В проекте бюджета Волгограда на 2015 год нет денег на повышение зарплат педагогам

Комитет Волгоградской городской Думы по бюджету, налогам и сборам рекомендовал депутатам принять в первом чтении проект бюджета города на 2015 год. Как сообщает ИА «Высота 102», заседание представительного органа состоится в пятницу, 5 декабря. Согласно проекту, расходы казны по сравнению с текущим годом сокращаются на 14% или 2,5 млрд рублей. Всего расходы составят 16,2 млрд рублей. Доходная часть бюджета упадет на 2 млрд рублей и будет равна 15,3 млрд рублей. Из этой суммы налоговые и неналоговые поступления должны составить почти 9 млрд рублей. Отчисления основных налогов -  на доходы физических лиц  и на прибыль, как планирует мэрия, составят по 2,4 млрд рублей от каждого вида платежа. Дефицит бюджета составит почти 900 тысяч рублей или 10% от собственных доходов казны без учета безвозмездных поступлений.  

Одним из тревожных сигналов для городской власти в бюджете является показатель предельного объема муниципального долга, который запланирован на следующий год в сумме 8,2 млрд рублей. Это 92% от уровня собственных доходов города. Областной бюджет, к слову, в аналогичной ситуации. Максимальный размер госдолга Волгоградской области утвержден на 2015 год в сумме 49 млрд рублей, что составляет почти 90% от собственных доходов. 

Накопление столь высокого объема обязательств перед кредиторами неминуемо оборачивается для муниципалитета увеличением трат на их погашение. Так, на эти цели администрация в 2015 году хочет потратить более 750 млн рублей. Это 5% от общего объема расходов. При этом, мэрия планирует брать в следующем году новые кредиты, в том числе в коммерческих банках.

Муниципальный дорожный фонд Волгограда в 2015 году составит 1,4 млрд рублей. Для сравнения, в региональном бюджете на эти цели заложено около 8 млрд рублей. Контрольно-счетная палата Волгограда в своем заключении на проект бюджета города отметила, что размер финансирования ремонта и строительства дорог в новом году мог быть гораздо выше. Однако из-за отсутствия паспортов и несвоевременного проведения инвентаризации улично-дорожной сети мэрия не может рассчитывать на получение из областного бюджета большего объема акцизов. Эти виды платежей напрямую зависят от протяженности городских улиц и дорог.

Расходы  на общегосударственные вопросы или, проще говоря, на содержание власти города в будущем году составят 1,6 млрд рублей, что на 15% или около 300 млн меньше, чем в 2014 году. От общей суммы расходов траты на содержании чиновников города в будущем году составят 10%. Однако заметим, что накануне на заседании комитета по экономической политике областной думы депутат  Владимир Ефимов говорил о том, что по нормативу траты мэрии на общегосударственные вопросы должны составлять порядка 700 млн рублей в год, то есть почти в 2,5 раза меньше, чем планирует горадминистрация.

Расходы на образование в проекте бюджета на 2015 год запланированы в сумме 8,1 млрд рублей, что на 19% меньше, чем в текущем году, на культуру  - 367 млн рублей (-20,5%), социальную политику – 1 млрд рублей (-21,7%),  Единственная отрасль, которую ожидает прибавка аж на 40%по сравнению с текущим годом, это физкультура и спорт. Расходы на эту сферу увеличится до 260 млн рублей.

КСП Волгограда, анализируя проект бюджета, обратила внимание депутатов на муниципальные программы, финансирование которых значительно меньше плановых показателей. К примеру, расходы на мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса составят только 3,3% от потребности или 100 тысяч рублей, что не позволит как выполнить целевые индикаторы программы, так и привлечь средства регионального бюджета.

Под угрозой неисполнения, как отмечает КСП, и так называемые «майские» указы президента России. В частности, из-за сокращения объемов субвенций областного бюджета на осуществление образовательного процесса не будет выполнено требование главы государства РФ о доведении средней зарплаты педработников до средней в регионе, которая должна составить в 2015 году 25,6 тысяч рублей. Урезание расходов на программу «Развитие дошкольного образования в Волгограде» не позволит ввести в эксплуатацию в 2015 году всего 565 новых мест, или 19,4% от программного показателя. «Это создает риск невыполнения в полном объеме задачи, обозначенной в указе президента РФ в части достижения к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет», - указано в заключении КСП.