым/настоящим, негативной ролью в приватизации и неочевидными национальностью и ориентацией.
Очень хорошо, чтобы губернатор был недавно назначен. Стаж работы больше двух-трех лет вызывает усталость у начальства (результаты работы окажутся неизбежно ниже ожидаемых), а больше пяти – у собственных граждан.
Агентство "Slon" приводит обширную таблицу рейтинга политической выживаемости губернаторов".
Напомним, как уже сообщало ИА "Высота 102", федеральные фонды и агентства, занимающиеся исследованием деятельности губернаторов России, сильной стороной Сергея Боженова называли главную - его назначение на этот пост.
Но вот уже прошло 9 месяцев со дня его правления, и те же самые агентства констатируют, что рейтинг его политической выживаемости "дает сбой". Как подчеркивают, к примеру, фонд «Петербургская политика», холдинг «Минченко консалтинг», позиции губернатора Волгоградской области ухудшаются из-за внутриэлитных противоречий, срыва программы по приостановке газификации региона. До сих пор "не забывается" скандал с его «итальянской поездкой». К итальянской поездке добавился визит в Азербайджан, где он намеревался заключить ряд экономических и культурных соглашений, но, как сообщило информагентство Азербайжана был срочно отозван из этой страны правительством России, так как регион не имеет права заключать какие -либо соглашения с зарубежным государством. И, несмотря на то, что одно из агентств - политических и экономических коммуникаций, возглавляемое Дмитрием Орловым, - пытается сказать о том, что рейтинг его влияния повышается, у самих волгоградцев на этот счет совсем другое мнение. Свидетельствуют об этом многочисленные опросы, которые проводило ИА "Высота 102". Волгоградцы вспоминают и скандальный вояж в Италию, и смену команды волгоградских управленцев на «варягов», и его астраханское прошлое, которое привело к всплеску оппозиционной активности, и проигрыш политической игры "с выборами" мэра Волгограда. Напомним, губернатор заявлял, что 1 апреля 2012 года в Волгограде будет мэр. И это не единственное его заявление, не подкрепленное конкретными делами. Фото fondos10.net
|
