Реклама на сайте | Мобильная версия
Общество
13.06.2018 15:39

В Волгограде рынок школьного питания хотят открыть для судимых и неопытных

Вот так выглядели пищеблоки в некоторых социальных учреждениях региона, когда организацией питания занимались «случайные» фирмы
13июня15:39
Вот так выглядели пищеблоки в некоторых социальных учреждениях региона, когда организацией питания занимались «случайные» фирмы

Прокуратура Краснооктябрьского района Волгограда нашла нарушения в закупке по организации питания в лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений в каникулярный период 2018 года. Как рассказали ИА «Высота 102» педагоги, сегодня, вместо того, чтобы заниматься проведением итоговых экзаменов в школах и организацией отдыха детей в пришкольных лагерях, директора школ  заняты совсем другой работой. Они собирают справки, пишут объяснительные по требованию прокуратуры района. Предмет претензий – прошедший конкурс на организацию питания. Под прицелом прокурорских сотрудников оказались директора 21 образовательного учреждения, которые не успевают откликаться на депеши надзорного органа о предоставлении необходимой для расследования информации. «Такое ощущение, что мы совершили какое-то преступление, - рассказали ИА «Высота 102» педагоги. – Причем по установленным прокуратурой срокам мы должны, наверное, были бросить организацию экзаменов и заниматься исключительно отчетами и посещениями прокуратуры. Так, 30 мая мы получили очередное требование о предоставлении необходимого пакета документов, которые нам надлежало подготовить уже к 1 июня, а еще явиться в этот же день на совещание  по теме данного конкурса. Между прочим, уже пошли первые ЕГЭ. А 31 мая прокуратура вдруг сама и отменила это совещание. Так, может, в нем и не было никакой нужды? Тогда зачем все это было устраивать?». 
Так что же такого совершили руководители образовательных учреждений, которые, как это и требовалось, нашли исполнителя для организации питания детей в пришкольных лагерях? В прокуратуре посчитали, что директора школ нарушили требования закона о контрактной системе в сфере закупок, утвердив конкурсную документацию, где, якобы и обнаружились нарушения. Что же стало предметом прокурорского реагирования? Извещение о проведении конкурса с ограниченным участием на оказание этих услуг было размещено на сайте госзаказов еще 24 апреля 2018 года, а 23 мая подведены итоги конкурса, в котором участвовал лишь один претендент. По этой причине конкурс был признан несостоявшимся, а, так как заявка участника соответствовала всем требованиям техзадания, то  данный участник и был признан победителем. К слову, победу одержал участник, который в течение года, безо всяких нареканий (!) кормил детей в течение учебного  года в тех же общеобразовательных учреждениях района и имел солидный опыт работы в данной сфере. К тому же никаких жалоб на проведение конкурса, на содержание конкурсной документации  со стороны потенциальных участников подано не было. Тем не менее в прокуратуре посчитали, что заказчики нарушили законодательство, «установив запрет на допуск к оказанию услуг лиц, не имеющих документов, подтверждающих отсутствие судимости». Мало того, что данная формулировка звучит довольно странно – а что, можно допускать к организации питания судимых лиц? – так и о прямом запрете, если хорошо изучить конкурсную документацию, в документах закупки не говорится. Речь идет лишь о не допуске к оказанию услуг лиц, не имеющих документов, подтверждающих отсутствие судимости. А это все-таки – разные вещи. 
