КСП: Минприроды Волгоградской области «укрепляло» берега лишними миллионами

Контрольно-счетная палата Волгоградской области передала результаты проверки выполнения минприроды региона областной программы использования и охраны водных объектов в прокуратуру, а также врио губернатора Андрею Бочарову. Как сообщает ИА «Высота 102» со ссылкой на акт, у аудиторов вызвало сомнение завышение сметной стоимости работ, проходивших по линии ведомства. Кроме того, в КСП зафиксировали факты  бездействие министерства  по взысканию  убытков бюджета, а также констатировали низкое качество выполненных работ на водных объектах, которые приводили даже к нештатным ситуациям.

В частности, недоверие у проверяющих вызвала сметная стоимость строительства двух объектов – берегоукрепления правого берега Волги в г.Волгограде и инженерной защиты станицы Кумылженская Волгоградской области от затопления паводковыми водами. На оба объекта  были  получены положительные заключения и ГАУ «Облгосэкспертиза», и Саратовского филиала ФАУ «Главгосэкспертиза России». Однако согласно выводам  федерального учреждения экспертизы общая сметная стоимость строительства объектов в ценах III квартала 2013 года оказалась гораздо меньше той, что была утверждена областными  экспертами (по первому объекту - на 875,9 млн. руб., или на 25%, по второму объекту – на 14,7 млн. руб., или на 12,1%). В КСП посчитали, что оценить причины существенной разницы сметной стоимости и строительства объектов должны компетентные органы. Кроме того, аудиторы зафиксировали факт включения дополнительных затрат в стоимость капремонта еще 11 гидротехнических сооружений. 

Аудиторы констатировали: в минприроды не спешили взыскивать убытки с недобросовестных подрядчиков. Так, например, после того, как в 2011 году в Палласовском районе разрушились гидротехнические сооружения, выяснилось, что причиной этого явилось низкое качество работ, выполненных ООО «Комплекс-Водстрой». Однако из-за бездействия минприроды лишь после проверки КСП (спустя   полгода после вынесенного решения арбитражного суда Волгоградской области) заказчик работ  ГУП ВОП «Волгоградоблстройинвест» - предпринял шаги по компенсации убытков бюджета. В КСП установили, что в регионе до сих пор не завершено строительство 9 водных объектов. Среди этих долгостроев – работы по защите месторождения целебных грязей озера Эльтон, финансирование которых в ближайшее время вообще не предусмотрено бюджетом. Туманна перспектива завершения строительства 1-го пускового комплекса  инженерной защиты от подтопления территории г.Урюпинска Волгоградской области. Хотя стройка должна быть завершена еще в 2011 году, до сих пор работы не закончены. А между тем, подрядчик – ООО СК «Лидер» - решением арбитражного суда признан банкротом, и у аудиторов есть основания считать, что бюджет потеряет очередные миллионы. В КСП установили и факт наличия бесхозных гидротехнических сооружений. Из 5 объектов в муниципальную собственность принят лишь один из-за отсутствия средств и допущенных ошибок в кадастровых паспортах. 

В целом КСП отметила, что эффективность реализации в регионе программных мероприятий по охране и использованию водных объектов составил всего чуть более 60%.   Теперь отчет о результатах данной проверки, в котором отмечены нарушения нормативных правовых актов, неэффективные расходы, несвоевременное выполнение отдельных программных мероприятий, оплата фактически невыполненных работ, а также бездействие  министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области в отношении объектов-долгостроев изучат в правительстве региона и правоохранительных органах.