Когда ТОС кричит «SOS»

Когда со всех сторон говорят о необходимости развития общественного самоуправления и власти всех уровней призывают граждан объединяться в ТОСы, двадцать пять семей, проживающих в поселке Киляковка, что под Волжским, и имеющие там индивидуальное жильё, не могут понять, почему им запрещают реализовать свое право на участие в этом самом управлении. Возмущенные жители вынуждены бороться за право, гарантированное им федеральным законом о местном самоуправлении, которое весьма вольно сегодня трактуется местными властями и судебными органами. Мы уверены в том, что в конце концов семьям из Киляковки удастся восстановить справедливость, и никто больше не сможет воспрепятствовать в их праве на создание ТОСа. А вот причины, которые привели к этому конфликту интересов граждан и властных структур, надеемся, покажутся интересными для наших читателей

Волжская Венеция

Киляковку – небольшой поселок на берегу Ахтубы -- многие называют волжской Венецией. В свое время несколько десятков семей волжан  облюбовали этот уголок, построив здесь дома, чтобы пожить в тишине, в стороне от шумного города. Но люди не ограничились благоустройством своих личных участков и решили привести в порядок территорию и вокруг домов.

 -- Когда мы приехали сюда жить, вокруг были горы мусора, -- рассказывает житель поселка Марина Ильинична Трактирщик. – Несколько десятков машин мусора вывезли отсюда. Люди сажали сосны, туи, березы  не только около своих домов, но и на улице. Земля здесь была скудная, приходилось привозить чернозем тоннами  и поливать растения по несколько раз в день, чтобы они не погибли.

Волжане, ставшие жителями Киляковки, не только превратили заброшенную часть поселка в живописный уголок с зелеными газонами, аккуратно подстриженными кустарниками, но  и за свой счет проложили асфальтированную дорогу. С тех пор любые работы по благоустройству своего мини-района они проводили только совместными усилиями и на собственные средства. Другими словами, своеобразный ТОС у волжан фактически образовался еще несколько лет назад и тогда был зарегистрирован в виде некоммерческого партнерства «Киляковское», газифицировавшего на собранные средства поселок, в том числе и безвозмездно муниципальные дома. И осталось, казалось бы, лишь документально подтвердить существование группы активных граждан, уже доказавших на деле свою активность и  имеющих богатый опыт совместного участия в общественном самоуправлении. Однако не тут-то было…

Строительный шок

Все началось с того, что в Киляковку, этот райский уголок  Волго-Ахтубинской поймы, нежданно-негаданно пришла бурная стройка. На огороженной забором частной территории вдруг появились бульдозеры, краны, бригады рабочих, активно принявшихся за дело.  Это потом обитатели Киляковки узнали, что некие бизнесмены начали здесь строительство комплекса «Сергиевский», который в рекламных проспектах  называют элитным. Взялись строители и за реконструкцию пятиэтажного здания бывшего профилактория Волгоградского тракторного завода, несколько лет простоявшего заброшенным. Местных жителей крайне удивил тот факт, что строительство микрорайона, который обещает быть густонаселенным, началось буквально в ста метрах от берега реки Ахтуба.

-- Берег Ахтубы разрушается с каждым годом, -- говорит местный житель Виктор Иванович, – Мы, как могли, укрепляли береговую кромку, но процесс идет очень серьезный. Можно только представить, какой вред берегу наносят активные строительные работы…

Действительно, элитный строительный комплекс растет нынче не по дням, а по часам. Ради возводимых зданий были уничтожено много деревьев, возраст которых исчислялся десятками лет, причем это все в непосредственной близости от реки.

-- Зеленые насаждения, деревья всегда были визитной карточкой Киляковки, теперь некоторых уже нет, а другие засыпаны землей в результате планировочных работ на территории, так что обречены на гибель, -- сетует местная жительница Ирина Иосифовна, -- Плотность застройки такова, что для озеленения внутри возводимого поселка вообще не остется места.

Крайне тревожит жителей и тот факт, что элитные строения возводятся без инженерных сетей, без централизованной канализации, необходимых для многоквартирного строительства.

-- Для каждой квартиры здесь предусматривается индивидуальная система очищения, -- тревожатся люди. – При условии близкого расстояния от реки и высокого уровня грунтовых вод существует опасность, что фекалии будут проникать в грунтовые воды, а оттуда – в Ахтубу. А ведь водой из Ахтубы пользуются волжане…

Битва за дамбу

Как оказалось, основания для беспокойства местных жителей по поводу правомерности строительства многоквартирного комплекса в непосредственной близости от реки все-таки имели место. В Волгоградской природоохранной прокуратуре подтвердили, что разрешение на строительство ООО «Эльдорадо» (это заказчик строительства комплекса) было получено после начала работ. Значит, кто-то был очень уверен в себе, если рискнул потратить немалые средства на начало строительства, не имея разрешительных документов. Мало того, прокуратура отметила, что в разделе технических условий проекта не было информации о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения.  Однако, несмотря на это, отдел архитектуры и градостроительства администрации Среднеахтубинского муниципального района все-таки выдал разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объекта. Откуда у чиновников появилась такое безграничное доверие к бизнесменам-строителям, история умалчивает… Но, по всей видимости, действительно: собака лает, а караван идет. Хотя от имени прокуратуры в адрес администрации Среднеахтубинского муниципального района и было отправлено представление, меры к привлечению виновных лиц приняты не были. А стройка до сих пор идет полным ходом, разрушая уникальную природу волжской Венеции.

