ОНФ напомнил регионам о необходимости эффективно тратить расходы бюджета на СМИ

Эксперты Центра правовой поддержки журналистов ОНФ на «Форуме действий» представили данные анализа закупок субъектов РФ на пиар власти. Об этом сообщает ИА «Высота 102» со ссылкой на официальный сайт Общероссийского народного фронта. Напомним, что оптимизация и повышение эффективности бюджетных трат на информационное освещение деятельности органов власти в регионах, было одним из решений президента РФ Владимира Путина по итогам «Форума действий» 2013 года. Спустя год, аналитики ОНФ сделали вывод, что несмотря на определенные позитивные изменения в этой сфере, региональные власти продолжают тратить большое количество средств на освещение деятельности чиновников в СМИ, в частности, в федеральных. 

Объектами исследования в период с января по ноябрь 2014 года стали 83 региона страны (за исключением недавно присоединенных Республики Крым и Севастополя). В целом на информационное освещение региональных чиновников в этом году регионами было потрачено 1 млрд 851 млн рублей в рамках разыгранных 1,3 тысячи конкурсных процедур. Из них на закупку материалов в федеральных СМИ или на федеральном уровне ушло больше трети - 663,5 млн руб. (392 закупки).

В числе лидеров по общим расходам на освещение региональных чиновников в СМИ – Краснодарский край (463,4 млн рублей), Свердловская область (111 млн рублей) и Ставропольский край (105,5 млн рублей). Волгоградская область в ТОП-10 субъектов по величине трат на пиар власти не вошла. По данным ИА «Высота 102», через сайт госзакупок в текущем году прошло как минимум около 50 млн рублей. Однако не стоит забывать, что помимо разыгранных контрактов со СМИ по итогам конкурсов в регионе действует система выделения субсидий холдингу ОАО «Волга-Медиа», принадлежащему администрации области. Так, из 305 млн рублей, заложенных в бюджете области на 2014 год по строке «Средства  массовой информации», 50 млн приходится непосредственно на медиа-холдинг. Итого, непосредственно на финансирование СМИ получается, что в казне региона текущего года было выделено порядка 100 млн рублей. Таким образом, Волгоградская область по праву могла войти в рейтинг самых расточительных субъектов России с точки зрения трат на пиар чиновников.

В бюджете Волгоградской области на 2015 год, как уже сообщало информагентство, сумма расходов на СМИ сокращена в разы. Так, проектом бюджета была предусмотрена сумма в 240 млн рублей на эти цели. Однако поправками в документ объем расходов на СМИ был сокращен в 4 раза до 60 млн рублей. На субсидии холдингу «Волга-Медиа» в 2015 году средства не предусмотрены.

Отметим, что по данным мониторинга ОНФ, в России есть  такие регионы, которые в этом году через систему госзакупок не потратили на СМИ ни рубля. Это Кабардино-Балкарская республика, Саратовская область и Чукотский автономный округ. Семь субъектов РФ (Тамбовская, Мурманская, Орловская области, Республика Коми, Еврейская АО и Чувашская Республика) потратили на освещение деятельности региональных властей - до 1 млн рублей.

Однако, как сделали вывод эксперты Центра правовой поддержки журналистов, отсутствие закупок на информационное освещение деятельности органов власти или же скромный бюджет, выделенный на эти цели, вовсе не означает, что власти не тратят деньги на собственный пиар. Аналитики ОНФ подчеркивают, что региональные структуры, занимающиеся размещением закупок, стали более искусно их скрывать, так что нередко обнаружить данные тендеры очень сложно. Например, закупки маскируются под тендеры с другими названиями, в конкурсной документации приводятся абстрактные технические задания, под социальной, патриотической, медицинской и иной тематикой скрываются интервью и фоторепортажи региональных чиновников.  

В январе 2015 года в ОНФ намерены еще раз проверить закупки регионов, чтобы составить окончательную картину об эффективности трат, выделяемых из бюджетов на СМИ, и направить данный анализ в министерство финансов РФ.