Доходная часть бюджета Волгограда принята в первом чтении

37 – «за» и один – «против» - таковы результаты заседания Волгоградской городской Думы, посвященного принятию доходной части трехлетнего бюджета областного центра. Таким образом, сегодня, третьего декабря, бюджет принят, как и было запланировано, в первом чтении.

Бюджет формировался исходя из ориентации на предложенный сценарий Минэкономразвития. Председатель гордумы выразила надежды на то, что бюджет в первом квартале следующего года будет скорректирован  в сторону увеличения доходной и соответственно расходной части.
На заседании были озвучены следующие параметры бюджета: если в 2008 году общие доходы города составили 13,4 миллиарда рублей, то в 2009 планируется увеличение этой суммы до 14,4 миллиарда, в 2010 году – до 15,8 миллиардов рублей, а в 2011 году –до 17,1 миллиардов рублей.
Главную ставку при формировании доходной части бюджета депутаты сделали на налоговые и неналоговые доходы. Так, к 2011 году запланировано собрать налогов на сумму 11,1 миллиарда рублей против 9,4 миллиарда рублей в 2008 году. При этом депутаты очень расчитывают на получение налоговой недоимки. В частности, только по земельному налогу эта цифра составляет 200 миллионов рублей.
Не все благополучно по словам депутатов складывается с безвозмездными поступлениями в бюджет. Если в 2008 году эта сумма составила 3,8 миллиарда рублей, то в 2009 – 3,3 миллиарда,  в 2010 году – 3,2 миллиарда рублей, а в 2011 – 3,5 миллиарда. По полученным субвенциям, как было отмечено на заседании, наблюдается серьезный рост: по сравнению с 2008 годом, в грядущем году сумма с 1,9 миллиарда рублей увеличится на 800 миллионов. Эти средства пойдут на сферу образования.

По субсидиям ситуация складывается для Волгограда заметно сложней. Так, если в 2008 году сумма субсидий составила 1,9 миллиарда рублей, то в 2009 – всего 521 миллион. Что касается областного бюджета, то, ситуация такова: в текущем году городу было выделено 715,8 миллионов рублей, в 2009 планируется – 322,7 миллионов рублей,  в 2010 году – 112 миллионов, в 2001 году – 246 миллионов.
Полного удовлетворения от средств, полученных от области, депутатский состав не получил. Однако, было отмечено, что городских властей все-таки в области были усышали и многие . В первом квартале 2009 года депутаты надеятся, что еще вернутся к рассмотрению вопроса выделения средств от области  Волгограду.
Планируемая расходная часть бюджета областного центра  в следующем году – 15,4 миллиарда рублей. Таким образом, дефицит составит 1,070 миллионов рублей.
В ходе обсуждений председателю Думы был задан вопрос по поводу признания арбитражным судом недействующим седьмой пункт  Решения Волгоградской городской Думы от 15 мая 2008 года №3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности». Напомним, что решение депутатов вступило в законную силу со дня его официального опубликования (07.07.2008), а начало применение с первого января 2008 года, что и дало основания областной прокуратуре опротестовать данный пункт. Карева заявила, что судебное решение не стоит считать окончательным, поскольку оно будет обжаловано в кассационном суде Казани.
Депутат Ирина Соловьева сделала замечание по поводу того, что заключение контрольно-счетной палаты с требованиями и пожеланиями корректировки проекта бюджета, поступившее на имя председателя гордумы, депутатам не были предоставлены. Согластно регламенту, эти сведения должны поступать за пять дней до принятия бюджета. «Порядок нужно соблюдать -,говорит Соловьева, - депутам необходимо время для ознакомления с материалами. Несоблюдение регламента не дает нам право принимать бюджет в первом чтении».   Помимо этого, Соловьевой был поднят вопрос о предоставлении администрацией города сведений о структуре ее аппарата с указанием численности всех муниципальных служащих органов местного самоуправления Волгограда, а также муниципальных учреждений. "Данные сведения, - говорит Ирина Соловьева, - на момент принятия проекта бюджета Волгограда в первом чтении предоставлены не были. Затраты на содержание чиновников администрации предусмотрены на 2009 год с учетом штатной численности, имеющей место на данный момент. При этом следует отметить, что решение Думы от 12.06.08 о предоставлении новой структуры администрации города, руководством города не исполнено, несмотря на то, что ее изменение диктуются не только законом, но и временем".
Однако бюджет все-таки был принят единогласно, за исключением одного «против». Среди принятых поправок, которые было решено внести в бюджет – рекомендовать администрации Волгограда предоставить отчет о разработке антикризисных мер к первому февраля 2009 года.