Также в районной прокуратуре посчитали недопустимым еще одно условие конкурса – дополнительное требование предоставления в трехдневный срок по требованию заказчика копий документов, подтверждающих опыт работы по оказанию услуг общественного питания школьникам. Однако, опять же, после внимательного прочтения конкурсной документации, выясняется, что указанное дополнительное требование не обязывает участника закупки подтверждать опыт работы исключительно оказанием услуг общественного питания. Так, участник закупки вправе приложить в составе заявки иную дополнительную информацию и документы, в том числе по опыту работы в сфере общественного питания обучающихся в муниципальных учреждениях. А уже с учетом этого, если в заявке участника есть такая информация, то заказчик вправе потребовать копии документов, подтверждающих этот опыт. То есть, если в заявке такой опыт не указан, то основания требовать подтверждения отсутствуют
Можно подвергнуть сомнению и еще один довод надзорного органа о якобы допущенном нарушении закона о конкуренции – о том, что конкурс с ограниченным участием ограничивает количество участников. Как уже было сказано выше, кормить детишек в пришкольных лагерях вызвался лишь один участник. И больше желающих – не оказалось. Даже если предположить, что кто-то еще хотел принять участие в конкурсе, но его остановили условия конкурса, то этот потенциальный участник, как это водится на практике, мог бы обратиться с жалобой в УФАС. Однако ничего такого не случилось. 
Между тем, прокуратура уже приступила к действиям, результатом которых  стали возбужденные в отношении директоров школ дела об административных правонарушениях. Но и это еще не все. Разбирательства теперь могут продолжиться  в Волгоградском УФАС, куда прокурорские работники намерены  направить  материалы. Но директорам уже грозит административный штраф в размере нескольких тысяч рублей. За что? 
К слову, почему в центре внимания надзорного органа оказался именно конкурс на организацию питания в пришкольных лагерях Краснооктябрьского района, остается непонятным. Ведь точно такие же процедуры  и с точно таким же техническим заданием проводился во всех районах Волгограда. Однако в других районах города он не вызвал вопросов у представителей надзорного ведомства. 
Можно задаться вопросом – в чем смысл предпринятых прокуратурой действий, активная фаза которых развернулась после проведения конкурса – в период открытия  пришкольных лагерей? Неужели «неправильный» конкурс обернулся тем, что детей в пришкольных лагерях плохо кормят, или, что даже страшно подумать, выигравший конкурс участник и вовсе не выполняет своих обязательств? Ничего подобного, конечно же, не произошло. Так, может, победитель конкурса просто кому-то пришелся «не ко двору»? Или, во что уж совсем не хочется верить, кто-то положил глаз на сферу оказания услуг по школьному питанию, куда попытался внедриться именно таким образом, а не через прозрачную конкурсную процедуру?
А сфера эта, вероятно, крайне привлекательна. Ведь на питание в образовательных учреждениях выделяются немалые бюджетные деньги. К сожалению, в Волгограде уже было немало случаев, когда из-за неисполнения контрактов срывались крупные, в том числе инфраструктурные проекты, взять тот же Комсомольский мост, недоделки которого аукаются до сих пор. Сфера школьного питания в последние года два-три, наоборот, избавлена от подобных скандалов. Последнее громкое дело было связано с именем теперь уже бывшего депутата Волгоградской городской думы Виктора Крыкова, который возглавлял фирму «Лидер-Т», занимавшейся как раз питанием в школах и детских садах. За уклонение от уплаты налогов Крыков в размере 16 миллионов рублей предприниматель  был осужден на 2,5 года лишения свободы условно. А перед этим в молочной продукции, которую фирма депутата поставляла в детские сады, санитарные врачи нашли признаки фальсификата. Не защита ли интересов таких вот судимых поставщиков питания ставится во главу угла? Или все-таки это ответственное дело – кормить детей и отвечать за качество питания и здоровье поколения – можно с чистой совестью доверить участникам, которые честно прошли предусмотренные законом конкурсные процедуры?