Недавно местным жителям пришлось в буквальном смысле с оружием в руках останавливать попытки местной администрации в лице Александра  Комарова, главы Ахтубинского муниципального поселения, снести защитную дамбу.

-- Комаров нам заявил, что на этом месте будет дорога, -- рассказывает глава некоммерческого партнерства «Киляковское» Александр Гуржий. – Мы были в шоке. Какая дорога может быть на дамбе, ведь это гидротехническое сооружение, без которого около реки жить опасно! Интересно,  действительно ли получено разрешение на строительство пятиэтажного жилого дома в зоне затопления, и действительно ли это разрешение касается проекта, прошедшего государственную экспертизу? Или, может быть, разрешение получено на один объект, а строительство ведется совсем другого. Вполне возможно, что заложниками ситуации в дальнейшем окажутся покупатели данных квартир, тем более что реклама идет полным ходом.

Глава поселения, до которого обычно достучаться трудно, если надо решить какой-нибудь животрепещущий вопрос, вдруг решил отметить свое участие в сносе дамбы личным трудом. Появившись однажды в компании бульдозеристов, Комаров вместе с разрушителями демонтировал водовод и успел укатать бульдозером несколько десятков метров дамбы. Местным жителям, чтобы остановить не в меру ретивого главу поселения, пришлось даже вызвать охрану, которая несколько дней дежурила около дамбы, защищая  ее от полного уничтожения.

Дорога к храму?

Комаров пытался объяснить возмущенным жителям Киляковки свой интерес: мол, дорога на месте дамбы нужна для того, чтобы люди могли ходить к часовенке, которая скоро появится на крутом берегу Ахтубы. Хотя в рекламных проспектах на месте предполагаемой часовни значится другой объект – яхт-клуб. Планируется  строительство на месте, где растут многолетние березы и липы. Не думаем, что это будет богоугодным делом, хотя деревья посажены еще в давние «советские» времена. Да и расположение дороги предполагает, что жители Киляковки будут ездить в часовеньку через Волжский. Хотя о чем это, ведь «дорога к храму» -- понятие, вряд ли предполагающее широкую асфальтированную дорогу. А вот для яхт-клуба- в самый раз…  Осталось только поаплодировать главе сельского поселения, вот так бы господин Комаров защищал права не только лиц, стремящихся получить максимальную сиюминутную экономическую выгоду, а  жителей поселка, стремящихся сохранить и приумножить природные ценности этого места…

Хотя многие местные жители понимают, почему дорогу так хотят построить на месте нынешней дамбы. В сущности, дорога к будущему элитному поселку уже есть. Только проходит она мимо коттеджей некоторых депутатов Волжской городской думы. А кому хочется жить в вечном шуме от проезжающих машин, число которых с вводом в эксплуатацию жилого комплекса увеличится в разы? Разумное применение природоохранных мер вообще предполагает ограничение на движение автотранспорта вблизи реки, обустройство пешеходных зон, мест для парковки транспорта, установление и контроль правил культурного отдыха в прибрежной зоне. Но как сложно об этом говорить и тем более быть услышанным при такой стоимости земли…

Немудрено, что местные жители, пытающиеся оградить первозданную природу от дальнейших разрушительных действий строителей и местной власти, для этих самых строителей и чиновников – как кость в горле. Скорее всего, именно поэтому им не дают реализовать свое законное право – создание ТОСа. Глава Ахтубинского сельского поселения Александр Комаров, вместо того чтобы поддержать инициативу жителей поселка, странным образом противится этому процессу.

-- Нам, двадцати пяти семьям, изъявившим желание организовать ТОС, было отказано в нашем праве, закрепленном в федеральном законе о местном самоуправлении, -- рассказывает житель поселка Олег Яценко.  – В это же самое время мы вдруг узнаем о том, что ТОС в Киляковке уже создан! Причем никаких извещений о проведении собрания жителей члены нашего партнерства по удивительному совпадению  не получали. Много странного в этой истории, и все почему-то не в пользу

 инициативы жителей. Воистину закон -- что дышло, тем более в руках тех людей, которым дано право его применять.

  -- Надеемся, что справедливость восторжествует. Мы обратились к председателю Волгоградской областной думы, в прокуратуру области с требованием разобраться, на каком основании Комаров лоббирует интересы строителей.