Вчера, 13 ноября, прокурор Волгограда потребовал от председателя Волгоградской городской Думы организовать работу возглавляемого ею представительного органа муниципального образования надлежащим образом, чтобы оценить отчет мэра Волгограда Романа Гребенникова о его работе в 2008 году в соответствии с федеральным законом.
Тема заслушивания отчета главы администрации Волгограда возникла почти полгода назад, в июле 2009 года. С такой инициативой на последнем летнем заседании гордумы выступил комитет по городскому хозяйству. Депутаты мнение комитета поддержали, и отчет мэра заслушали 30 сентября.
Однако, по ходу процедуры заслушивания отчета среди депутатов возникли разногласия, касающиеся резолютивной части решения Думы. В результате, отчет большинством голосов был принят «к сведению». 
В настоящее время это решение Волгоградской городской Думы прокуратурой города признано несоответствующим закону. Что и явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования.

Ситуацию комментирует депутат Ирина Соловьева, председатель комитета по городскому хозяйству Волгоградской городской Думы:
- Решение о заслушивании отчета главы города депутаты приняли по проекту, разработанному нашим комитетом. Необходимо заметить, что еще в июле, как только было принято данное решение, комитет по городскому хозяйству обратился к председателю гордумы. Мы просили Ирину Александровну Кареву дать комитету по местному самоуправлению поручение о разработке проекта изменений в Устав города-героя Волгограда, касающихся порядка заслушивания отчета главы города перед Думой. Однако, наше предложение было оставлено без внимания, и 30 сентября депутаты заслушали отчет, не имея правовой основы для принятия иной оценки, кроме неудовлетворительной, что предусматривает Федеральное законодательство.
В этой связи несколько депутатов обратили внимание председателя гордумы на данное обстоятельство и предложили отложить отчет мэра до внесения соответствующих изменений по видам оценки в Устав города. Комитет же по городскому хозяйству в свою очередь, в соответствии с нормами ФЗ, предложил внести в решение думы пункт о вынесении неудовлетворительной оценки отчету. При достаточном количестве голосов это могло иметь результатом вынесения главе волгоградской администрации неудовлетворительной оценки по итогам его работы за 2008 год. Однако, данный вопрос председателем Думы не был даже поставлен на голосование, в нарушение Регламента ВГД.
Что же касается внесения изменений в Устав города, о необходимости которых я и мои коллеги-депутаты говорим с июля месяца, то 23 ноября 2009 года, как известно, состоятся публичные слушания по этому поводу. Но предлагаемые изменения в Устав города Волгограда закрепляют в нем вынесение только неудовлетворительной оценки работе главы администрации. Мы же считаем необходимым внести в Устав изменения в части возможности иных видов оценки, так как у каждого депутата есть право выбора. Внесение изменений в этой части в нормативно-правовой документ города не будет находиться в противоречии с действующим ФЗ.
Например, некоторые депутаты могут посчитать работу главы администрации по решению вопросов местного значения неудовлетворительной. Однако, у тех депутатов, которые считают иначе, должна быть возможность для вынесения и своего мнения. В противном случае, могут возникнуть причины для того, чтобы решение Думы по оценке работы главы администрации снова было пересмотрено.
Поэтому на предстоящие публичные слушания о внесении изменений в Устав города, комитет по городскому хозяйству внес свои предложения, в которых мы, ссылаясь на соответствующие статьи Федерального закона, говорим, что в Уставе города обязательно должны быть отражены все виды оценок работы администрации города. Таким образом, депутаты будут иметь возможность на основании требований исключительно ФЗ и Устава города, как основных норм, дать оценку отчетам о работе мэра как за 2008 год, так и за последующий период.