К слову, подобная ситуация, связанная с претензиями  к конкурсам на организацию питания, наблюдается и в других муниципалитетах Волгоградской области, например, в Городищенском районе. Так что же получается - то ли лагеря пришкольные закрывать, то ли детей – не кормить?
Между тем, есть реальные  и актуальные поводы для прокурорского реагирования в том же Краснооктябрьском районе Волгограда. Взять те же стихийные рынки или «серые зарплаты», а также права работников, которые страдают от недобросовестных работодателей. Так что же остается делать директорам школ в подобной ситуации? Открыть двери на конкурсы сомнительным личностям и тем, кто не имеет за «душой» ни необходимого оборудования, ни опыта?  Как бы нам не пришлось тогда пожинать плоды «эксперимента» на детях. А потом – защищать уже в реальности их нарушенные права. 
Между тем, после выхода публикации в прокуратуре Волгоградской области прокомментировали изложенные в статье доводы.  Приводим текст комментария: «…Изложенные в статье сведения не в полной мере соответствуют действительности. …В ходе проверки были установлены ограничения в конкурсной документации, свидетельствующие о возможном ориентировании на конкретного исполнителя.  В частности, заказчиками в качестве дополнительного требования к участникам конкурса предъявлено наличие опыта работы по оказанию услуг общественного питания в муниципальных образовательных учреждениях.  При этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 04 февраля 2015 года №99 единственным дополнительным требованием к участникам закупки является наличие опыта исполнения контрактов на оказание услуг общественного питания без нарушений требований законодательства в течение последних трех лет. 
Содержащееся в конкурсной документации требование явно противоречит законодательству и существенно ограничивает круг потенциальных участников конкурса.
Кроме того, заказчиками допущено расширительное толкование при установлении ограничения, связанного с наличием судимости по любым статьям УК РФ. В то же время законодатель прямо запрещает работать с несовершеннолетними лицам, имеющим или имевшим судимость за  совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности (ч.2 ст.331 ТК РФ).
По результатам проверки прокуратурой Краснооктябрьского района г.Волгограда в отношении должностных лиц, утвердивших конкурсную документацию, возбуждены производства по делам об  административных правонарушениях по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ (утверждение конкурсной документации с нарушением законодательства о контрактной системе в сфере закупок). Материалы направлены для рассмотрения в региональное Управление ФАС России». В прокуратуре Волгоградской области заявили, что «явно тенденциозное изложение информации в публикации ИА «Высота 102.0», а также взятые в отрыве от контекста отдельные фразы дают читателям недостоверное представление о результатах надзорной проверки и в итоге способствуют формированию  негативного отношения к работе органов прокуратуры. Указанное выше свидетельствует об одностороннем изложении ИА «Высота 102.0» сведений, искажающем объективную картину».
Тем не менее, свою оценку данному спору предстоит дать УФАС по Волгоградской области. Информагентство будет следить за развитием событий. Между тем, как стало известно ИА "Высота 102", директора школ Краснооктябрьского района намерены обжаловать действия районной прокуратуры в суде.  

