В правительстве Волгоградской области отчитались  о «крупном» успехе в продвижении проекта социальной ипотеки. Правда, за строками соответствующего пресс-релиза губернатора, в котором говорится о новых льготах для многодетных и работников бюджетной сферы, остался один «нюанс»: право на льготную ипотеку распространяется и для муниципальных, и для региональных чиновников. 

Напомним, на последнем заседании Волгоградской областной думы были приняты изменения  в Закон Волгоградской области от 27 марта 2001 г. № 524-ОД «О развитии жилищного кредитования в Волгоградской области». Изменения коснулись статьи первой данного законопроекта, в который добавлены абзацы, касающиеся льгот по ипотечным займам для многодетных и работников бюджетной сферы. В частности, в законопроекте появились следующие строки: 

«Гражданам, являющимся членами многодетной семьи, компенсация части расходов по оплате процентов по ипотечным кредитам (займам), использованным для приобретения на территории Волгоградской области жилого помещения, осуществляется в течение 120 месяцев». И вот такие: 

«Гражданам, основным местом работы которых являются государственные или муниципальные учреждения здравоохранения, образования, науки, спорта, культуры, социального обслуживания, гражданам, замещающим должности государственной гражданской службы Волгоградской области, гражданам, замещающим должности муниципальной службы в Волгоградской области, компенсация части расходов по оплате процентов по ипотечным кредитам (займам), использованным для приобретения на территории Волгоградской области жилого помещения, осуществляется в течение 60 месяцев.»; в пункте 4: слова «двух третей» исключить; слово «десяти» заменить словом «пятнадцати». Таким образом, изменения коснулись увеличения сроков действия льготной ипотеки и размеров выплат. 

Такие поправки вызвали вопросы у некоторых депутатов. Нардеп Михаил Таранцов предложил исключить из категории получателей льгот по ипотеке граждан, замещающих должности муниципальной службы и должности госслужбы. Однако с депутатом согласились далеко не все его коллеги с аргументом «чиновники – тоже люди». В конечном итоге поправка  Таранцова набрала всего 10 голосов. В результате изменения к законопроекту в правительственном варианте  были приняты во втором и окончательном чтении.

Между тем, казалось бы, принятый законопроект является исполнением чаяний многодетных семей, которым областные власти еще со времен первой голодовки обещали разработать закон о льготной ипотеке для этой категории населения. Однако у некоторых парламентариев и экспертов вызвали  ряд вопросов следующие моменты. Так, реализация законопроекта в новой редакции требует дополнительно 200 миллионов рублей из бюджета региона. Пока непонятно, есть ли эти деньги в дефицитном бюджете или их придется снимать с других статей. Кроме того, как следует из экономических расчетов, количество получателей льготной ипотеки из категории многодетных – самое малое. Так, реализация законопроекта позволит предоставить компенсацию  1 388 семьям, в том, числе: 1200 семьям в рамках стандартных условий программы в период 2013-2016 гг.; 111 семьям работников бюджетной сферы в период 2014-2019 гг. и всего лишь  60 многодетным семьям в период 2014-2024 гг.. Причем в  2014 году на эти цели планируется выделить минимальную сумму 24,5 миллиона рублей, в   2015 году  – 47,6 миллиона  рублей,, в 2016 году  - 34,2 миллиона  рублей, в 2017-2024 годы – 93,7 миллиона  рублей. Эксперты предполагают, что первыми и в полной мере воспользуются льготной ипотекой как раз не многодетные и не работники культуры, а те самые чиновники, которые «тоже люди». 

К слову, в правительстве Волгоградской области, вероятно, поспешили заявить о том, что областные власти выступили пионером в сфере принятия подобных законов. Так, пресс-служба губернатора и правительства привела следующие слова Сергея Боженова в этом контексте:  «Волгоградский регион первым в стране установил особые условия жилищного кредитования сразу для нескольких категорий граждан». 

Между тем, журналистам информагентства удалось выяснить, что социальная ипотека, охватывающая в том числе такие категории населения как работники бюджетной сферы и многодетные, действует уже не первый год в других регионах России. В частности, во Владимирской области действия социальной ипотеки распространяются на городских бюджетниках  и медиках, работающих в медучреждениях города, переданных на областной уровень. Они имеют право на господдержку в виде финансирования части выплат за жилье, причем выплаты бюджета суммарно могут составлять за семью до полумиллиона рублей. Программа действует уже несколько лет. 

В Санкт-Петербурге еще в 2005 году был принят закон «О целевой программе Санкт-Петербурга – Жилье работникам бюджетной сферы», Право на участие в такой программе получили работники бюджетной сферы, системы социальной защиты, образования и здравоохранения. Семьи, входящие в категорию получателей услуги, должны оплатить не менее 30% от стоимости жилья, а на оплату оставшейся части стоимости квартиры участники могли получить рассрочку без процентов на 10 лет. 

Также социальная ипотека действует в Татарстане с 2007 года. А в некоторых крупных городах России социальная программа «Ипотека для многодетной семьи» реализуется рассрочкой платежа до 30 лет. При этом сохраняются льготы в виде более низкой цены квадратного метра жилой недвижимости, небольшого размера первого взноса  и низких процентных ставок по ипотечному кредиту. 

В некоторых крупных городах социальная программа «Ипотека для многодетной семьи» реализуется и таким способом, как долгая рассрочка платежа – до 30 лет. При этом сохраняются льготы в виде более низкой цены квадратного метра жилой недвижимости, небольшого размера первого взноса (10 процентов) и низких процентных ставок по ипотечному кредиту (11,70 процентов в год). Если же срок кредитования меньше (10 лет), то и размер ставок уменьшается до 10,0 процентов годовых. Мало того, помощь  многодетной семье оказывается и в том случае, если до приобретения собственного жилья семья арендует квартиру. Государством оплачивается половина средней стоимости за аренду помещения, которая установлена в данном населенном пункте. 

Поддержка многодетных в решении жилищных вопросов таких семей уже давно действует и в Москве. Многодетные семьи имеют право подать заявление на участие в программе льготного кредитования как с целью приобретения своей первой квартиры, так и с целью улучшения текущих жилищных условий, а также строительства  загородного дома или коттеджа. Кроме того, при рождении нового ребенка, государство покрывает 18% от стоимости жилья, которые вычитаются из суммы основного долга по кредиту. Максимальная сумма такого кредита для Москвы составлять 15 миллионов рублей, а минимальная 300 тысяч рублей.

Таким образом, власти во многих регионах России давно уже поддерживают многодетных и работников бюджетной сферы, предлагая им свои варианты решения квартирного вопроса. Так почему же Волгоградская область по продвижению подобных проектов по  версии правительства региона – первая в России? И тот ли этот случай, когда стоило лукавить?