В администрации Волгоградской области прошло совещание по противодействию коррупции, на котором рассматривался вопрос о деятельности органов, занимающихся размещением государственных и муниципальных заказов, сообщает корреспондент ИА "Высота 102". Под председательством губернатора на совещании выступили заместитель главы администрации Волгоградской области Роман Беков, председатель  комитета муниципального заказа администрации Волгограда Алексей Папин, начальник управления по контролю в сфере размещения заказов для госнужд  комитета по бюджетной политике и казначейству администрации области Анатолий Топорков, начальник УБЭП Николай Корнев, начальник отдела Волгоградской областной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Виктор Соловьев и заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области Тамара Косяк.

Губернатор сразу предложил основным докладчикам, Алексею Папину и Роману Бекову, обойтись без пафоса и не рассказывать о том, что «безусловно, у нас проводятся инвестицинно-методические семинары и совещания по вопросам формирования размещения заказов, экспертиза сопровождения заказчика и т.д».

- Я еще раньше смотрел, кто же все-таки выигрывал конкурсы, почему-то одни и те же, и почему были завышены начальные цены по аукционам - сказал Анатолий Бровко. – И поэтому вот именно ответы на эти вопросы я и хотел бы услышать от выступающих.

Однако господин Папин без пафоса все-таки не обошелся. И  не ответив на вопрос губернатора, закидал присутствующих данными о суммах размещенных заказов, об успехах комитета по упорядочению работы заказчиков по своевременному представлению сведений и т.д. Председатель КМЗ не смог удержаться от похвалы в свой адрес, признав «высокую эффективность работы комитета». Значительную часть выступления господин Папин посвятил судебным разборкам со СМИ, в которых участились публикации в отношении проводимых КМЗ торгов, не имеющих, по мнению Папина, «никаких подтвержденных и обоснованных доводов».

Однако уверения Папина о том, что «все прекрасно», подвергли сомнению другие выступающие. Так, начальник УБЭП Николай Корнев поведал присутствующим о фактах нарушения закона, выявленных при размещении заказов.

- В ГУВД проанализировали и исследовали практику размещения заказов и пришли к выводу, что негативная тенденция использования заказчиками своих служебных полномочий стала возможной не только из-за несовершенства законодательства, но и из-за халатности должностных лиц, внесения заведомо ложных сведений в документы, и все это имеет явную коррупционную составляющую, - заявил Корнев.

В частности, начальник УБЭП напомнил об уголовном деле, возбужденном в отношении начальника управления по жилищной политике Максимчука, по халатности которого бюджет потерял 1 миллион 100 тысяч рублей при покупке 21 квартир для сирот по ценам, которые оказались выше существующих на тот момент расценок. Другое дело возбуждено по факту служебного подлога в отношении руководства комитета образования администрации Волгограда, заказавшего установку противопожарной сигнализации в муниципальные учреждения. В результате нарушений, которые допустило руководство комитета, из бюджета были оплачены фактически не выполненные работы, а штраф с недобросовестного подрядчика в размере почти двух миллионов рублей даже не удалось взыскать.

Губернатор после выступления Корнева поинтересовался состоянием расследования уголовного дела Максимчука.

- Считаю, что по всем таким делам должны быть самые суровые наказания, - заметил Анатолий Бровко.

Начальник отдела Волгоградской областной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Виктор Соловьев также выступил по предложенной теме.

- Состояние в комитете экономики администрации Волгоградской области вызывает у нас меньше озабоченности, чем в КМЗ администрации Волгограда, - заявил он. – Фактически работа по экономии бюджетных средств в КМЗ не ведется. Так, для учреждений здравоохранения КМЗ заключил контракты на поставку бензина по цене 26 рублей за литр, тогда как стоимость литра бензина составляет 23 рубля. Таким образом, из бюджета был потрачен лишний миллион рублей за счет этой разницы.

Начальник управления по контролю в сфере размещения заказов для госнужд  комитета по бюджетной политике и казначейству администрации области Анатолий Топорков рассказал о том, что в Волгограде и большинстве муниципальных образований не созданы органы, призванные контролировать исполнение ФЗ №94. По мнению Топоркова, «отсутствие контроля может спровоцировать отдельных должностных лиц к нарушению закона». Сегодня комитет по бюджетной политике и казначейству не наделен полномочиями по проверке муниципалитетов в части выполнения и размещения заказов, а может это делать только по жалобам  или при наличии информации о нарушениях.

В связи с этим губернатор предложил комитету по бюджетной политике и казначейству организовать горячую линию по приему таких жалоб.

В администрации области уже ведется работа по централизации государственных закупок. Если раньше исполнительные органы власти самостоятельно проводили конкурсы и тендеры на осуществление госзакупок, проведение работ и предоставление услуг, то теперь эти полномочия постепенно передаются в ведение областного комитета экономики. Такая централизация не только приведет к снижению затрат на проведение торгов и запросов котировок, но и позволит снизить цену на продукцию за счет укрупнения заказов, повысит конкуренцию среди поставщиков.

Анатолий Бровко потребовал также и от правоохранительных органов, и от других контролирующих структур усилить контроль за размещением и проведением муниципальных и государственных заказов.