Добавьте ИА "Высота 102" в свои источники в Яндекс.Новостях по ссылке: https://news.yandex.ru/index.html?from=rubric&favid=3492

Вы хотите, чтобы на эту тему обратили внимание другие читатели?

 
Актуальные интервью и комментарии

В Волгоградской области в ЖК «Заречье» воплощаются мечты горожан о жизни на лоне природы

Город-герой - гостям ЧМ по футболу 2018: «WelcomeVolgograd»

Дорогие медики! В ваших руках самое ценное для всех нас – жизнь и здоровье

Каждый из нас в шумном мегаполисе мечтает о тишине и пьянящем свежем воздухе. ИА "Высота 102" выяснило, побывав в жилом...

В туристско-информационных центрах, гостиницах, ресторанах Волгограда появились туристические путеводители, карты и справочные буклеты для гостей и туристов ЧМ-2018...

Сегодня - День медицинского работника. Коллектив ИА "Высота 102" поздравляет всех, кто посвятил себя заботе...

Культура 20.06.2018 15:50
В Волгоградской области устроят праздник колокольного звона В городе  Дубовка Волгоградской области  состоится праздник колокольного звона «Дубовская звонница». Мероприятие пройдет в храме Святой Живоначальной Троицы и городском парке  23 июня, - сообщили ИА «Высота 102» в музее "Моя Россия - моя история". В программе праздника - звоны храмов Волгоградской области, традиционные и авторские звоны, выставка прикладного искусства, экскурсии по Дубовке. Гостей ждут  концерты,  выставка детских рисунков, сувенирной продукции, музейных экспозиций, мастер-класс «Школа звонаря». Все желающие также смогут принять участие в экскурсии по музею г. Дубовка и в экскурсиях в Свято-Троицком и Покровском храме. А потом состоится обзорная пешая экскурсия   «Прогулка по Дубовке». 
Прочитана: 104 раз
Расследования 20.06.2018 15:00
Увольнение грозит судебно-медицинскому эксперту Еланского СМО ГБУЗ “ВОБСМЭ” за нарушение антикоррупционного законодательства. Как рассказала ИА “Высота 102” старший помощник прокурора ВОлгоградской области Оксана Черединина, женщина рекомендовала родственникам умерших обращаться за помощью в погребении к одному индивидуальному предпринимателю, который, как оказалось, был ее мужем. Сообщается, что сейчас она временно нетрудоспособна, а когда выйдет на работу - будет решаться вопрос о ее увольнении. Также по материалам прокурорской проверки региональное УФАС выдало предупреждение о прекращении подобных действий, так как они нарушают антимонопольное законодательство.
Прочитана: 619 раз
Экономика 20.06.2018 14:31
Больше всех средств - почти 52 миллиона - получит городской округ город Михайловка. Как сообщает ИА "Высота 102" со ссылкой на постановление администрации региона, деньги выделяются из регионального дорожного фонда на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2018 году. Субсидии в размере 35 миллионов рублей поступят в бюджет Урюпинска. Новоаннинский муниципальный район получит более 13 миллионов рублей, Калачевское городское поселение - 12,3 миллиона, Клетское сельское поселение - 4,7 миллиона. Всего распределено более 117 миллионов рублей. 
Прочитана: 619 раз
Астрахань 20.06.2018 14:30
Житель Астрахани сфотографировал НЛО Астраханец поделился снимками светящихся объектов в небе над городом. Фотографии были сделаны им накануне вечером в Ленинском районе. Об этом сообщает ИА «Астрахань 24».  «Слева от трубы ГРЭС видно несколько ярких огоньков, которые светились приблизительно с 22:50 до 23:25 и стояли на одном месте. Кроме того, к этим огонькам несколько раз пытался приблизиться самолёт, но, не долетая, разворачивался. Фото сделаны на Canon 600D, сфокусироваться на ярком объекте получилось только так», – сообщил молодой человек.  В небе над городом периодически возникают различные светящиеся объекты, вызывающие у жителей восхищение или испуг. В 2016 году в Астрахани  за НЛО были приняты авиационные...
Прочитана: 719 раз
Спорт 20.06.2018 13:32
Болельщики из Нигерии добираются до Волгограда на "перекладных" Неожиданная отмена прямого рейса Каир-Волгоград разделила любителей футбола из Нигерии. Нигерийцам теперь придётся лететь в город-герой с пересадками через аэропорты Москвы. Как сообщили ИА "Высота 102" работающие в аэропорту волонтеры,  вместо 180 человек сегодня в Волгоград прибыли всего несколько болельщиков из африканской страны, остальные же будут подтягиваться в течение сегодняшнего дня и завтра. Но такое стечение обстоятельств не удручает уже прибывших в Волгоград болельщиков из Нигерии. Несмотря на долгие перелеты, компания нигерийских футбольных фанатов уже в предвкушении победы сборной своей страны. Болельщики сборной Нигерии собираются "зажечь" в Волгограде как минимум не хуже тунисских фанатов - веселые африканские...
Прочитана: 3138 раз
Спорт 20.06.2018 13:14
Пять контрольных матчей предстоит провести ФК “Ротор-Волгоград” в подмосковном Домодедово. Об этом ИА “Высота 102” сообщили в пресс-службе клуба.  Так, 27 июня волгоградцы сыграют с дублем “Спартака” а через три дня встретятся с основным составом. 2 июля состоится матч   с командой - членом первой футбольной лиги ФК “Долгопрудный”.  4 июля - вторая встреча с дублем  “Спартака”, а  через два дня -  с московским “Торпедо”.  Отметим, что сейчас футболисты и тренеры, вернувшиеся со сборов в Абрау-Дюрсо, находятся в коротком  отпуске. Но уже послезавтра отправятся на вторые предсезонные сборы в Подмосковье. Отметим, что за время пребывания в Абрау-Дюрсо волгоградские футболисты выиграли оба...
Прочитана: 363 раз
Происшествия 20.06.2018 13:07
Очередная трагедия с массовой гибелью пчел произошла в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области. Как сообщили ИА «Высота 102» жители станицы, после сельхозобработки полей в низовье реки Бузулук  погибли 600 пчелосемей.  «Мы понесли колоссальные потери, а весь наш труд превратился в прах», - говорят люди. По словам жителей, все улья стояли в поселке, и такой «химической»  атаки никто не ожидал.  Обработка проводилась всего в двух километрах от стационарных пасек, что, как утверждают граждане, недопустимо. Поэтому сразу после того, как самолет улетел, пчелы стали гибнуть на глазах. Глава администрации Киквидзенского района Сергей Савин заявил информагентству, что в настоящее время...
Прочитана: 2251 раз
Расследования 20.06.2018 12:58 (Обновлено: 20.06.2018 15:48)
Заплатить штраф в 20 тысяч рублей придется компании “Вымпел-Коммуникации”, которой принадлежит бренд "Билайн", за самовольную установку телекоммуникационного оборудования на крыше одного из зданий волгоградского техуниверситета. Как сообщила ИА “Высота 102” старший помощник прокурора Волгоградской области Оксана Черединина, прокурорская проверка показала, что с декабря прошлого года компания использовала площадку на крыше нежилого помещения, находящегося в федеральной собственности. Необходимые бумаги для этого оформлены не были. Сейчас решается вопрос о  передаче помещения в аренду. 
Прочитана: 1349 раз
Спорт 20.06.2018 12:52
Такого в Волгограде еще не было - жителей города и болельщиков из разных стран на Центральную набережную пришло столько, что вход на площадку фан-феста пришлось закрывать из-за максимальной загрузки. Подобное было только в Москве, где тоже территория фан-фэста не могла уместить всех желающих. А в Волгограде  россияне и гости из разных стран, в том числе задержавшиеся в Волгограде после игры своей сборной англичане, которые, якобы, должны были убежать от "прожорливой" мошки сразу после матча своей команды, зажигали так, что не оставили сомнений - город на Волге заслужил этот чемпионат мира! Подробности - в видеоматериале ИА «Высота 102».
Прочитана: 6315 раз
Экология 20.06.2018 12:26
Доска позора: Жители Волгограда просят спасти «Русь» от гибели Обитатели Жилгородка напомнили властям про обещание годовой давности навести марафет в парке «Русь». Как заявили читатели ИА «Высота 102», летом прошлого года чиновники Дзержинского района заявляли, что на благоустройство этой территории выделены деньги в размере 1, 7 млн рублей. Обещали проложить несколько километров водопровода, покосить траву, благоустроить детскую площадку. Что в результате?  По словам  волгоградцев, на данный момент парк «Русь» вымирает.  «Поливная система,  возможно,  и есть, но мы ни разу не видели, чтобы она включалась. Из-за этого высох весь газон, погибают оставшиеся деревья. Почему власти не держат обещания? Помогите спасти наш парк, ведь это единственное место...
Прочитана: 1129 раз
Телеком 20.06.2018 11:37
«Ростелеком» разыграл 600 билетов на матчи мирового первенства 600 болельщиков и любителей футбола в ЮФО и СКФО, которые пользуются услугами «Ростелекома» и участвуют в программе «Бонус», стали победителями розыгрыша билетов на матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018™. Как официальный Региональный спонсор Чемпионата мира по футболу FIFA 2018™ «Ростелеком» организовал розыгрыши билетов на все 64 игры, включая полуфиналы и финал. Как сообщила ИА «Высота 102» пресс-служба компании, среди победителей есть также представители малого и среднего бизнеса, которые подключили услуги «Ростелекома» в рамках акции «Быть в плюсе» и успели подать заявку на участие. Подробности о розыгрыше билетов и его правилах доступны на сайте fifa2018.rt.ru.  Для тех, кто...
Прочитана: 862 раз
Газетный киоск 20.06.2018 11:30
ЛОНДОН, 19 июня. /ТАСС/. Английские болельщики, посетившие в понедельник в Волгограде матч своей команды против сборной Туниса на чемпионате мира по футболу, посетовали на то, что из-за кампании в британской прессе число болельщиков из Англии на ЧМ-2018 в России оказалось неоправданно низким. Об этом пишет во вторник газета "Таймс", которая пообщалась с британцами, добравшимися до России. "Пресса отпугивала всех от того, чтобы приехать [в РФ], а между тем тут все дружелюбно. У меня есть хороший друг, который ездит на все турниры, так жена сказала ему: "Ты не поедешь", - приводит издание слова 47-летнего поклонника английской команды Саймона Хаттера из...
Прочитана: 3169 раз
Спорт 20.06.2018 11:07
Первые болельщики из Исландии въехали в Волгоград на российской «Ниве» Несколько минут назад зарубежные фанаты - болельщики из Исландии Кьяртанссон и Йонссон - въехали в Волгоград.  Как сообщили ИА «Высота 102» волгоградские волонтеры, они едут на российском внедорожнике «Нива», который  раскрасили в сине-красно-белые цвета своей национальной сборной. О своем футбольном путешествии они рассказывают в соцсетях, - отметили волонтеры. В частности,  они рассказали, что внедорожник «Ниву» они выиграли в конкурсе, организованном местной турфирмой.  Граждане Исландии уже преодолели тысячи километров, а в общей сложности проедут...
Прочитана: 3911 раз
Спорт 20.06.2018 10:35
В Волгограде упорные северяне из Исландии попытаются одолеть африканских "супер-орлов" Противостояние сборных Нигерии и Исландии (группа D) на поле 45-тысячного стадиона "Волгоград Арена" обещает быть, как минимум, не скучным. Как сообщает ИА "Высота 102", команды проведут свою вторую игру в рамках группового турнира. Ранее, 16 июня, в подмосковном Тушино сборная Исландии сыграла вничью с Аргентиной (1:1). А команда Нигерии в своем первом матче на "Стадионе Нижний Новгород" потерпела поражение от хорватов со счетом 2:0. На данный момент сборная Хорватии является лидером группы D. Примечательно, что для викингов участие в нынешнем чемпионате мира является дебютным, тогда как сборная Нигерии вступила в борьбу за Кубок мира по футболу...
Прочитана: 11766 раз
Телеком 20.06.2018 10:15
«Ростелеком» поможет футбольным фанатам победить в игре FIFA 18 «Ростелеком», официальный российский спонсор Чемпионата мира по футболу FIFA 2018™, объявил о новой акции. Участие в «Футболомании» позволяет на специальных условиях подключить все, что нужно настоящему болельщику и его семье – высокоскоростной «Домашний интернет», крутое «Интерактивное ТВ» и получить в комплекте популярную компьютерную игру FIFA 18, у которой свыше 42 млн игроков по всему миру. Об этом ИА «Высота 102» сообщила пресс-служба компании. «Ростелеком» помогает максимально подготовиться клиентам к главному спортивному событию лета. Самое время подключить высокоскоростной интернет и «Интерактивное ТВ», чтобы в лучшем качестве смотреть матчи и передачи о мундиале, следить за новостями и обмениваться эмоциями...
Прочитана: 484 раз


Общество
Реклама

ЗДОРОВЬЕ

Областная больница №1. Диагностика и лечение по 40 профилям

 

 

Защитите себя и своего питомца от комаров и клещей.

ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ. НЕОБХОДИМА КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА.

Реклама

     
День 20 Июня, Ср
Волгоград

20 Июня, Ср
1 $ 64.0683 руб.
1 € 74.1847 руб.
1 GBP 84.4869 руб.
1 CHF 64.4032 руб.
       
 
   

 

 

Обсуждают в форуме

Самые читаемые новости

Рекомендуемые к прочтению новости